解放前，境内一直沿袭着封建土地所有制，以土地为主的生产资料大部分被地主、富农所占有，不劳而获，过着寄生生活，劳动人民受地主阶级的压迫剥削，长期处于贫困境地。
土地占有状况土地改革前（1946年以前），滨县对张申、三游、高台乡进行了有代表性的典型调查，3个乡总计2146户，8199人，耕地26072.98亩。其中地主81户，占户数的3.77%，443人，占总人数的5.5%，耕地4970.78亩，占总耕地面积的19.06%；富农51户，占总户数的2.4%，260人，占总人数的3.2%，耕地1481.36亩，占总耕地面积的5.7%；中农1024户，占总户数的47.7%，4065人，占总人数的50.06%，耕地12661.36亩，占总耕地面积的48.56％；雇贫农990户，占总户数的46.1%，3585人，占总人口的44.16％，耕地6959.48亩，占总耕地的26.69%；其它无业游民、自由职业者、手工业者等阶级阶层占总户数的1.03％，不占有土地。按人均占有耕地面积计算，地主11.2亩；富农5.7亩；中农3.11亩；占总人口44.16%以上的雇贫农，人均只占有土地1.95亩。
一区城关南街大地主杜鳌，土地2771亩，全部出租，地租少者每亩37公斤，多者75公斤。另据七区吴家村1947年调查，全村110户，土地1737亩。其中地主、富农12户，占地706亩；富裕中农17户，占地450亩；贫下中农81户，占地581亩，这一年欠债的75户，冻饿而死2人。
八区刁石李村地主刁希春，依仗势力霸占好地489亩，雇7个长工耕种。摘收棉花时雇短工，最多时每日300余人。
剥削方式地主剥削农民的手段残忍，方式多样，其主要方式有3种。
土地出租：地主把土地出租给无地或少地的农民耕种，向农民收取地租。地租分三种：一是定租制，出租的土地大多是土质较差，产量不稳的下等地，不管年景好坏，租额定死，收获时即得交租。租子分实物（粮）或钱，地主根据粮食行情，确定收物还是收钱，若粮贵就收粮，若粮贱就要钱（粮折钱）。二是活租制，地租分成。地质好产量高的土地采用这种方式。分成有“二五分成”（地主、佃户各半）、“四六分成”（地主四、佃户六）。如果出租者出肥料、种子、农具、耕畜，收获按“三七分成”和“二八分成”（地主七或八，佃户三或二）。除分成外佃户还得向地主交纳少许租金。三是分租制，分春、秋两季交租。春季先交一小部分，秋季收获后地租交清。遇到灾年，农民无力交租，受“利滚利，驴打滚”式的盘剥，被迫用祖业地等抵债，最后导致破产。
放高利贷：多数地主兼放债，对贫苦农民实行高利贷盘剥。所有借贷，出门三、四分利，春借秋还，借粮者，借一还二或借一还三或借粗还细。所借之粮或钱，到期还不上即长利息，本息统算。农民无力还债，只得给债主抗活做工抵债或以田抵债。
雇工：雇工分长工、短工、季节工，还有只管饭不给钱的童工。长工活价一般全年给粮食750公斤，少者几百斤。有的定了粮数、另给部分工钱；有的给地主代种土地作为工价。短工、季节工，根据农活情况，农忙时临时雇用，工价面议。
减租减息1942年春，中共沾利滨工委根据省“战时工作推行委员会”颁布的减租减息法令，开始在根据地实行减租减息。向广大农民宣传“二五减租”、“分半减息”、“增加雇工工资”的政策。当时滨县大部分地区处于日伪统治下，搞减租减息的面很小，且不够彻底。1944年9月25日，县委在根据地内发动群众开展了以反奸诉苦为中心内容的“减租减息”运动，推行“二五减租”、“分半减息”的政策。并抽调干部组成工作队，深入各村领导群众开展查减运动。同时县政府颁发“减租减息、改善雇工待遇”的宣传布告，大张旗鼓地进行宣传发动。其主要政策规定：（1）出租土地最高租额不得超过土地正产物产量的37.5%，超过者减低。其标准，根据当地土质产量，租率为：每亩产量在75公斤以上者，租率不得超过37.5%；产量在50公斤，租率不得超过30%；产量在50公斤以下者，租率不得超过20%；产量特低时，按具体情况减少。若年景在六成以上，按原租交纳，年景在五成以下，即按欠收酌情减免。（2）减租后的田赋由地主负担，公粮由佃户2亩顶1亩负担，地主3亩顶1亩负担。（3）签订长期租约，租期一般为3—5年，租期未满不得随意抽地转租、转典、转卖。租期满后，原佃户有承佃、承典、承买之优先权。减息是指抗战前的息借，凡在抗战前5年之息借关系，付息超过原本2倍者，本息停付，抽约清债；超过原本1倍至1倍半者，停息还本；付息超过原本1倍者，补足2倍，抽约清债。无力一次偿还者，可分期归还。（5）实物借贷。一般应以实物所值，按月5%行息，最高不得超过10%。（6）雇工、童工、女工。雇工工资，一般以能养活1个人至1个半人为标准，按每人每日需高粱0.75公斤计算，全年需高粱270公斤至450公斤。高者不限制。童工、女工按劳动所创价值付酬，一般不得低于壮工的三分之一。
1945年夏滨境解放，减租减息运动得以彻底进行，1947年结束。通过“减租减息”限制了地主高利贷剥削，调动了农民发展生产的积极性，促进了生产运动的深入开展。
第一节 封建土地所有制
解放前，境内一直沿袭着封建土地所有制，以土地为主的生产资料大部分被地主、富农所占有，不劳而获，过着寄生生活，劳动人民受地主阶级的压迫剥削，长期处于贫困境地。
土地占有状况土地改革前（1946年以前），滨县对张申、三游、高台乡进行了有代表性的典型调查，3个乡总计2146户，8199人，耕地26072.98亩。其中地主81户，占户数的3.77%，443人，占总人数的5.5%，耕地4970.78亩，占总耕地面积的19.06%；富农51户，占总户数的2.4%，260人，占总人数的3.2%，耕地1481.36亩，占总耕地面积的5.7%；中农1024户，占总户数的47.7%，4065人，占总人数的50.06%，耕地12661.36亩，占总耕地面积的48.56％；雇贫农990户，占总户数的46.1%，3585人，占总人口的44.16％，耕地6959.48亩，占总耕地的26.69%；其它无业游民、自由职业者、手工业者等阶级阶层占总户数的1.03％，不占有土地。按人均占有耕地面积计算，地主11.2亩；富农5.7亩；中农3.11亩；占总人口44.16%以上的雇贫农，人均只占有土地1.95亩。
一区城关南街大地主杜鳌，土地2771亩，全部出租，地租少者每亩37公斤，多者75公斤。另据七区吴家村1947年调查，全村110户，土地1737亩。其中地主、富农12户，占地706亩；富裕中农17户，占地450亩；贫下中农81户，占地581亩，这一年欠债的75户，冻饿而死2人。
八区刁石李村地主刁希春，依仗势力霸占好地489亩，雇7个长工耕种。摘收棉花时雇短工，最多时每日300余人。
剥削方式地主剥削农民的手段残忍，方式多样，其主要方式有3种。
土地出租：地主把土地出租给无地或少地的农民耕种，向农民收取地租。地租分三种：一是定租制，出租的土地大多是土质较差，产量不稳的下等地，不管年景好坏，租额定死，收获时即得交租。租子分实物（粮）或钱，地主根据粮食行情，确定收物还是收钱，若粮贵就收粮，若粮贱就要钱（粮折钱）。二是活租制，地租分成。地质好产量高的土地采用这种方式。分成有“二五分成”（地主、佃户各半）、“四六分成”（地主四、佃户六）。如果出租者出肥料、种子、农具、耕畜，收获按“三七分成”和“二八分成”（地主七或八，佃户三或二）。除分成外佃户还得向地主交纳少许租金。三是分租制，分春、秋两季交租。春季先交一小部分，秋季收获后地租交清。遇到灾年，农民无力交租，受“利滚利，驴打滚”式的盘剥，被迫用祖业地等抵债，最后导致破产。
放高利贷：多数地主兼放债，对贫苦农民实行高利贷盘剥。所有借贷，出门三、四分利，春借秋还，借粮者，借一还二或借一还三或借粗还细。所借之粮或钱，到期还不上即长利息，本息统算。农民无力还债，只得给债主抗活做工抵债或以田抵债。
雇工：雇工分长工、短工、季节工，还有只管饭不给钱的童工。长工活价一般全年给粮食750公斤，少者几百斤。有的定了粮数、另给部分工钱；有的给地主代种土地作为工价。短工、季节工，根据农活情况，农忙时临时雇用，工价面议。
减租减息1942年春，中共沾利滨工委根据省“战时工作推行委员会”颁布的减租减息法令，开始在根据地实行减租减息。向广大农民宣传“二五减租”、“分半减息”、“增加雇工工资”的政策。当时滨县大部分地区处于日伪统治下，搞减租减息的面很小，且不够彻底。1944年9月25日，县委在根据地内发动群众开展了以反奸诉苦为中心内容的“减租减息”运动，推行“二五减租”、“分半减息”的政策。并抽调干部组成工作队，深入各村领导群众开展查减运动。同时县政府颁发“减租减息、改善雇工待遇”的宣传布告，大张旗鼓地进行宣传发动。其主要政策规定：（1）出租土地最高租额不得超过土地正产物产量的37.5%，超过者减低。其标准，根据当地土质产量，租率为：每亩产量在75公斤以上者，租率不得超过37.5%；产量在50公斤，租率不得超过30%；产量在50公斤以下者，租率不得超过20%；产量特低时，按具体情况减少。若年景在六成以上，按原租交纳，年景在五成以下，即按欠收酌情减免。（2）减租后的田赋由地主负担，公粮由佃户2亩顶1亩负担，地主3亩顶1亩负担。（3）签订长期租约，租期一般为3—5年，租期未满不得随意抽地转租、转典、转卖。租期满后，原佃户有承佃、承典、承买之优先权。减息是指抗战前的息借，凡在抗战前5年之息借关系，付息超过原本2倍者，本息停付，抽约清债；超过原本1倍至1倍半者，停息还本；付息超过原本1倍者，补足2倍，抽约清债。无力一次偿还者，可分期归还。（5）实物借贷。一般应以实物所值，按月5%行息，最高不得超过10%。（6）雇工、童工、女工。雇工工资，一般以能养活1个人至1个半人为标准，按每人每日需高粱0.75公斤计算，全年需高粱270公斤至450公斤。高者不限制。童工、女工按劳动所创价值付酬，一般不得低于壮工的三分之一。
1945年夏滨境解放，减租减息运动得以彻底进行，1947年结束。通过“减租减息”限制了地主高利贷剥削，调动了农民发展生产的积极性，促进了生产运动的深入开展。