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第二节 教师素质

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民国初年,政府对国民学校教员的文化、业务素质要求尚严,原则要求县立高等小学的教员由省优级师范(中师)和乡师(初师)毕业生出任,初等小学教员由省单级教员讲习所和县师范讲习所(二者皆相当速成师范)的毕业生担任。但滨县受过师范教育的人员很少,除几处县立高等小学和县立国民学校(初小)外,其他乡村国民学校的教员,多由旧塾师来充任。据1919年的一份调查,滨县各级师范毕业生为:日本宏文书院速成科1人,优级师范3人,初级师范1人,第四师范1人,单级总所4人,师范讲习所3人,单级分所44人,县立师范讲习所54人。当时全县有师范讲习所1处,高等小学2处,乙种农业学校1处,模范国民学校3处,女子国民学校3处,各区国民学校210处。计有教员240余人,而入过师范学校的不足半数。
1932年滨县有各级各类学校302处,教职员370人。是年参加受检后,被批准为正式教员者仅81人,因不合格而暂为代用教员者289人。
按着民国元年至十二年颁订之教育法令:国民学校(初小)开设修身、国文、算术、手工、图画、唱歌、体操等门课程,而诸多代用教员大都为私塾出身,无力开齐上述课程,致使很多初级小学校,名曰“国民学校”,实为变相私塾。在农村,这种情况一直延续到解放前夕。
新中国建立后,教师状况,概括为“两少一多”,即没受过师范教育的多,不能胜任教学的多;且教师数量少。面对当时情况,文教科每逢寒、秋假组织教师集中进行政治、业务学习,以提高教师的思想觉悟和业务能力。1952年秋各个区都先后开设了“教师星期学校”,有计划地组织教师进行文化、业务进修,参加学习者达611人,占教师总数的80%以上。1953年又推广了复式教学中运用的“五环教学法”,并利用假期对教师进行了培训。
1956年为了在中小学推广普通话教学,教育局在山柳杜完小首次举办了汉语拼音和普通话教学学习班。同年秋,开设了函授学校(初师),分语文、数学两科,参加学习的人数有500余人。1960年至1965年有62名教师参加了高师函授学习;小学教师有1147人参加中师函授学习。同时,还选送了部分青年教师离职到师院和师范学校进修。是期,在中、小学普遍建立了领导听课、观摩教学等制度,促进了教师业务能力的提高。
粉碎“四人帮”以后,针对新教师多、民办教师多,业务能力低的状况,建立了县、社、校3级培训网,组织在职教师坚持文化、业务学习。同时,有计划地开办教师轮训班,对业务能力低的部分接班教师进行6个月至1年的离职进修。
1980年以后教育局设立了函授站,负责组织和指导广播大学、电视大学、高师函授等项工作。据1984年统计:有函大专业生28人,电大文科生9人,电大生物班10人,电大英语班2人,高教自学考试,单科合格者59人。同时,开办了3期小学教师培训班,结业14人;举办英语培训班两期,结业64人。
1984年组织了中、小学教师“教材教法过关考试”活动,以促使教师弄通教材,掌握一定的教学技能。
1987年滨县并入滨州市后,市教育局设“师训科”,负责全市中、小学教师的文化、业务进修的指导工作。
自1980年以来,广大中小学教师,尤其是中青年教师,通过离职进修、函授、自学考试等途径,取得了大、中专学历。由于文化素质的提高,业务能力相应增强。
1988年全市中小学教师进行了职称评定。在1755名中学教师中被评为高级教师者53人,一级教师328人,二级教师593人,三级教师575人。因条件不具备而未评职称者206人;在2880名小学教师中,被评为高级教师者379人,一级教师1148人,二级教师949人,三级教师132人,因条件不具备而未定职称者272人。