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大事记1949—1990

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1949年
2月,为准备渡江,迎接全国解放,渤海军区人武部命令,滨县、无棣、蒲台各调一个民兵营组成民兵团随军南下,看押战俘。同时,滨县抽调百余名干部随军南下,负责开辟新解放区的地方工作。
4月6日,渤海行政公署令:调滨县县长张心田任惠民专署民政科科长,由滨县公安局局长任杰任滨县县长。
5月,滨县合作推进社在滨城西街成立。陈玉书(女)任经理。10月,陈调离,县府实业科科长高梅坡继任。
6月22日,全县10个区中有9个区发现蝗灾。县委、县府发出紧急指示,发动群众彻底歼灭蝗灾,夺取粮食丰收。
10月1日,黄河第五次洪峰到达张肖堂。从9月23日起水位一直保持在18.11米,因堤坝刚刚恢复,全线吃紧,各方告急。山东省黄河河务局副局长兼渤海区治黄指挥部副指挥钱正英、滨县县长任杰亲临大堤,与民工一起日夜巡查,抢险护堤。10月1日,他们在大堤上升起国旗,县委书记赵国栋讲话,党政军民共5万余人欢庆中华人民共和国的成立。
是年,秋、冬农村党的组织公开,并对党支部普遍进行了整顿。
12月19日,召开中共滨县第一届党代会和妇代会。
12月26日,滨县首届各界人民代表会议筹备委员会组成,有委员15人,县长任杰为主任,崔奎双为副主任。下设提案审查、代表资格审查、文电起草3个委员会。
1950年
1月7日至11日,滨县首届各界人民代表会议在滨城召开。实参加会议代表250人。会议讨论并通过了县长任杰作的《九个月来施政工作报告》和县委书记赵国栋作的《关于冬季工作任务建议》的报告。会议决定:改滨县县政府为滨县人民政府。
2月,根据中央人民政府政务院颁发的《全国各级人民政府1950年度暂行供给制标准草案》,对全县供给制人员统一了供给标准。
5月,《中华人民共和国婚姻法》正式颁布,滨州城乡广泛开展宣传活动。
6月,中华人民共和国中央人民政府颁布《中华人民共和国土地改革法》,滨县即组织土改工作队,深入农村,贯彻政策,发动群众,经过划分阶级、复查、颁发土地证等几个阶段,到1951年底胜利结束土地改革工作。全县756个村,16318户无地少地农民分得90200亩土地和其他生产资料。同月,滨县合作推进社更名为滨县合作总社,主任高梅坡。
6月13日,中央人民政府政务院颁布了《关于统一全国各级人民政府、党派、群众团体员额暂行编制草案》。据此,9月滨县县直机关定编317人。其中:县委82人,群团19人,县人民政府186人,法院14人,检察院16人。
6月29日至30日,滨县第二届各界人民代表会议在滨城召开,与会代表210人。会议讨论并通过了《县人民政府工作报告》和《夏季工作任务建议报告》。同时为反对美国侵略朝鲜,决定开展“反对侵略战争,保卫世界和平”的签名运动。
7月,山东省惠民地区专员公署将蒲台县包括北镇、蒲城等黄河以北的30个村划属滨县。
是年,渤海行署拨小米1万斤,派战开行带3名卫生员筹办滨县卫生院。
1951年
2月,在原县立中学校址设滨县初级中学。
4月11日至12日,滨县第三届各界人民代表会议在滨城召开,与会代表351人。会议听取了县委书记李群作《春季生产建议报告》。会议选举李群等19人为第三届人代会常务委员。
5月9日至12日,县社召开首届社员代表大会,滨县合作总社更名为滨县供销联合社。
6月,滨县抗美援朝分会召开会议传达贯彻全国抗美援朝总会的“三大号召”:一、修订抗美援朝爱国公约;二、开展增产节约、捐献飞机大炮运动;三、优待烈军属、残废军人。这三大运动到7月即在全境形成高潮。
11月,滨县人民政府设人事科,编制3人。同时,山东省粮库滨县粮食分库改名滨县粮食局。
12月5至8日,滨县第四届各界人民代表会议召开,与会代表299人。
12月,境内开展“三反”(反贪污、反浪费、反官僚主义)、“五反”(反行贿、反偷税漏税、反盗窃国家资财、反偷工减料、反盗窃国家经济情报)运动,群众俗称打“老虎”。同月,杨毡帽村张存祥以劳动模范身份参加中国人民赴朝慰问团。
12月31日,滨县人民法庭建立。审判长李群、副审判长李科久。
1952年
1月,高梅坡升任滨县县长,黄炳南继任县联社主任。
县立初级中学改为“惠民行署第二速成师范”。
滨城西关、杨毡帽两村,分别试办初级农业生产合作社。
6月28日至7月1日,滨县第五届各界人民代表会议在滨城召开,与会代表305人。会议选举高梅坡等17人为常务委员。
7月,根据山东省人民政府《各级人民政府工作人员患病期间待遇暂行办法》,决定从1952年6月份起对工作人员因病治疗休养6个月以内者,供给制人员享受之供给照发;工资制人员1个月以内照发,1个月以上6个月以内发给其工资的80%。因病疗养6个月以上者,一律按编外人员处理,供给制人员发原津贴的1/2或1/3,其他供给待遇照发;工资制人员发原工资的40%至60%。
秋,县文教科、妇联、团委和第三速师组成招生委员会,为北镇中学招生5个班,计244人,另有副取生51人。北镇中学校址设于毕家村庙堂,次年春迁北镇新校址(今址)。
10月,北镇个体木工联合起来,组成兴建木业组、兴盛木业组、笼屉组、风箱组等4个木业生产合作组。
11月,惠民印刷厂、惠民被服厂迁入北镇,更名为北镇印刷厂、北镇被服厂。
11月6日,黄河航运办事处在北镇建立管理站,后改为北镇港。
12月5日,中共惠民地委、惠民地区专员公署由惠民县城迁址北镇。
1953年
1月,滨县第五区贾王乡袁凤楼村袁×伙同袁××,借该乡整党的机会,诬告该村党支部书记段×包庇所谓“漏网地主”、“土匪”、“杀人犯”、“伪乡长”等坏人。由于当时的领导偏听了袁×的谎话,结果造成二人冤狱、三人受管制、一人被开除党籍。案件发生后,该乡干部和本村群众纷纷向上控告。经惠民地委、专署和省3次派调查组调查,认定此案实属冤案,于1954年底给该案平反,并于1955年3月经中共滨县县委集体研究决定法办诬告者袁×。但由于县委书记赵双泉主观臆断,认为诬告者袁×可靠,调查组调查的材料不实!不同意执行集体的决定,并派县委委员、副县长王曰明等组成调查小组去袁凤楼村搞反调查。
王曰明进村后,又依靠袁×,捏造材料,将中农刘××划成反动富农,前次冤狱开释的段××再次划为地主,并于1955年8月将以上2人逮捕,将持反对意见的中共贾王乡总支书记王希林撤销职务,将袁凤楼村支部书记段×逮捕法办;同时,将诬陷者袁×提拔为乡总支书记。因此,引起群众的强烈反对,有人直接到北京告状。为此,1955年11月省又派出工作组进行调查。真相大白后,经地委、专署批准逮捕了诬陷者袁×、袁××,释放了被冤屈的人,撤销了对乡总支书记王希林的处分并恢复名誉;1956年4月经中共山东省委和省人委批准,撤销赵双泉的县委书记职务,王曰明的县委委员、副县长职务,给予县纪律监察委员会书记梅善堂党的警告处分。
1956年5月15日,《大众日报》刊登了“袁凤楼案件”的始末等3篇文章,并发表社论:《接受赵双泉、王曰明所犯错误的教训》。
是月,北镇任铁匠村铁业生产组迁址北镇,并命名为滨县兴华铁业合作社。
2月6日,滨县工商界代表会议召开,选出执委4人,常委3人,委员8人。主委李献甫。28日,土匪头子韩兆坤,被人民政府处决。
7月1日,全县进行第一次人口普查。
10月,中共中央作出关于实行粮食计划收购和计划供应的决议。滨县实行粮食统购统销。
12月滨县第六届各界人民代表会议在滨城召开。
1954年
1月,北镇兴建木业组、兴盛木业组、笼屉组、风箱组合并生产,定名为滨县兴建木业社。
2月,成立县油脂公司,负责全县油脂油料的经营管理。
7月11日,滨县第一届人民代表大会召开。选举高梅坡为县长。
8月,县手工业管理局成立。
9月15日,建成北镇至张店的砺砾公路。这是惠民地区第一条砺砾路。
10月,县人民武装部改称县兵役局。
冬,中共惠民地委、惠民军分区在杨集乡进行义务兵役制征兵试点。
是年,全县加入互助组的农户占总农户的61.7%。
1955年
1月29日,利津县张潘马(五庄)大堤出现漏洞,30日1时大堤溃决,晚5时淹滨县东境。
3月,全境实行粮食“三定”(定产、定购、定销)。
3月1日,国家发行新版人民币,与旧版币比值1:10000。
4月,县社设对私人商业改造办公室。
5月,县供销社将其代管的粮食购销业务移交县粮食局。
7月,奉上级指示,滨县工资制度改革,取消“大包干”式的供给制和“工资分”式的工资制,实行货币工资制。
8月,大办高级农业生产合作社;实行三大改造,将私营工商业改为公私合营或合作经营。叫作:“跑步进入社会主义”,“一步登天”。
10月,黄河第一艘客轮“鲁生”号投入营运,航行于洛口至北镇之间。
是年,第一次接收安置军队转业干部1名(团职),安排为滨县人民政府副县长。
1956年
1月2日,滨县人民政府改称滨县人民委员会。
1月19日,动工兴建张肖堂虹吸引黄工程。当年安设虹吸管9条,设计引水量为5秒立方米,灌溉面积10万亩,并解决滨城的人畜饮水,投资484053元。
1月,全县掀起打井高潮,有“打井打到腊月二十九,吃了饺子再下手”的口号,至年底全县共打井5788眼。但因多数井水质苦碱或浅而无水,不能用于农田灌溉而废弃。有民谚曰:“稀里轰隆,满地窟窿。劳民伤财,不起作用”。
是月,县政府成立农产品采购局,县社将棉花购销业务移交采购局。(1957年1月,采购局撤消)。
3月,滨县工业局成立。
3月6日,撤消蒲台县建制。
4月20日,北镇烈士陵园奠基,占地130亩。
5月,滨县吕剧团建立。
8月15日,《滨县农村》报创刊,8开2版,周报,发行2500份。(到1957年5月停刊,共出版38期)
9月,惠民地区实业公司未征得兴华铁业社的同意,强行占用该社土地9.6亩建职工宿舍。兴华铁业社干部群起阻挠,双方发生了土地纠纷。为此,1957年6月22日惠民行署决定:惠民地区实业公司应向兴华铁业社干部社员赔礼道歉,所占土地按每亩80元作价付款,并赔偿兴华铁业社因此造成的其他损失。
国庆节,滨县图书馆正式对外借阅。
是年秋,在卧佛台发现骨针1枚。经山东省有关部门鉴定,为新石器时期器物,属龙山文化系统,距今约3500年至4000年之间。
是年,张肖堂虹吸总干渠和一、二、三干渠开挖,先后竣工放水。
是年,办起了农业生产合作社292处,入社68238户,271288人。农业丰收,工业有了新发展,工农业总产值8152.9万元,比1952年的6704.8万元增长17.8%。群众收入增加,生活改善。
1957年
1月19日,滨县第二届人民代表大会召开。
5月,由于对党的粮食统购统销政策不理解和个别农业社收益分配不兑现等原因,有21个农业生产合作社的部分农民闹退社。
9月,农村搞社会主义教育。本月,沙家绳业社迁北镇,并入皮革社,定名为北镇绳革社。
1958年
1月19日,有暴风雪,气温降至零下22.8℃。这天正值单寺干沟收工,大批民工赶路回家,途中冻死、冻伤数人。
是月,机关进行整风反右派斗争,境内有143名同志被错戴上“右派分子”的帽子。
4月8日,第一批机关干部下放农村劳动锻炼。
4月16日,全县30个乡合并为16个。
5月,县机关迁址北镇。
5月14日至17日,县召开第三届人民代表大会。
7月,县商业局、供销社合并,称滨县商业局。
7月22日,黄河水上涨,至24日夜,张肖堂水位达18.8米,洪水漫滩。县委书记傅爱农、县长高梅坡上堤,日夜巡守。
是秋,贯彻中央提出的总路线、大跃进、人民公社三面红旗,形成大跃进高潮,秋种搞大兵团作战。全民大炼钢铁。撤并集市,兴办农村食堂。
10月3日,改乡为社;14日,将16个社合为一个人民公社,改滨县人民政府为“滨县人民公社筹委会”,政社合一。
是秋,棉花丰收,棉花收购实行报数付款,致使多付1611777.7元,长期无法收回。
12月8日,惠民专区并入淄博专区,专署机关迁淄博。撤滨县并入惠民县,属淄溥专署,县长崔光华。
创办《惠民农村》报,4开4版,周2刊。
1959年
春,继续坚持推行“大跃进”。
10月,县人民委员会颁发布告,废止16两秤制,推行市制10两秤。同时建立计量所,负责更换新秤。是月,北镇兴华铁业社、兴建铁木业社,由集体所有制转为全民所有制,分别命名为惠民县兴华铁工厂、惠民县兴建铁木厂,属县工业局领导。
11月,在城西边家农场建立滨县烈属养老院,入院41人。
12月22日至27日,政协惠民县(滨、惠合县)第一届委员会第一次会议在北镇举行。到会委员243名。会上选举了政协主席、副主席和常务委员会委员。
本年,未能正确接受“大跃进”、“瞎指挥”的教训,又搞“反右倾”,“拔白旗”致使不少干部受到错误的批判。
为感谢惠民县派五百名民工支援东北三省建设,东北三省慰问团来北镇慰问。
1960年
2月,将阎家公社(66个村)划属沾化县。
5月,在杨集公社东尚村东,修建民用机场一处。占地16万平方米。5月27日开工,6月7日竣工。用于飞机治虫。当年共治虫286500亩。
9月,兴华铁木厂上调地区,更名为北镇机床厂,属地区重工局领导。(1962年7月“下马”,下放给滨县手工业管理局,定名为滨县机械制修厂)。
1961年
4月10日,惠民、滨县分署办公,滨县县直机关陆续由北镇迁往滨城。到7月9日省府正式下达文件恢复滨县建制。同时,将划给沾化县的阎家公社还属滨县。
5月,召开第四届人民代表大会。县长王世祥。
7月1日,复惠民地区建制,地委、专署由张店迁回北镇。
8月,接收分配大中专毕业生112人,其中大专16人,中专96人。
是年,农业机械部部长陈正仁来滨县视察。
1962年
2月1日,滨县贯彻执行惠民专署人事局转发省人事局《关于处理右派分子生活待遇问题的通知》。要求凡是扣发其应得工资和生活费的全部补发。
3月16日,滨县召开电话会议,贯彻中央在范县召开的专门研究引黄灌溉的会议精神。决定拆桥闸、畅通排水沟。
5月,按照上级指示,对部分右派分子进行了甄别。给74人摘掉了右派分子帽子。
9月,根据中央《关于商业工作的决定》,供销社恢复集体所有制性质。
是年,大涝,境内发生蝗虫,第二次用飞机撒药除治。
1963年
春,境内一部分社队,扩大了自留地和将“口粮田”分到户种植,曰:保本田。农业开始复苏。
3月,毛泽东主席发出“向雷锋同志学习”的号召,境内人民积极响应,迅速掀起学雷锋高潮。中共滨县县委宣传部组织35人的文艺宣传队排演话剧《雷锋》,到各村镇巡回演出,宣传雷锋英雄事迹。
5月28日至6月3日,滨县第五届人民代表大会在滨城召开,选举董明 为县长。
同时,召开政协滨县第二届委员会,推选王凤仁兼任滨县政协主席,崔健儒、李子经为副主席。
8月,全县国家机关工作人员工资级别调整,升级面为47.3%。
11月,根据毛泽东主席关于“一定要根治海河”的指示,治理徒骇河。
1964年
春,在城关镇鞭子狄村对浮夸风、“共产风”给农民造成的损失进行试点调查,并制订补偿办法。
5月,录用新干部112名。其中接收安置军队转业干部30人,接收分配大专生6人,中专生25人。
7月1日,进行第二次人口普查,滨县总人口341618人。其中男171408人,女170210人。
7月下旬至8月上旬,降水719毫米,全年总降水953毫米,大涝。
是年,聘请浙江省慈溪县和江苏省启东县的农民植棉技术员来杨集、里则、尚店、北镇等公社示范种棉。
是年,里则油棉厂由里则镇迁往钟楼孙村(今第二油棉厂)。
11月,根据省委的统一安排,惠民地区抽调千名干部赴齐河县帮助搞以“清政治、清经济、清组织、清思想”(简称“四清”)为内容的社会主义教育运动。滨县县委第一书记王凤仁带领滨县社教工作队前往参加。
1965年
2月20日,西沙河农田水利工程开工,共投入劳力40000人。
3月,张肖堂虹吸工程开始引水,这是黄河复灌后第一次引水,主要引水渠道是张课、单寺两大排干,开始试走“一沟三用”(灌溉、排涝、排碱)的路子。
工业局与城关镇徐家管区、杨集乡齐赵管区合办工农窑厂。
6月,滨县抽调义务工役制工人189人,由任广胜等11名干部带队,组成一个连,赴云南省支援公路建设。是月,根据上级指示,凡任命政府工作人员,由政府人事部门以内部通知方式下达,停止颁发由县长签名的任命书。
9月下旬,杨柳雪大队党支部书记杨文奎,赴京参加国庆观礼,受到中央领导人的接见。
10月,在杜店公社进行社会主义教育(即“四清”)试点。
11月6日,潮河开挖工程动工,滨县出民工15000人。
12月5日,秦台干沟开挖工程开工,出动民工6000人,月底竣工。
1966年
2月,召开第六届人民代表大会,常振刚当选为县长。
3月8日,邢台发生地震,境内有强烈震感,防震数日。
是年春旱,棉花播种误时,县委有人却提出“小满花,大车拉”的错误口号,致使棉花大幅度减产,应了“小满花,不归家”的农谚。
5月16日,滨县一中(姜家)学生开始搞大串联。
6月20日,崔振湘、张守均率文化革命工作组进驻滨县一中,后被指控为执行“资产阶级反动路线”而撤出。是月,北镇110千伏变电站投产,驻北镇的机关、工厂开始由鲁中电网供电。
8月,中共中央发布《关于无产阶级文化大革命的决定》(即十六条)滨县一中和其他中小学,相继停课,走向社会,开展“四大”(大鸣、大放、大字报、大辩论),大破“四旧”(旧思想、旧文化、旧风俗、旧习惯),城乡古迹、文物大部被毁,揭开了十年浩劫的序幕。
12月,各部门、各系统“红卫兵”组织相继建立,在“造反有理”的口号鼓动下,批判所谓“走资派”,致使党政机关瘫痪,各级领导干部被批斗、游街、罢官。
是年,县与顾家管理区合办的滨县面粉厂建成(在滨城东街,即今第二面粉厂),年产面粉7760吨;1975年厂址由老滨城迁往新滨城,年产能力扩大为13260吨。
1967年
3月,惠民地区投资230万元,筹建北镇化肥厂。1968年10月1日正式建成投产,年产合成氨3000吨,氨水15000吨。1970年1月下放给滨县。是月,中国人民解放军6018部队奉命来滨进行“三支”(支工、支农、支左)、“两军”(军管、军训),介入地方“文化大革命”。
3月16日,在上海“一月风暴”全面夺权的影响下,滨县造反派联合夺了县委、县人委的大权,成立了滨县革命委员会,革委主任王世祥。
4月10日,滨县一中“造反”组织贴出“十个为什么?”的大字报,“反逆流”开始,挑起两派群众组织在街头巷尾开展大辩论。社会秩序出现混乱。
6月17日,境内数千人隆重集会,热烈庆祝我国第一颗氢弹爆炸成功。
7月,县革委改组,革委主任张洪武。
9月,县革委建立党的核心小组,组长聂兆三。
从此起,家家户户悬挂毛主席画像。人们每天起居和吃饭前后,必须手持《毛主席语录》,佩戴毛主席像章,向毛主席请示汇报,高呼毛主席万岁,祝毛主席万寿无疆。个人崇拜活动在境内愈演愈烈。
10月,境内的卫生学校全部停办。
11月,集中大批干部在滨城西街的烈士祠(当时的县委党校)举办为期65天的大型学习班,名义上通过学习解放干部,实则颠倒黑白,批斗迫害干部。
12月,在“砸烂公检法”错误口号的影响下,公安机关陷于瘫痪,社会秩序更加混乱。
1968年
春、夏旱。
6月,第一次接受外地来滨县安家落户的上山下乡知识青年361人。
7月,撤卫生局等县级卫生医疗机构,建“六?二六”公社(纪念毛泽东主席1965年6月26日发出“把医疗卫生工作的重点放到农村去”的指示发表3周年)。到1969年5月,恢复卫生局。
7月,滨县火化场建成,在全县推行火葬制。是月,阎家公社西玉皇堂社员乘船去黄河南岸种地,行至中流船沉,淹死27人。
9月,工人宣传队、贫下中农宣传队进驻各级中小学,将教师赶回原籍,正常教学秩序被打乱。教育事业受到破坏。
11月,“反复旧”开始,大批干部被赶到杜店棉花原种场劳动改造,批判斗争。
冬,在“我们也有两只手,不在城里吃闲饭”口号的鼓动下,把一批干部职工家属赶到乡下。
是年,修北(镇)富(国)公路。
1969年
1月20日,县革委机关迁往北镇,驻行署重工局大院。
5月,落实中共中央关于解决山东问题的批示(十条),重建县革委党的核心领导小组。
7月18日中午,渤海湾发生7.4级地震,波及滨县全境,闻地下隆隆之声,地面颤抖、房屋扭动作响,人皆惊慌跑出。尚店乡邓家倒房10间,墙有裂缝者甚多。
是年,修筑韩墩总干渠和一、二干渠。
1970年
2月13日,周恩来总理在北京接见滨县出席全国棉花会议代表常振刚、李焕文和杨丙利,誉杨柳雪为“棉区的一面红旗”。
2月27日,省革委发出通知,号召全省向杨柳雪学习。为此,县革委于6、7月份开办了“杨柳雪事迹展览馆”。
3、4月,开展整党、清理阶级队伍,“一打三反”(打击反革命、反贪污、反浪费、反官僚主义)等运动,在姜家办学习班,错整了一些人。
5月,在北镇筹建滨县织布厂,1971年6月投产,产品为经济条布。
10月,北镇被服厂下放给滨县。省二轻工业厅拨款20万元,在该厂建织袜车间。(1972年5月织袜车间从被服厂分出,并迁址老滨城,建成滨县织袜厂。1975年10月织袜厂迁址新滨城)。
10月28日,中国广州秋季出口商品交易会会刊,用三版篇幅刊登杨柳雪照片。
是年,建第八中学;县革委设计划生育办公室;农村搞合作医疗试点。
1971年
1月,商业局、供销社合并,称滨县革委会商业局。
3月,滨县召开党的代表会议,选举聂兆三为县委书记。
3月18日,周恩来总理再次接见杨柳雪大队代表。
根据周总理指示,县组织医疗队,搞防治老年支气管病试点。
3月27日,小开河引黄闸领导小组建立,4月3日引黄闸破土动工,设计引水量25秒立方米,控制灌溉面积31万亩。
8月14日——15日,皮·罗?多德比巴率阿尔巴尼亚农业代表团访问杨柳雪。
11月,北镇造纸厂、纸浆厂合并,定名为北镇迨纸厂。
12月,滨县农具厂转产轻工机械产品,更名为滨县轻工机械厂。
是年,根据中央指示精神,滨县决定将粮食征购“一定三年制”改为“一定五年制”。
1972年
元旦,北镇黄河大桥破土动工。设计桥长1390.61米,共47孔。
大桥于10月1日竣工通车,整个工期仅9个月。堪称建桥史上的壮举。
4月,韩墩东截渗沟开挖。南起梁才乡索家,北至潮河,全长26.8公里。地区水建指挥部组织滨县、利津、沾化3县的1.8万民工上阵,20天完成施工任务。
10月,惠民地区化工局筹建滨南化肥厂(1974年投产,年产合成氨3000吨,氨水1500吨。该厂曾于1977年移交阳信县领导。1979年6月惠民行署决定将该厂交滨县,10月滨县工业局接管了该厂全部固定资产)。
11月20日,县机关迁址新滨城。
是年,地区兴建北镇体育场。
1973年
1月4日至3月24日,滨县革命委员会先后6次发文,批复北镇、张集6个公社39个大队,改变体制将生产队规模划小。
1月14日,滨县革命委员会发出通知,改革中学招生办法。实行:自愿报名、群众推荐、学校选拔(考试),报县批准。推荐与实招比例为3:1,这一年推荐3340名,实招1100名。
3月10日,共青团滨县第六届代表大会在滨城召开,会期6天。
西沙河治理工程开工。分春、冬两期完成。包括两项工程:西沙河干流34公里;小开河截渗沟12公里,大小建筑物41座。调集了2.8万名劳力,于本年底竣工。
夏,建徒骇河淡水养殖场。
秋,铺设利(津)禹(城)公路沥青路面。
10月6日,惠民地革委以〔73〕74号文件批复,将高青县旧镇公社道堂张村移居黄河北岸的24户划属滨县里则公社,命名为“新建张村”。
1974年
3月,为正确认识和充分利用地下水资源,先后组织30余人开展地下水普查工作。经一年半时间,完成电测探点432个,调查浅机井110眼,丰、枯水井212眼,水质化验点72个,编制了普查报告和不同类型图件13份。
4月,开展“批林批孔运动”,“群众组织”少数人进驻招待所,县委、县革委会负责人遭围攻,工作一度瘫痪,社会秩序受到影响。
是年,在新滨城建县医院(现市第二人民医院)、电影院、汽车站。
1975年
春,批派性,抓生产,形势好转。
4月,开挖新立河,5月10日竣工。该河南起黄河大堤,北至潮河,全长31.9公里。是贯穿滨县全境的骨干排水河道。
9月,滨县革命委员会工商行政管理局成立。
是年,建立县卫生学校。91%的大队有了医疗室。
1976年
1月8日,境内人民怀着悲痛的心情悼念周恩来总理。
1月15日夜,空军某部驾驶员胥从焕驾驶安二型7225号飞机,把周恩来总理的一部分骨灰撒在北镇段黄河内。
春,县革委组织学大寨工作队下乡。
7月6日,朱德委员长逝世,境内人民深切悼念。
7月28日夜,唐山大地震,波及滨县甚剧,倒房77间,死3人,重伤17人。防震近1月。
8月29日,黄河水位上涨,超过警戒水位。大堤偎水,生产堤全部冲垮,全面漫滩,蒲城被大水淹没。9月4日,县黄河防汛抢险指挥部成立。9月8日,张肖堂水位高达19.52米,流量7920秒立方米。这是滨县人民防汛史上遇到的最高水位,经250个小时的严密防守,到9月21日水位下降到17.6米,安全渡汛,无一人员伤亡。
9月9日,毛泽东主席逝世,境内人民冒雨集会,沉痛悼念。
10月14日,党中央公布粉碎“四人帮”的消息,境内人民欢欣鼓舞,十年动乱结束。
是年,开挖朝阳河。3月开工,7个公社2万人参加施工,9月底竣工。该河位于本市东部地区,全长24.6公里,流域面积160平方公里,是境内主要排涝河道之一。
省投资在杜店建炭黑厂。后因设备、原料不足夭折。
1977年
2月,疏通南胜利河,该河纵穿小营镇中部,长6.3公里,控制流域面积25.3平方公里。
4月23日,河北省沧州市交通局三队驾驶员刘延材驾驶北沧——8277号机改车,由南而北行至北镇街黄河大堤北坡,因刹车失灵,滑行下堤,轧死3人,撞毁地排车3辆。
是年,新建滨城变电站、烈士陵园;县医院迁滨城新址。
大学、中专恢复招生考试制度,境内有28人考入大学本科和专科,105人考入中等专业学校。
1978年
3月,开挖胜利河。该河原名南干排,1965年开挖,当时设计排涝水深2.2米,最大排涝流量19.2立米,不适应农田、油田排水,故于1978年又调集15000人疏浚扩挖,排涝标准扩大1.5倍。同时兴建配套桥涵18座。
6月9日,根据省计委、省供销社“关于提高棉花收购价格的通知”,滨县决定从1978年8月1日起,每担皮棉由103.5元提高到115元。
11月,召开滨县第八届人民代表大会,选举周士范为革委会主任。
根据省〔1978〕鲁革发173号文件,54名民办教师转为公办教师。
12月,将71名半脱产干部转为国家正式干部。
1979年
1月21日,凌汛。利津五庄、三岔生产堤漫水决口,导致北镇大桥北端滩地、公路漫水,水深1.5米,冰水偎堤达51华里,交通中断17天。
2月,滨县县委复查冤假错案领导小组成立,对历史遗留的错案和“文化大革命”期间的冤假错案,根据实事求是、有错必纠的原则,全面进行复查。从1979年至1986年对在“反右派”、“反右倾”、“四清”和“文化大革命”中处理的案件进行了全面的复议,平反冤假错案798起,解决历史遗留问题637起,改正错划右派69人,因右派问题受处分而给予纠正的115人。其中恢复党籍的14人。在落实知识分子政策方面,为442名知识分子办理了家属子女“农转非”,给801名下乡知识青年安排了适当工作。
3月,根据地委部署,对境内地主、富农分子全部摘帽,称社员。
3月3日,张肖堂虹吸管拆除改建引黄闸,7月20日竣工。
1至4月,里则油棉厂连续发生3次火灾,其中2月27日一次烧毁皮棉1.8万斤。该厂党支部书记被撤职,两名副主任受党内严重警告处分。
4月,北镇综合服务社转为大集体企业,更名为滨县铆焊厂。
11月,干部、职工晋升工资,升级面为40%;同月,由三类工资区调为四类工资区。
是年,卫生界人员开始评定技术职务。
1982年
1月5日,滨县人民政府发布《关于保护黄河、徒骇河堤坝的措施》的布告。
2月24日,韩墩引黄闸改建工程破土动工,10月30日竣工。
春,扩大棉田面积,大搞营养钵育苗。
3月,建第三、第四油棉厂;张集变电站。
7月1日,进行第三次人口普查。
8月2日,以滨县的北镇(95个村)及博兴的小营公社和朱全镇管区为行政区建立滨州市。辖1镇,3乡,3个办事处。市委书记尹致中,副书记刘广庆、李在峰、张武奎。刘广庆兼人大主任,李在峰兼市长,张武奎兼政协主席。
11月,博兴县制药厂移交滨州市劳动局,定名为滨州市制药厂。
12月,滨县麻纺厂转产针织品,定名为滨县针织厂。
是年,将蒲城居民全部迁出,城内面积2898亩,改建为水库。
1983年
春,棉花种植推广地膜覆盖技术,又加风调雨顺,是年棉花生产和农民收入创历史最高纪录。
4、5月间,个体劳动者协会成立,表彰万元户、“二郎神”。
5月,小营粮管所被商业部命名为“发展社会主义商业工作先进单位”。
6月,北镇化肥厂党总支书记郑锡昌,被选为第六届全国人民代表大会代表。
8月,县、市分别成立整顿“以工代干”办公室。至1984年8月底,共给1207名以工代干人员办理了转为国家干部的手续。
8月25日,北镇段黄河大堤裁弯取直工程竣工。在黄河大堤桩273+700——279+960处滩内,修筑新堤4.45公里,完成土方142.76万立方米,用工84.65万个,投资358.21万元,质量合格率96%。这是建国以来黄河滨州段第三次大规模复堤。
是年,滨州市首次颁发科学技术成果奖。全市共申报科技成果57项,其中工业19项、农业31项、卫生7项。经专家评定,有27项获市级科技进步奖。
是年,卫生部门评出主治医师17人,医师100人,医士203人。
是冬,地委派工作组在滨县县直机关搞整党试点。
1984年
4月,乡镇机构改革,撒公社建区,废管区建乡。是月,市地方史志编纂委员会及其办公室正式建立。滨州造纸厂被山东省轻工业厅命名为全省造纸行业先进单位。
4月26日,市委、市府组成科技工作代表团一行8人,由副市长彭永泉带领前往清华大学精密仪器系,就促进滨州市科技进步,加速培养科技人才,振兴滨州经济进行洽谈。经双方协定,清华大学与滨州市建立长期、稳定、全面的科技合作关系,并确定由光学教研室副教授李达成和精密测量教研室副教授周汉安为滨州市科学技术顾问。
5月25日至29日,滨州市第二届人民代表大会召开,政协委员87人列席了会议。选举阎启俊为市长,刘广庆为人大主任。
10月,北镇黄河大桥二期工程(引桥工程)动工。
11月18日至21日,应滨州市府邀请,由清华大学精密仪器系领导及专家教授一行7人,对本市机械、电子、纺织等9个企业和一个村办企业进行了考察,并对进一步技术合作、人才信息交流、新技术开发、科技咨询、成果转让等问题进行了洽谈。双方一致同意:充分利用清华大学的人才、信息优势,为滨州科技进步与发展搞好协作。
是年,滨县收购皮如51万担,创历史最高纪录。农业全面丰收,使滨县成为中共十一届三中全会以后,全国4个农业翻番县之一。
1985年
5月22日,由副市长栾绪仁带队去清华大学精密仪器系就协助本市光电新技术开发事宜进行磋商,双方本着互惠互利的原则签订了协议,并成立了华滨光电新技术开发公司。
12月27日,撤区改乡、镇,下设管区以统村。
卫生工作改革,实行人员招聘制和院、站、所长负责制。
1986年
5月10日至20日,滨县民间剪纸在北京工艺美术学院展出。
5月,滨县轻工机械厂厂医郑其国被授予全国“五一”劳动模范称号。
6月,市、县人民武装部改为地方建制。10月,蒲园竣工,并向游人开放(蒲园于1985年4月筹建)。
12月,接收安置军队转业干部94人,其中团职5人,营职33人,连排职46人,专业技术干部10人。
1987年
2月25日,国务院以国函〔1987〕40号文件撤消滨县建制,将其区划并入滨州市;3月20日滨县停止办公。
3月,里则镇兰家村南引黄闸动工。
4月,为创建无鼠害市,市府确定建立灭鼠防病指挥部,由市委副书记林则懋任指挥。
5月,经全国爱卫会和山东省爱卫会鉴定,滨州市为全国“无鼠害城市”。
4月5日,为认真贯彻《中华人民共和国土地管理法》,市政府以滨政发〔1987〕22号文件,发出了《关于迅速制止私占耕地滥用土地的通知》。
5月11日,召开滨州市第三届人民代表大会。选举闫启俊为市长,杨玉禄为人大常委会主任。同时,政协滨州市第三届会议在滨州市举行。会后在各乡、镇和办事处设立政协联络组。
5月,由台湾回原籍定居的郑其聪先生被吸收为政协滨州市第三届委员会常务委员(郑是堡集镇河南郑村人,1986年3月绕道香港回籍)。
5月,根据中共惠民地委下达给市、县行政编制1755人的基础上,重新核定为1635人,缩编120人。
6月,市直机关推行岗位目标责任制。
6月6日,为加强对农业区划的领导,市府对农业区划委员会进行了调整充实,主任委员韩德臻,副主任委员任广胜、卢桂芳。
6月29日下午7时,堡集镇西北部14个村遭雹灾袭击,受灾作物13500亩,直接经济损失200万元以上。
6月30日,为加强城市管理,市政府以〔87〕20号文件发出通知,要求市区和乡镇驻地统一安装市、镇、街道、楼房、住户标牌。
7月,市政府决定,锻压机械厂为市劳动技校实习工厂,由集体所有制转为全民所有制企业。本月,滨州市老龄委及其办公室成立。
8月1日,市政府以滨政发〔1987〕78号文件统一土地承包收费和义务工规定。
8月10日,滨州市颁发居民身份证领导小组建立,对全市16周岁以上居民颁发身份证。8月准备,9月开始,11月结束。
10月1日,滨州黄河公路大桥改造工程全面竣工,正式通车。
12月2日,经国家广播电影电视部批准,滨州电视台建立。
1988年
1月29日,滨州市工商企业固定职工退休费实行社会统筹。
3月29日,小开河灌区渠首改建配套工程开工。
5月4日,滨州市红十字会成立。
7月,本市职工工资区由五类升为六类,根据上级指示继续做好工资调整工作,增加工资的人员共14653人。
10月19日,市三届人大常委会第11次会议,批准阎启俊辞去市长职务的请求,由张英民代理市长。
10月,本市在全省卫生城市评比中,被评为卫生城市。
1989年
1月23日,中共滨州市委、市人民政府印发《一九八九年棉花生产意见及有关奖励政策规定》等8个政策性文件。
4月11日,滨州市第三届人民代表大会第三次会议召开。于14日举行的全体会议上补选张英民为滨州市市长。
5月,北京发生动乱和反革命暴乱,波及滨州,滨州医学院等部分学生曾上街游行。
7月26日至28日,市第三届人大常委会举行第十六次会议。学习邓小平接见首都戒严部队军以上干部时的讲话和有关重要文件,并做出决议,号召全市广大干部、群众在市委的领导下,以党的十三届四中全会精神为指导,做好各项工作,为夺取革命和建设的胜利而奋斗。
8月26日,中共滨州市委、市人民政府发出通知,要求驻市各单位和全市人民,本着既隆重热烈,又力求节约、注重实效的原则,庆祝建国40周年。
8月28日,中共滨州市委、市人民政府发出关于实施《山东省计划生育条例》的意见。
10月31日,滨州市工商业联合会第一届会员代表大会召开。与会正式代表53名。会议选举田荣华为工商联主任委员,顾恒志、张大明、隆连成为副主任委员。
12月1日,市西办事处凯拓实业总公司(乡镇企业)经理徐汉林,被团中央、农业部授予“全国青年乡镇明星企业家”和“全国新长征突击手”荣誉称号。
12月22日,省鲁普发〔1989〕32号文件,决定从1990年1月1日起,将高青县旧镇镇划入滨州市。
是年与1978年比,粮食产量增长1.25倍,棉花产量增长7.95倍,林木覆盖率增长1.5倍,水产品总产量增长18.15倍,农用排灌机械台数增长0.57倍,大牲畜增长2.4倍,农业总产值增长2.47倍,农民人均收入增长4.87倍。
1990年
3月,根据国发〔1989〕82号文件,为全市国家机关、事业单位17037人调整了工资,为1009名离退休人员增发了退休费。
4月,市四届人民代表大会召开。政协委员列席会议。
6月5日,中共滨州市委发出[1990]29号文件,要求各级党组织和全体共产党员,认真贯彻《中共中央关于加强党和人民群众联系的决定》,把广大群众团结起来,夺取改革和建设的新胜利。
6月5日至8日,滨州市四届人大常委会举行第二次全体会议,在听取了有关人员的报告后,经过审议,通过了《关于认真贯彻行政诉讼法》和《城市居民委员会组织法》的决议。
6月18日,滨州市人民政府设立了驻深圳市办事处。
6月20日,滨州市人民政府以滨政发[1990]70号文件发布:开征城镇居民粮油差价补贴资金——按每人每年120元征收。
7月1日,全国进行第四次人口普查。全市总人口为563065人。
7月30日,中国民主同盟滨州支部成立,任命张善凯为主委,夏淑静、丁立华为委员。
7月下旬到8月上旬,遭受特大暴风雨和冰雹袭击,在不到1个月的时间内,降水量900多毫米,69.7万亩农田积水,成灾66.2万亩,绝产41.6万亩,305个村庄被水围困,倒塌房屋45486间,农业损失2.7亿元。
10月,本市被评为全国十佳卫生城。
年底,全市通过全省“三年无鼠害复查”,并受到表彰奖励。岁末,滨州市中心商场落成开业。该商场建设,实现了“四个当年”,即:当年设计、当年施工、当年竣工、当年开业。是滨州市城建史上的一个新飞跃。

附:1991年—1992年大事记略

1991年
2月10日,中共山东省委组织部(91)组任字2号文件,任命林则懋为中共滨州市委书记;免去闫启俊中共滨州市委书记职务。
3月15日,中共滨州市委召开三届三次全委(扩大)会议,研究制订了《第八个五年计划(草案)》和今后十年的主要奋斗目标以及应当遵循的指导方针。主要奋斗目标是:国民生产总值1995年9.3亿元,比1990年增长60.3%,年平均递增9.9%;2000年达到15亿元,比1995年增长61%,年平均递增10.9%。
国民收入1995年7.4亿元,比1990年增长64%,年平均递增10.46%;2000年达到12.5亿元,比1995年增长69%,年平均递增11%。
工农业总产值1995年10.6亿元,比1990年增长67%,年平均递增10.48%;2000年达到16.7亿元,比1995年增长57.5%,年平均递增9.5%。其中:农业总产值1995年2.6亿元,比1990年增长80%,年平均递增12.45%;2000年达到3.2亿元,比1995年增长23%,年平均增长4.2%。工业总产值1995年8亿元,比1990年增长64%,年平均递增10.35%;2000年达13.5亿元,比1995年增长69%,年平均递增11%。
粮食总产1995年计划24万吨,年平均递增9.74%;2000年计划30万吨。棉花总产1995年计划,2.8万吨,2000年3万吨。
为了确保计划的实施,应当遵循以下指导方针:坚持以经济建设为中心;坚定不移地贯彻执行改革开放的方针;坚持持续、稳定、协调发展的方针;坚持自力更生、艰苦奋斗、勤俭建国的方针;坚持物质文明建设和精神文明建设一齐抓的方针。
会上,市委书记林则懋就正确认识滨州市形势,加强和改善党的领导,确保十年规划和“八五”计划的实现等作了重要讲话。
3月30日,为强化农业基础,促进农业生产的全面发展,滨州市人民政府制定了《1991年发展农业生产的七个意见》:
(1)关于依靠科技教育振兴滨州农业的意见。要求:除切实选准农业综合开发项目外,应当认真做好建立健全各种形式的农业技术推广组织;加强教育、开展技术培训;广辟资金来源、增加科技投入;奖励有功科技人员;加强科技兴农的领导。
(2)1991年渔业生产意见。主要任务是:池塘养鱼面积1.4万亩,单产225公斤,社会鱼产量3500吨。
(3)1991年畜牧业生产意见。指标是:大牲畜年末存栏6.7万头;猪、羊、兔、禽年末存栏分别为4.81万头,10.36万只,11.23万只,130万只;畜牧基地内种草2万亩;尽快实现省府提出的“三元式”(粮、棉、草)种植结构,各类畜牧专业村、专业户在上年的基础上有新的增加。
(4)1991年农机工作意见。主要是:健全乡、镇农机服务组织;开展科技成果的推广应用;完善农机劳务市场;抓好村级农机大院试点;对无机或少机村和困难户给予贷款扶持。
(5)1991年蔬菜产销工作意见。主要是:稳定9500亩的菜田面积。
(6)1991年林业生产意见。任务:造林2万亩(其中桑园1万亩,果园6000亩),农田林网9万亩,农林间作5万亩,林业育苗5700亩,果品产量600万公斤。
(7)1991年棉花生产意见。(略)
4月23日,市委制定了《关于开展城市社会主义思想教育的实施意见》。要求上半年,在全市市直机关、各级各类学校、企事业单位开展一次系统的社会主义思想教育。提高对在机关、学校、企事业单位开展社会主义思想教育的必要性和重要性的认识。明确教育的指导思想和教育内容。时间安排和方法步骤是:3月20日至4月13日为准备动员阶段;6月1日至15日为基层组织建设阶段;6月16日至30日为总结、检査验收阶段。
5月,市委、市政府发出通知,要求紧紧围绕经济建设这个中心,实施‘43210’总体工程。具体内容是:学“四先”,干部学焦裕禄,工人学王进喜,青少年学雷锋,学生学赖宁;创“三优”,优良社会秩序,优美环境,优质服务;争“两效”,提高工作效率,提高经济效益;破10亿,全市国民生产总值1995年突破10亿元大关。
6月27日,中共滨州市委、滨州市人民政府发出“关于进一步加快乡镇企业发展的决定”。要求各乡镇认真总结乡镇企业发展的经验,坚持把乡镇企业作为经济发展的重点,因地制宜,分类指导,促进乡镇企业发展。并制定了促进乡镇企业发展的十项政策规定:1、维护乡镇企业的合法权益,严禁乱伸手、乱摊派;2、放宽经营范围,实行税收、信贷优惠;3、完善各种形式的承包责任制,正确处理积累和分配的关系,增强企业自我改造、自我发展的能力;4、实行优惠政策,搞好人才的培训、引进和开发;5、合理收缴乡镇企业管理费;6、统筹解决乡镇企业的能源、原材料物资供应;7、强化销售队伍,切实抓好产品销售工作;8、多渠道筹集乡镇企业发展基金;9、对乡镇企业的奖励办法;10、为稳定乡镇企业职工队伍,市劳动部门把城镇待业青年纳入企业统一招工计划。
7月3日,山东省丝绸公司(1991)鲁丝人字第227号文件批复,同意建立滨州市丝绸公司。该公司既是市政府主管桑蚕生产的职能部门,又是经济实体,独立核算,自负盈亏。
8月6日至8日,中共滨州市委召开第16次常委扩大会议。主要议题是研究工业经济、遏制经济效益滑坡。会议首先学习了《企业法》和省委、地委的有关指示,分析研究了滨州市的实际情况。一致认为,作好工业经济工作,要切实做到:振奋精神;明确思路;加大措施;狠抓落实。
会议最后还研究确定了市区有线电视的建设安装事宜。
8月22日,滨州市召开计划生育工作会议。市委书记林则懋到会讲了话。要求加强综合治理,一把手要亲自抓,分管的同志靠上抓,6大班子包乡、镇、部门实行责任制,狠抓典型,推动计划生育全面发展。
8月26日,滨州市人民政府发出《关于加强财税工作的暂行规定》。要点有:财政、税务部门要大力培植财源,一切税收不经市政府常务会议研究,不得减免;各执法部门的罚没收入要每季度上缴财政;严格执行财政支出预算;严格控制人员工资的增长;严格控制社会集团购买力;严格控制会议费开支;建立预算支出情况反馈制度等。
9月25日,滨州市举办首届市花节。滨州市以月季花和一串红为市花。它体现滨州人民勤劳、热情、质朴、坚籾不拔的精神,象征着滨州美好的未来。旨在以花为媒,以节为介,广交天下友,诚招天下客,增进宾主友谊,学习外地经验,促进横向交流,推进贸易活动,加快改革开放与现代化建设步伐。
10月1日,45届“联大”第106号决议确定10月1日为“国际老人节”。为此,滨州市老龄委于老人节前后开展了如下活动:(1)9月29日,在北镇影剧院召开了各乡镇办老龄工作者及市直各单位参加的庆祝“第一个国际老人节”大会,到会近600人。(2)9月30日晚,与市劳动事业保险处在市老年人活动中心联合举办了“庆祝第一个国际老人节”焰火晚会。(3)10月1日,出动了宣传车,宣传中央、国务院老龄工作的方针、政策等,受益者达10万人次。(4)10月2日,在市老年活动基地组织了一百余人参加的钓鱼比赛。(5)对全市2400名离退休职工做了一次全面健康检查。
11月20日,市委、市政府召开会议,要求与会同志对市委、市府一年来的工作进行民主评议,市委书记林则懋代表市委、市政府作了述职报告,回顾了一年来的成绩:(一)经济工作。全年粮食总产2.3亿公斤,创历史最高水平,棉花获得1984年以来的最好收成;全市工业总产值1一10月份完成6.4亿元,比上年同期增长12.68%;乡镇企业实现总收入5.77亿元,完成年计划的86.8%,比去年同期增长33.7%;社会商品零售总额实现3.7亿元,比上年同期增长29.4%,完成年计划的98.1%。(二)城建工作。新铺设道路11.3万平方米,铺设人行道2.37万平方米,硬化街巷面积1.3万平方米,铺设排水管道5068米,更新路灯1000余盏;樊家公园第一期工程结束。市区新植各种树木14万株,草坪1.4万平方米,栽花2.85万株,新建景点、园林景观12处,绿化覆盖率达2.78%,人均占有绿地4.91平方米。(三)政法工作。社会治安秩序进一步好转,1一10月刑事案件297起,比上年同期下降13.4%,治安案件25起,比上年同期下降5.9%。(四)党的建设工作。首先狠抓了市委“一班人”的自身建设,坚持马克思主义理论学习,重点抓了党员队伍建设和农村基层党组织的建设,使各类党支部的工作都上了一个新台阶。(五)精神文明建设和各项社会事业建设都取得了新的成绩。在做好常规工作的同时,还办了10件实事:
1、投资395万元,建成大道王引黄闸工程;
2、在郭集乡政府以北和地区中医院以北各征地50亩筹建了肉食鸡生产场;
3、投资兴建了粮贸大厦和在食品厂新建万斤馒头车间;
4、狠抓了市场管理和文明建设;
5、较好地完成了樊家公园第一期工程;
6、完成了粪便垃圾处理第一期工程;
7、社会集资完成了国办学校的校舍改造;
8、建设了容纳万人的体育场;
9、筹建了滨城、小营的自动电话联网工程;
10、开通旧镇至市区的公共汽车线路。
12月,滨州市顺利通过全国爱卫会“十佳卫生城市”复查。
12月,市委、市政府在总结1991年工作时,指出,在1991年的工作中始终强化6个观点:一是以经济建设为中心的观点。二是在调整中求发展的观点。三是稳增粮、大上棉,牢固树立以农业为基础的观点。四是重点发展骨干企业和乡镇企业的观点。五是强化城市功能的观点。六是科教兴滨的观点。今年以来,我们紧紧围绕强化这6个观点开展工作。通过实施“43210”总体工程,使两大文明建设融为一体,促进政治、经济、社会的全面发展。在具体工作环节上,今春首先掀起了以抗旱双保为中心、以棉花备播为重点,组织水利、林业两个会战的春季生产高潮。接着全市上下齐动员,集中领导、集中精力决战棉花年。棉花播种结束后,市委、市政府组织乡镇办事处党委书记和市直有关部门南下无锡、临沂参观学习,走出了发展乡镇企业第二步。相继,组织了计划生育第二次集中活动。随后,集中精力转到搞活企业、提高经济效益上来。全市上下形成了一个快节奏、高频率,一步一个脚印的工作局面。
1992年
1月22日至23日,召开中共滨州市三届四次全委(扩大)会议。会议的主要内容:传达学习了党的十三届八中全会、省五届七次全委(扩大)会议和地委(扩大)会议精神;联系滨州实际,研究制定了中共滨州市委《关于贯彻执行党的十三届八中全会〈决定〉的实施意见》和《关于贯彻党的十三届八中全会精神,突出抓好几项重点工作的决定》;各乡镇办事处和市直有关单位围绕农业和农村工作作了典型发言和书面发言。会议达到了预期目的。市委书记林则懋在会议结束时作了重要讲话。
2月4日,市委、市政府在市府六楼会议室举行春节团拜会。参加会议的有市委、市人大、市政府、市政协、市纪委、市人武部的负责同志,共180多人。大家欢聚一堂,同迎新春,共度佳节。
会上,市委书记林则懋讲了话。他在讲话中首先回顾了1991年滨州市在工农业生产、乡镇企业、城市建设、文化教育、社会治安等10个方面所取得的可喜成绩。号召全市人民团结一致,振奋精神,奋力拼搏,以崭新的面貌,迎接党的十四大的胜利召开。
3月7日,山东省人民政府转发国务院通知,将惠民地区改名滨州地区。
3月13日,中共滨州市委发出“关于学习贯彻中共中央[1992]2号文件”和“邓小平同志南巡重要讲话”的通知,要求全市各级党组织,在前段对党员干部逐级进行了传达的基础上,结合学习《人民日报》社论,集中一段时间,加深学习,领会精神实质,以〈讲话〉为动力,把经济建设、改革开放和各项工作搞得更有成效。
3月23日至25日召开滨州市第四届人民代表大会第三次会议。主要议程是:1、听取和审议市人民政府的工作报告;2、听取和审议市1991年财政预算执行情况和1992年财政预算(草案)的报告;3、听取和审议市人大常委会工作报告;4、听取和审议市人民法院和人民检察院工作报告;5、通过各项决议。
3月28日,市委作出关于贯彻中发[1992]2号文件,进一步深化改革的决定。决定指出,为认真贯彻中发[1992]2号文件,把滨州市改革进一步引向深入,突出搞好6个方面的改革:一是农村改革。继续稳定家庭联产承包责任制,不断完善统分结合的双层经营体制,积极发展社会化服务体系,逐步壮大集体经济。二是工业改革。以转换企业内部经营体制为重点,建立新的适应企业发展的人事、用工、分配、保险机制。三是财贸改革要以“四放开”为重点。四是机构改革。以转变政府部门职能,党政机关、事业单位兴办经济实体为重点。五是积极推进乡镇综合体制改革。六是科技教育方面的改革。按照农科教、经科教一体化的要求,建立适应经济发展的科技、教育机制。
4月13日至16日,《滨州市志》评稿会在滨州市玲珑宾舍举行。参加会议的有省、地两级地方史志编委会的领导,地委和行署的领导、地区审委会的领导,在滨州工作过的老领导以及滨州地区各县史志办的同志。还邀请了家乡是滨州的中国人民解放军28军原炮兵副司令员刘竹溪、中国人民大学副教授孝彦琪莅临指导。齐鲁书社编辑室主任赵捷也参加了会议。
4月28日,召开全市“深化改革、扩大开放动员大会”。市委书记林则懋的讲话共分四部分:一是统一认识,抓住机遇,增强紧迫感。二是强化措施,重点突破,开创新局面。三是解放思想,深化改革,改革促开放。四是加强领导,转变作风,适应新形势。以新的姿态、新的步伐、新的成绩迎接中共十四大的召开。
5月15日,滨州市第四届人民代表大会常务委员会举行第14次会议,接受张英民同志辞去滨州市人民政府市长职务的请求。
5月21日,滨州市人民政府发出“关于党政机关兴办经济实体问题的通知”。要求是:一,党政机关兴办经济实体,应重点选择以开发、科技服务、科技信息咨询、机关内部服务为主,同时也可对外经营的项目。二,应向市政府写出书面申请,同时抄送工商行政管理部门,市政府审批后,到工商行政管理机关登记注册。三,兴办经济实体,人、财、物必须完全与机关脱钩,独立核算,自负盈亏,独自承担民事责任。
5月23日,为适应深化改革和扩大对外开放的需要,实现房地产开发由内向型向外向型的转变,由旧城改造、住宅小区开发向土地连片开发、商业区开发、工业区开发、出口加工区开发等全方位开发,市政府决定成立《滨州市房地产开发总公司》。
6月2日,中共滨州地委以滨普发(1992)18号文件通知:陈维玉、孟宪平任中共滨州市委副书记。
6月19日,是毛泽东主席发表民兵工作“三落实”(组织落实、政治落实、军事落实)指示30周年,滨州市人武部在市委领导和统一安排下,开展了一系列庆祝活动。市广播电台举办了3辑《滨州市民兵预备役建设》的系列报导;《滨州日报》发了专栏;市委、市人民政府对为国防后备力量建设做出积极贡献的10个民兵预备役工作先进单位和30个民兵工作“三落实”先进连队,30个民兵预备役工作先进个人进行了表彰、奖励。
6月29日,滨州市第四届人民代表大会常务委员会举行第15次会议,会议根据中共滨州市委的提名,决定任命杨永新为滨州市副市长,同时决定副市长杨永新代理市长职务。
7月10日,滨州市直机关干部职工捐款支援灾区。入夏以来,滨州市遇到了历史上少见的严重旱灾。1一6月全市平均降水55毫米,占常年降水的35%,特别是进入6月份,基本无雨,黄河断流,重旱面积40余万亩,有143个村人、畜饮水发生严重困难,市区的13万人生活用水也在告急。为此,市委、市政府于7月8日召开紧急会议,市委书记林则懋号召全市人民立即行动起来,全力以赴投入到抗旱救灾工作中去。并带头捐了款。7月9日市直桃关干部汇集市政府院内,参加抗旱救灾捐献,共有87个单位,2633名干部职工,捐款32880元。
8月6日,应滨州市人民政府的邀请,俄罗斯、乌克兰两国专家、教授以及工商界人士一行8人,在东北工学院两位教授的陪同下,于8月1日——8月5日在滨州市进行了为期4天的经贸考察洽谈。共签订合资办厂、易货贸易、技术交流等合作协议书8份。对增进友谊、促进开放、振兴经济,促进国际交流和经济技术合作,提高滨州市的知名度等方面,都是一次有益的尝试。
8月14日,滨州市别建国家级卫生城的各项指标,通过了国家爱卫会的专家鉴定。鉴定指出,“滨州市以滨州人的精神在基础差、建市时间短、经济欠发达的条件下,在全国率先提出了以开展爱国卫生为突破口搞好城市工作的指导思想,十分重视社会大卫生建设、生活环境的改善和人民健康素质的提高,走出了一条领导重视、立足实际、艰苦奋斗、顽强拼搏、创建卫生城市的路子”。“滨州市开展爱国卫生运动所取得的成绩,为经济欠发达地区开展创建国家卫生城市活动,提供了最有说服力的成功经验,为丰富和发展具有中国特色的爱国卫生事业做出了贡献”。
国家爱卫办曲增儒处长对滨州市开展爱国卫生运动和创建国家卫生城市活动的特点归纳为“三高”、“三好”。“三高”即:党政领导重视程度高;对创建工作的意义认识水平高;自强不息,百折不挠的革命干劲高。“三好”即:对爱国卫生工作认识好;城市环境整齐、整洁、舒适、绿化美化好;发挥好了广大人民群众的主人翁作用。
省卫生厅孔清林厅长、地委副书记、专员李戈也对滨州市创建国家卫生城工作给予了充分肯定。
林则懋说,今后,我们以这次考核鉴定为工作的新起点,继续做到认识、措施、领导三到位,强化城市、中心、机遇和合作四个意识,做到认识再提高、建设再加快、检查再严格。号召全市人民提高水平,珍惜荣誉,开展上档次、上水平、上台阶活动,把滨州市建设成为全国精神文明的窗口,全国对外开放的窗口,把滨州建设的更好、更美。
市委书记林则懋宣布,8月14日为滨州市卫生节。
8月26日,滨州市人民政府召开全体(扩大)会议,总结工作,会议认为:滨州市的工作取得了一些成绩,但也遇到了一些困难,主要是特大旱灾给工农业生产造成了严重损失,给人民生活带来了很多困难。滨州市1一8月降水极少,内河、坑塘全部干涸,地下水位下降,黄河断流80余天,65万亩农田受灾,8.5万亩秋作物未能播种,42万亩棉花在遭受严重旱灾的同时又遭受了严重虫灾。水稻大部分枯死,3.5万亩只保住6000亩。大部分秋菜不能及时播种,230个鱼塘干涸,给农业造成的损失,惨重程度不亚于1990年的特大涝灾。工业企业被迫停止供水长达50余天,减少利税500万元以上。会议要求明确任务,坚定信心,加大改革力度,加快开放步伐,进一步转变政府职能,促进改革和建设的健康发展,确保抗灾斗争的胜利。
9月10日,为加快改革开放步伐,促进经济快速发展,中共滨州市委、滨州市人民政府决定,建立滨州市经济开发区筹建处。
10月23日,为保证市、乡换届选举工作的顺利进行,滨州市第四届人大常委会第十七次会议决定建立选举委员会,由15人组成。主任陈维玉。副主任刘世成、褚殿英、王保民。
10月31日,市委召开认真贯彻十四大精神,加快改革开放和经济发展步伐动员大会,市委书记林则懋的讲话共分两部分。一是学习十四大精神,作为当前和今后一个较长时期的重要任务抓紧抓好。二是以十四大精神为指导,努力开创各项工作新局面。
11月21日,省委常委、宣传部长董凤基来滨州视察工作。视察了滨州市姜家副食品批发市场、樊家农贸市场、六街蔬菜批发市场、大观园、商业城、滨州大酒店、姜家开发小区、樊家居住小区和颐园,还视察了滨州市裕华、华英、天华、宏达实业总公司等乡镇企业,为姜家副食品批发市场题写了“货畅其流,利国便民”的题词。
11月24日,省委副书记、省长赵志浩来滨州市视察。视察了滨州市的姜家副食品批发市场、樊家农贸市场、天华、华英、宏达实业总公司。为天华实业总公司题词“乡镇企业大有作为”。
11月26日至27日,中共滨州市委召开三届五次全委(扩大)会议,主要是传达学习中共山东省委五届九次全委(扩大)会议精神;学习讨论省委《关于学习贯彻落实中共十四大精神的决议(讨论稿)》;结合滨州市实际,研究制订滨州市委关于贯彻落实《中共山东省委学习贯彻党的十四大精神的决议》的实施意见。市委书记林则懋就学习、解放思想、发展经济、深化改革、扩大开放、科技兴市等10个方面的问题作了讲话。要求“原原本本”、“一杆子插到底”地传达十四大精神。
11月28日,为适应建立社会主义市场经济体制的需要,按照政企分开和精简、统一、效能的原则,市政府发出[1992]128号文件,决定自1993年1月1日起,将9个企业主管部门退出政府序列,转为经济实体,市财政停止拨付工资和经费,实行自负盈亏。即:市经贸委转为市对外经济贸易总公司,市工业局转为市工业企业总公司,市纺织局转为市纺织工业总公司,市二轻局转为市二轻工业总公司,市商业局转为市商业企业总公司,市粮食局转为市粮食贸易总公司,市农机局转为市农机服务总公司,市物资局转为市物资贸易总公司,市供销社改为市供销贸易总公司。
11月30日,全国人大副委员长、民盟中央主席、著名社会学家费孝通来滨州市视察工作。视察姜家副食品批发市场时说市场经济开步走了,首先要有市场,要建好市场”。又说农民需要流通,把农产品变成商品,这个路子是对的。愿下次再来看到几个更大的市场”。并为正在建设中的鲁北蔬菜批发市场题写了门匾和“崛起的滨州市”几个大字。
11月,滨州市体育场建成,位于渤海五路龙凤市场东侧。投资285万元,占地65亩。建有带看台的灯光球场一处,综合训练房一处,400米标准煤渣田径场一处并附有看台和主席台。
12月4日,国家体委以(92)体群字210号文命名滨州市为体育先进市。
12月11日,市委、市政府召开市机关整顿、兴办经济实体动员大会,部分单位介绍了兴办经济实体的做法和经验。制定了《中共滨州市委关于在市直党政机关进行思想、作风、纪律整顿的实施意见》。
12月,市委、市政府在总结192年一年来的工作时指出,滨州市认真贯彻邓小平同志南巡重要谈话、中央政治局全体会议、江泽民同志在中央党校的重要讲话和省五届九次全委(扩大)会议精神,在全市范围内,深入开展解放思想大讨论,更新观念,换脑筋,增强以市场为导向的决策观念,以效益为中心的经营观念,以自我积累为主的发展观,以人才为基础的竞争观念;强化中心意识,机遇意识、市场意识;克服“假大空”的倾向、僵化保守倾向;正确处理提高与发展的关系。改革、开放、开发三位一体,整体推进,各项工作出现了新的局面。突出抓了8个方面的改革,实现了10个方面的突破。
12月20日,山东省委任命中共滨州市委书记林则懋为中共滨州地委委员。
12月27日,经山东省邮电管理局批准,滨州市程控电话7000门于本日零时割接开通。并接入国际电话网,开办国际、港、澳、台直拨电话业务。