第六节 劳动管理

新中国建立后，在第一个五年计划期间，开始实行企业劳动定额和编制定员管理。企业部门设立专职机构，各企业单位配备专职定额员。同时，事业单位也开始实行编制定员制度。劳动部门加强对劳动力调配的控制，促进企事业的劳动力平衡，提高劳动生产率。
“文化大革命”中，劳动定额和编制定员被批判和否定，劳动生产率下降。1975年后定员定额制度又被重新确立并发挥新的效用。从1982年开始劳动部门逐渐对定员定额人员进行培训，并对实行定员定额的单位进行了考核验收。
在实行新的改革开放政策以后，市属各企业开始在劳动力的调配中实行优化劳动组合。即在核定的编制定员内，通过考试、考核和车间、班组与职工相互选择，形成适合工作需要的新的劳动组织。在实行优化劳动组合中，坚持严格考核，坚持用人标准公开，考试考核评定公开，坚持民主监督的原则。这种措施对增强企业职工国家主人翁的责任感，调动生产积极性，维护正常的生产秩序和工作
秩序，提高劳动生产率和工作效率，起到极为重要的作用。同时，各行各业依照1982年7月国务院发布的《企业职工奖惩条例》，制定了本行业的奖惩制度，对职工进行奖惩管理。另外，为有计划地进行地区、部门、企业之间劳动力余缺的调剂，本着服从生产，服从基层，有利于工作，方便职工的原则，劳动部门每年按计划和规定给一定数量的工人办理调动手续。