新中国建立后，对于建设用地的征用，提倡节约用地。可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。尤其不得占用菜地、园地、精养鱼塘等经济效益高的土地。
征用土地，用地单位必须事先写出申请报告，申明征地理由，并附有上级主管部门批准的建设计划和拨款数额的批文。申请经初步审查同意后即刻组织用地单位和被占地单位对占地面积、土地补偿、搬迁安置费等进行协商，双方同意后，签定协议书，绘制平面图。呈报时必须附有整个工程计划和本年度基建计划批文。主管征地部门，经实地勘察无误，交地方主要领导和有关负责人研究同意后，按照审批权限规定，属市批的即行文批复，属省、地审批的，行文上报，批复后再下文通知单位执行。
关于审批权限有过几次变化，1978年山东省革命委员会195号文件规定，征用土地5亩以上、20亩以下的由地区行署和市人民政府批准。20亩（含）以上的，经地、市审查后，报省人民政府批准。菜地、水浇地、高产稳产田和城郊、工矿区每人平均占有土地不到半亩的，一律不得征用。因特殊情况非征不可的，不论数量多少，一律报省批准（国有土地划拨审批权限同上）。
对被征用土地者的生产、生活有影响的，应发给补偿费或补助费。对一般土地依它最近2至4年产量的总值为标准；对于茶山、桐山、鱼塘、藕塘、桑园、竹林、果园、苇塘等特殊土地，可以根据具体情况变通处理。对被征用土地上的水井、树木等物和农作物，都应按照公平合理的原则发给补偿费。
1979年滨县民政局对地、县、社直和部队、油田等486个单位建国以来征用土地情况进行了一次清理，对63个单位未经批准占用的4050.63亩土地补办了征地手续；对征而不用的两个单位的70亩土地退交生产队耕种。同时对当年申请征地的137个单位，1755.4亩，办理了征地手续。
1987年国家计委、国家土地管理局制订了“建设用地计划管理暂行办法”，对各项用地从1987年开始实行计划管理，纳入国民经济和社会发展计划序列。市计委、土地管理局遵照上级指示精神，从1987年开始分别于每年的第四季度初，根据社会投资总额的大小和发展方向，编制出下年度的建设用地计划（预测），其内容共分为4项：国家建设用地；乡、镇村集体建设用地；农村个人建房用地；农业建设用地。计划制定后，上报地区计委、土地管理局。地区计委、土地管理局于下年初将用地计划分解下达到市。所下达的用地计划为指令性计划，只能节余不得突破，由市自已掌握，均衡使用。
农村宅基地，新中国建立以前，一直为私人所有宅基四角埋有“灰橛”为界，四邻间如有宅基纠纷，可依此为凭。1951年结束土改时，人民政府对农材宅基地作了重新丈量和调整，并发了土地证。1978年中共十一届三中全会后，农村出现“建房热”，为适应这种新形势，农村宅基地实行统一规划。为减少占用耕地，尽量利用旧宅基地、荒地或填塘造地。从1990年开始推广宅基地有偿使用。
1950至1989年土地征用情况统计表
表12—10
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┃数项 │ │ 征 地 单 位（个） │ │征 地 亩 │数（亩）│ ┃
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┃ │合 │其 中 │ │合 │ │其 │中 │ ┃
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┃年度 │计 │油田 │省 级 │地级 │县级 │乡级 │计 │省批 │地批 │县批 │批准单位不┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │详 ┃
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┃1950 │2 │ │ │1 │1 │ │78.6 │65.4 │13.2 │ │ ┃
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┃1951 │8 │ │ │8 │ │ │1855.71 │385.71 │ │ │1470.00 ┃
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┃1952 │10 │ │ │10 │ │ │376.45 │294.51 │ │24.42 │57.52 ┃
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┃1953 │38 │ │ │31 │7 │ │1069.15 │365.7 │39.6 │27.18 │636. 67 ┃
┠──────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┼────┼────┼─────┨
┃1954 │2 │ │ │2 │ │ │16.5 │ │12.83 │3.67 │ ┃
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┃1955 │18 │ │ │18 │ │ │728.83 │305.67 │17.77 │18.95 │386.44 ┃
┠──────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┼────┼────┼─────┨
┃1956 │5 │ │ │4 │1 │ │176.78 │37 │ │ │139.78 ┃
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┃1957 │4 │ │ │3 │1 │ │63.27 │ │ │9.4 │53.87 ┃
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┃1958 │9 │ │ │7 │2 │ │258.37 │213.51 │27.66 │17.2 │ ┃
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┃1959 │1 │ │ │1 │ │ │9.99 │ │ │9.99 │ ┃
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┃1960 │1 │ │ │1 │ │ │20.21 │ │ │ │20.21 ┃
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┃1962 │2 │ │ │1 │1 │ │64.02 │49.02 │15 │ │ ┃
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┃1963 │1 │ │ │1 │ │ │15.48 │ │15.48 │ │ ┃
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┃1964 │5 │ │ │5 │ │ │100.81 │ │ │29.38 │71.43 ┃
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┃1965 │32 │1 │ │25 │5 │1 │1732.77 │1479.7244 │70.45 │153.186 │29.41 ┃
┠──────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┼────┼────┼─────┨
┃1966 │43 │ │ │32 │8 │3 │951.0988│634.05 │21.5 │295.5488│ ┃
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续表
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┃数项 │ │ 征 地 单 位 │ │征 地 亩 │数（亩）│ ┃
┠──────┼───┼───────────────────┼─────┼────┬────┼────┼─────┨
┃ │合 │其 中 │合 │ │其 │中 │ ┃
┠──────┼───┼───┬───┬───┬───┬───┼─────┼────┼────┼────┼─────┨
┃年度 │计 │油田 │省 │地级 │县 │乡级 │计 │省批 │地批 │县批 │批准单位不┃
┃ │ │ │级 │ │级 │ │ │ │ │ │详 ┃
┠──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1967 │35 │1 │ │17 │7 │10 │568.6305 │193.94 │ │374.6905│ ┃
┠──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1968 │105 │4 │49 │24 │9 │19 │1016.147 │397.389 │ │293.13 │325.628 ┃
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┃1969 │29 │5 │ │17 │6 │1 │6649.561 │5579.715│ │251.96 │817.886 ┃
┠──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1970 │28 │6 │ │11 │6 │5 │799.786 │707.934 │16.65 │75.202 │ ┃
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┃1971 │50 │5 │1 │24 │15 │5 │3285.165 │2979.758│125.74 │179.667 │ ┃
┠──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1972 │114 │10 │ │44 │47 │13 │7681.4388 │3843.56 │1427.78 │420.4848│1989.614 ┃
┠──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1973 │131 │22 │ │62 │30 │17 │1601.6478 │135.31 │868.9188│511.415 │86.004 ┃
┠──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1974 │60 │7 │ │21 │24 │8 │807.785 │231.74 │206.34 │369.705 │ ┃
┠──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1975 │118 │33 │ │26 │26 │33 │2393.864 │1607.6 │278.244 │508.02 │ ┃
┠──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1976 │129 │26 │ │39 │43 │21 │1719.589 │655.96 │132.846 │930.783 │ ┃
┠──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1977 │169 │36 │ │46 │49 │38 │6758.231 │1212.161│419.91 │770.36 │4355.8 ┃
┠──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1978 │85 │18 │ │27 │17 │23 │2017.786 │1317.816│551.15 │148.82 │ ┃
┠──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1979 │133 │35 │ │34 │32 │32 │2041.446 │1122.886│737.31 │181.25 │ ┃
┠──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1980 │171 │52 │ │47 │35 │37 │19494.501 │137.27 │13522.8 │312.371 │5522.06 ┃
┠──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1981 │25 │8 │ │5 │4 │8 │991.575 │ │175.86 │13.68 │802.035 ┃
┠──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1982 │6 │ │ │ │3 │3 │231.826 │203.076 │25.85 │2.9 │ ┃
┠──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1983 │91 │17 │ │ │20 │54 │4246.455 │3738.26 │407.23 │100.965 │ ┃
┠──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1984 │94 │27 │ │ │15 │52 │1633.368 │991.71 │538.86 │102.798 │ ┃
┠──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1985 │90 │26 │ │1 │15 │48 │2714.65 │1740.909│824.751 │148.99 │ ┃
┠──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1986 │109 │25 │ │ │21 │63 │2570.788 │1194.14 │127802 │98.628 │ ┃
┠──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1987 │91 │31 │ │2 │13 │45 │3030 │2203.99 │719.38 │106.63 │ ┃
┠──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1988 │81 │24 │ │ │21 │36 │1344.405 │445.677 │571.313 │327.415 │ ┃
┠──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┼────┼────┼────┼─────┨
┃1989 │78 │30 │ │ │7 │41 │1976.234 │255.4 │1536.47 │184.364 │ ┃
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