山东地情档案 AI 原始文本
文章：第二节  物价管理
资料库：滨城区地情资料库
章节：滨州市志

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===== 原始正文（以下内容未经加工） =====
<div class="txt"><pre><font size="3">

    清末、物价的升降由市场供求关系决定，农产品价格，丰则稳，歉则贵。鸦片战争后，滨地黄泛等灾害频繁，农业丰歉不匀，物价逐年上涨。
    中华民国建立后，滨县于1915年建立商会，负责评议物价。但商会掌握在大商巨贾手中，为维护自身利益，往往囤积居奇，哄抬物价，管理物价只是名义。实际物价涨落，仍以市场物资多寡所决定。30年代后滨县政府曾组织“维持民食委员会”评议物价，但也无法控制其涨落。1937年由于日本入侵，局势不稳，外商对“滨州棉”压价，每公斤籽棉由上年约0.28元猛跌为0.08元。工业品价格则上涨。如每公斤煤油由上年的0.38元，上涨为1.06元。面对此情，官府束手无策。1939年后日本人大肆掠夺，物价飞涨，无法控制。
    1945年解放后，由工商科管理物价。积极组织货源充实市场，使与人民生活相关的商品价格，逐渐回落。中等小米每公斤价，1945年40元，1946年6月降为22元。中等毛巾由200元降为48元。
    尔后，对关系人民生活的工农业产品价格实行由县政府直接管理的办法。采取调运物资投放市场，停止贷款，慎拨经费等措施，使1947年以来的涨风得以缓和。1949年6月，北镇市场的豆油每公斤12000元，1950年降为9000元，1951年8400元。青细布每市尺1949年3820元，到1952年降为2930。
    1953年国家实行统购统销政策后，物价纳入社会主义轨道，国民经济各部门关系协调，物价空前稳定。1957年商业局负责管理工业品价格，供销社管理农副、王、特产品价格。1958年商业、供销合并后，商业局负责市场物价管理，计划委员会管理地方产品的成本价和出厂价。
    1960年物价委员会建立，对因“大跃进”造成的物价上涨，进行统一平衡。对主要工农产品价格及其他收费进行调整，对紧俏消费品实行定量供应，到1965年市场物价逐步稳定下来。
    “文化大革命”中，国家的物价政策不得落实，物价呈冻结状态，长期不作调整。商品价格严重背离价值，物资短缺。
    1978年中共十一届三中全会后，为适应改革开放形势，从1982年起对部分地方产品的定价权下放给主管局和企业管理。物价委员会由管理型转为调查成本，提供信息服务型。
    为正确执行国家价格政策，物价委员会经常开展物价监督检查。1964年滨县采取自审为主，互审为辅的办法对全县195个经营单位物价分批进行了全面审查，并在商业、供
    几个年份生活工业品牌价及指数表销、粮食、卫生等系统建立了审价组织。1978年对全县畜牧兽医和卫生系统个单位进行了物价检查。1979年底在国家对肉食、禽、蛋副食品提价后，检查了有关价格和度量衡器。1980年物价局建立后，贯彻国务院《加强物价管理，坚吃制止乱涨价的通知》每逢主要节日都进行大规模物价检查。1987年全市检查了108个单位，重点是国家定价的生产资料，与人民生活相关的副食品，用消费品和紧俏耐用消费品及各种收费，共查出违法违纪案件19起，非法收入796926元。
    1988年对已放开的电冰箱实行了有指导的企业定价。在市境销售的电冰箱必须经物价局核价方可销售。对计划外生产资料有统一最高限价的必须执行全国统一最高限价。对运输价格加强管理，任何运输部门不准提高收费标准和擅自设立收费项目。9月份为制止乱涨价现象，根据国务院特急电报的精神发出通知：“即日起市管价的商品价格和收费一律不提价，企业自定的价格须向物价局申报。
    1989年按照中央治理整顿深化改革的要求，继续对重要商品价加强管理，先后对化肥、农药、农膜、钢材、彩电实行专营。对电冰箱、黑白电视机、自行车、洗衣机、计划外石油、煤炭、化肥实行定价申报制度。对已放开的名烟、名酒实行最高限价。一年中审定商品价格826笔。
    自1987年对行政事业性收费加强了管理。1988年1月5日发出《关于进一步彻底清理整顿行政事业性收费的通知》，要求收费单位对各自的收费项目有查自清，粮物价局审核。经审核后发给《收费许可证》方可收费。1988年清理收费项目500余项，发证49个《取消不符合规定的收费项目20余项，1989年9月13日再次发出《关于进一步清理整顿行政事业性费的通知》，对行政事业性收费进一歩情理整顿。这次清理收费项目1035项，发证661个，取消不符合规定收费项目28项。1990年6月12日发出《关于开展行政事业性收费验审工作的通知》，对全市行政事业性收费进行全面验审。经过对56个单位的验审，核定收费项目1200个，取消23项，查处违价金额別6523.10元。
    1990年2月1日，国家物价局发布《关于商品和收费实行明码标价制度的规定》。根据《规定》要求，到1990年底市内各经营单位标价率在国营企业达100%，集体企业达95%，个体户达80%，服务性、事业性收费单位达600%。
    除以上政策性和法规性管理外，自1985年以来还开展了“物价计量信得过单位”评选活动、信息传递和成本调查活动。有单位被评为“物价计量信得过单位”。编印《价袼信息》38期，收到全国各地55个物价部门的信息资料1150份。1988—1990年对农副产品成本进行了调查。

    几个年份主要农副产品销售价格表
表12—7
单位：元/公斤
┏━━━━┯━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━┓
┃名      │规      │1952 年       │1956 年       │1962 年       │1965 年       │1976 年       │1984 年       │1987 年       │1988 年       │1989 年       ┃
┠────┼────┼───┬───┼───┬───┼───┬───┼───┬───┼───┬───┼───┬───┼───┬───┼───┬───┼───┬───┨
┃称      │格      │牌价  │市价  │牌价  │市价  │牌价  │市价  │牌价  │市价  │牌价  │市    │牌价  │市    │牌价  │市    │牌价  │市    │牌价  │市价  ┃
┃        │        │      │      │      │      │      │      │      │      │      │价    │      │价    │      │价    │      │价    │      │      ┃
┠────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃大米    │中 等   │      │      │0.34  │      │      │      │0.352 │      │0.262 │0.76  │0.36  │1.00  │0.36  │1.00  │0.36  │2.00  │0.36  │1.36  ┃
┠────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃小麦    │中 等   │      │0.2020│0.202 │      │      │2.08  │      │      │0.338 │0.84  │      │      │      │0.96  │0.27  │1.30  │0.27  │0.80  ┃
┠────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃玉米    │中 等   │      │      │0.168 │      │      │      │0.168 │      │0.284 │0.44  │0.192 │      │      │0.68  │0.19  │0.74  │0.19  │0.60  ┃
┠────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃黄豆    │中 等   │      │0.1515│0.201 │      │      │      │      │      │      │      │0.30  │0.86  │0.30  │0.95  │0.30  │1.50  │0.30  │1.40  ┃
┠────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃食油    │棉籽油  │      │0.44  │0.90  │      │1.44  │8.32  │      │      │1.44  │      │1.44  │8.31  │1.47  │3.67  │1.44  │5.00  │1.44  │4.80  ┃
┠────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃花生仁  │        │      │      │      │      │      │      │      │      │      │      │      │      │      │      │1.44  │3.00  │1.54  │2.40  ┃
┠────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃猪肉    │中等带骨│      │1.02  │1.12  │      │1.52  │3.54  │1.44  │      │1.44  │2.40  │1.64  │2.96  │3.00  │3.60  │      │5.00  │      │4.60  ┃
┠────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃青菜    │中等均价│      │      │      │0.051 │      │0.051 │      │0.051 │0.064 │0.16  │      │      │      │      │      │0.79  │      │0.91  ┃
┠────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃羊肉    │中 等   │      │1.00  │1.00  │      │      │2.32  │1.12  │      │1.12  │1.40  │      │4.22  │      │4.78  │      │5.30  │      │5.60  ┃
┗━━━━┷━━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┛
注：为便于表屮对比，1952年市价已折成新币。

    几个年份生活工业品牌价及指数表
表12—8
单位：元/公斤
┏━━┯━━━┯━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃品  │规    │单  │                           价              格（元）                           │                   指    数（以1952年为100）                  ┃
┃    │      │    ├───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┼───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┨
┃名  │格    │位  │1952  │1957  │1962  │1967  │1972  │1978  │1983  │1987  │1988  │1990  │1957  │1962  │1967  │1972  │1983  │1987  │1988  │1990  ┃
┠──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃食糖│白糖  │市斤│0.764 │0.759 │0.759 │0.759 │0.83  │0.83  │0.83  │0.83  │0.88  │1.28  │1.017 │1.017 │1.017 │1.112 │1.112 │1.112 │1.152 │1.675 ┃
┠──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃食盐│中等  │市斤│0.112 │0.13  │0.13  │0.13  │0.13  │0.13  │0.13  │0.13  │0.13  │0.233 │1.16  │1.16  │1.16  │1.16  │1.16  │1.16  │1.161 │2.080 ┃
┠──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃白酒│普通  │市斤│0.728 │1.00  │0.863 │0.80  │0.80  │0.80  │0.80  │1.10  │1.15  │1.10  │1.4   │1.18  │1.098 │1.098 │1.098 │1.51  │1.580 │1.51  ┃
┠──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃香烟│前门  │包  │0.33  │0.33  │0.39  │0.39  │0.39  │0.39  │0.39  │0.51  │0.59  │0.59  │1.00  │1.00  │1.18  │1.18  │1.18  │1.54  │1.788 │1.788 ┃
┠──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃白布│细布  │布尺│0.293 │0.305 │0.387 │0.325 │0.25  │0.325 │0.413 │0.46  │0.67  │0.93  │1.04  │1.16  │1.19  │1.10  │1.40  │1.58  │2.287 │3.174 ┃
┠──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃色布│斜纹  │布尺│0.488 │0.59  │0.612 │0.61  │0.61  │0.61  │0.55  │0.57  │0.70  │1.17  │1.34  │1.39  │1.39  │1.39  │1.25  │1.31  │1.598 │2.67  ┃
┠──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃肥皂│华光  │条  │0.28  │0.32  │0.48  │0.42  │0.42  │0.90  │0.52  │0.60  │0.90  │1.06  │1.14  │1.71  │1.50  │1.50  │1.85  │2.14  │3.214 │3.786 ┃
┠──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃袜子│男尼龙│双  │2.24  │2.24  │2.24  │2.96  │3.19  │3.27  │1.55  │2.00  │2.64  │3.12  │1.00  │1.00  │1.32  │1.42  │0.69  │0.89  │1.179 │1.428 ┃
┠──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃火柴│济南  │封  │0.12  │0.13  │0.20  │0.20  │0.20  │0.20  │0.20  │0.30  │0.50  │0.50  │1.08  │1.66  │1.66  │1.66  │1.66  │2.50  │4.167 │4.167 ┃
┠──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃胶鞋│浅简  │双  │7.65  │3.47  │3.67  │3.60  │4.62  │4.62  │5.50  │7.30  │8.48  │12.24 │0.45  │0.47  │0.47  │0.60  │0.71  │0.95  │1.108 │1.6   ┃
┠──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃铝锅│26公分│只  │9.19  │9.19  │9.20  │8.68  │8.68  │8.00  │12.00 │17.00 │17.00 │17.00 │1.00  │1.00  │0.72  │0.72  │1.30  │1.84  │1.850 │1.928 ┃
┃    │（沪）│    │      │      │      │      │      │      │      │      │      │      │      │      │      │      │      │      │      │      ┃
┗━━┷━━━┷━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┛
注：为便于表中对比，1952年的价格已折成新币。

    几个主要年份农副产品收购价格及指数表
表12—9
┏━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃      │                          每  公  斤  价   格（元）                           │                 指  数（以1952年为100）                ┃
┃品名  ├───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┼──┬──┬──┬──┬──┬──┬───┬──┬───┨
┃      │1952  │1956  │1959  │1963  │1970  │1978  │1983  │1987  │1988  │1990  │1956│1959│1963│1970│1978│1983│1987  │1988│1990  ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼───┨
┃大米  │      │      │      │      │      │      │      │0.58  │0.58  │0.82  │    │    │    │    │    │    │      │    │      ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼───┨
┃小麦  │0.1992│0.1992│0.2076│0.2426│0.272 │0.272 │0.334 │0.452 │0.482 │0.516 │1.00│1.04│1.21│1.36│1.36│1.67│2.26  │2.59│2.420 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼───┨
┃玉米  │0.1526│0.1526│0.1526│0.172 │0.172 │0.1932│0.234 │0.332 │0.332 │0.352 │1.00│1.00│1.12│1.12│1.26│1.46│2.13  │2.31│2.176 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼───┨
┃棉花  │1.612 │      │1.78  │      │2.07  │2.61  │3.062 │3.462 │4.228 │5.93  │    │1.10│    │1.28│1.62│1.89│2.12  │3.68│2.263 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼───┨
┃食油  │0.45  │      │      │      │      │1.38  │1.68  │2.52  │2.52  │3.80  │    │    │    │    │3.06│3.73│5.60  │3.44│5.600 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼───┨
┃花生仁│      │      │      │      │      │0.76  │0.96  │1.44  │1.44  │1.93  │    │    │    │    │    │    │      │    │      ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼───┨
┃生猪  │0.96  │0.56  │1.32  │1.90  │1.92  │0.9042│1.37  │1.84  │3.40  │3.30  │0.50│1.37│1.97│2.00│0.94│1.42│1.91  │3.44│3.542 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼───┨
┃鸡蛋  │0.80  │0.86  │1.06  │      │      │0.73  │      │3.60  │      │      │1.07│1.32│    │    │0.91│    │4.5   │    │      ┃
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┃鲜鱼  │0.40  │0.40  │0.42  │0.44  │0.60  │1.02  │1.02  │5.00  │      │      │1.00│1.05│1.10│1.5 │2.55│2.55│12.00 │    │      ┃
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注：为便于表中对比，1952年每公斤价格改折成新币。

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