山东地情档案 AI 原始文本 文章：第二节 计划实施 资料库：滨城区地情资料库 章节：滨州市志 导航链接： 首页：https://shandong-chorography.org/ 根目录：https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库：https://shandong-chorography.org/database/cd1/ 资料库目录：https://shandong-chorography.org/database/cd1/toc.md 章节：https://shandong-chorography.org/database/cd1/section/1/ 章节目录：https://shandong-chorography.org/database/cd1/section/1/toc.md 网页版本：https://shandong-chorography.org/database/cd1/section/1/article/301/ 本 TXT：https://shandong-chorography.org/database/cd1/section/1/article/301/index.txt ===== 原始正文（以下内容未经加工） ===== 


    第一个五年计划（1953—1957年）期间，根据当时多种经济成分并存的状况，对国营、公私合营企业实行直接计划，指令性指标；对农业、手工业实行间接计划，任务下达到分管部门，通过粮食统购、统销、产品税收、生产合同等经济手段实现。此间计划比较切合实际，因而能够促进工农业生产的发展。1957年工农业总产值比1949年增长48.42%。其中农业增长16.85%，工业增长39.11倍。
    第二个五年计划（1958—1962年）期间，受左倾错误影响强调算政治帐，批判算经济帐，对农业，用行政命令下达生产指标，在“大跃进”、“放卫星”、“人有多大胆，地有多大产”的口号下，提出亩产万斤粮、千斤棉、十万斤地瓜的高指标；对工业，在“以钢为纲”，20年赶英超美的口号下，全民大炼钢铁，大办工业，不顾客观条件，大批项目盲目上马。把切合实际的计划视为“右倾机会主义”。严重违犯了事物发展的客观规律，使工农业生产遭受重大损失，导致了三年经济困难。1962年工农业总产值比1957年下降59.87%，其中农业下降60%，工业下降61%。
    三年调整（1963—1965年）时期，贯彻中央“调整、巩固、充实、提高”的方针，实行“条条为主，条块结合”的计划体制，各项计划比较切合实际，经过三年努力，工农业生产得以迅速恢复和发展。1965年工农业总产值比1962年增长1.73倍。
    第三个五年计划（1966—1970年）时期，正值全国开展“文化大革命”，计划委员会被撤销，工作人员下放，计划工作混乱，国家虽有巨额投资，但经济发展速度缓慢。1970年工农业总产值比1965年只增长43.5%。投入与产出比例不相称。
    第四个五年计划（1971—1975年）时期，处于“文化大革命”后期，虽然恢复了计委，左倾错误的影响依然使农业生产计划不切合实际，工业生产项目有所增加，但产品质量与劳动生产率不高。1975年工农业总产值比1970年增长32.49%，其中农业下降7.4%，工业增长85.3%。
    第五个五年计划（1976—1980年）时期，粉碎“江青反革命集团”后的头两年，左倾错误的影响尚末消除，又出现急于求成，片面追求高速度的急躁冒进现象，出现脱离实际的计划指标。1978年后贯彻中共十一届三中全会精神，拨乱反正，清除左倾错误的影响。坚持实事求是，贯彻“调整、改革、整顿、提高”的方针，缩小指令性计划，注意发挥市场调节的作用，经济趋于活跃。1980年工农业总产值比1975年增长101％，其中农业增长36%，工业增长144%。
    第六个五年计划（1981—1985年）时期，经济改革逐步展开，在农业上，实行联产承包责任制，调动了农民的生产积极性，在完成总产量指标的前提下，农民有权自己安排农活和选种作物品种及从事农副业生产；在工业上，只对主管部门下达总任务，其他指标和利润计划，由主管部门下达，调动了主管部门和企业的积极性。通过经济体制改革和计划制度、方法的改革，促进了经济的发展。1985年工农业总产值比1980年增长94.9%，其中农业增长1.57倍，工业增长71.6%。
    第七个五年计划（1986—1990年）时期，对农业，进一步完善生产责任制，推行科学种田；对工商企业，推行承包责任制，企业负责人有一定的自主权和灵活性，激发了干部职工的积极性、主动性和劳动热情。因而工农商业都大幅度的增长。1990年工农业总产值比1985年增长74%，其中农业因雨涝灾害，下降27%，工业增长1.3倍。

    几个年份工农业总产值构成表
表12—1
单位：万元
┏━━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━┓
┃    年度    │   合 计    │           农 业            │           工 业            ┃
┃            │            ├───────┬──────┼───────┬──────┨
┃            │            │    总产值    │   比重%    │    总产值    │   比重%    ┃
┠──────┼──────┼───────┼──────┼───────┼──────┨
┃    1949    │   4561.3   │    4528.3    │   99.27    │      33      │   0.73     ┃
┠──────┼──────┼───────┼──────┼───────┼──────┨
┃    1952    │   6359.5   │    6321.8    │   99.4     │     37.7     │   0.6      ┃
┠──────┼──────┼───────┼──────┼───────┼──────┨
┃    1957    │   6775.7   │    5291.7    │   78.09    │     1484     │   21.91    ┃
┠──────┼──────┼───────┼──────┼───────┼──────┨
┃    1962    │   2705.4   │    2126.4    │   78.59    │     579      │   21.41    ┃
┠──────┼──────┼───────┼──────┼───────┼──────┨
┃    1965    │   7424.6   │    5918.6    │   79.71    │     1506     │   20.29    ┃
┠──────┼──────┼───────┼──────┼───────┼──────┨
┃    1970    │  10657.2   │    6074.2    │   56.99    │     4583     │   43.01    ┃
┠──────┼──────┼───────┼──────┼───────┼──────┨
┃    1975    │  14120.4   │    5626.4    │   39.85    │     8494     │   60.15    ┃
┠──────┼──────┼───────┼──────┼───────┼──────┨
┃    1978    │   20139    │     5809     │   28.84    │    14330     │   71.16    ┃
┠──────┼──────┼───────┼──────┼───────┼──────┨
┃    1980    │   28417    │     7676     │   27.01    │    20741     │   72.99    ┃
┠──────┼──────┼───────┼──────┼───────┼──────┨
┃    1985    │   55388    │    19785     │   28.9     │    35603     │   71.1     ┃
┠──────┼──────┼───────┼──────┼───────┼──────┨
┃    1990    │   96389    │    14461     │    15      │    81928     │     85     ┃
┗━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━┛
注：①本表为市域数；②总产值均为1980年不变价格。
===== 原始正文结束 =====