第一节 计划制定

1950—1952年三年经济恢复时期，在结束土改，鼓励各业发展的同时，滨县财经委员会调查了大量经济数据，为尔后实行有计划按比例的发展国民经济打下了基础。1953年开始实行计划经济，用经济计划宏观控制经济的发展。第一个五年计划至第五个五年计划期间，以指令性计划为主，间接计划为辅；1978年后实行经济体制改革，以计划经济为主，市场调节为辅的原则，“两上两下”进行计划体制改革，下放计划管理权限，缩小指令计划范围，扩大指导性计划和市场调节，加强计划的综合平衡和经济信息预测。
国民经济计划的制订。年度计划年初编制；五年计划与长远发展规划，期初编制。地方国民经济计划和部门事业计划，一般采取“两上两下”的程序，即首先由本地计划部门编报年度计划方案；上级计划部门平衡后逐级下达控制指标；各行业据情逐级编制本部门的发展计划，经计委综合平衡后上报正式计划，再由上级下达计划任务。
计委编制的年度计划、五年计划和长远发展规划，须首先经党委、人大、政府分别审查通过，形成决议后再上报。接到上级下达的计划任务后，再分配各乡镇、各部门执行。
对于国民经济各项计划的执行情况和对上级分配的物资、大中专毕业生、复退军人安置、招工、知青就业等指标及对基建投资项目的审批等情况，在计划期中或期末，定期向党委、人大、政府汇报，以便进行必要的统筹、调整、服务和监督。