第四节 建筑管理

1950年以前建筑施工，工匠多为自由相聚，承揽工程，以包清工为主，建设单位自备料物，工匠实施，只挣工钱。60年代多采用施工单位与建设单位共管的办法。70年代建设单位筹料，施工单位包工，执行建设工程预算定额，统一规定按人工取费，取费标准，国营企业为110%，集体企业为105%，社队企业为85%。工程由基本建设委员会统一平衡调度。1985年市建筑业实行改革，由建委负责，会同有关部门，对建筑工程实行投标招标，对施工企业择优选用，工程选价一次包定，施工企业内部实行层层承包。投标招标由建设单位制定标准，发标函公开招标。标底内容包括造价、工期、质量等内容。投标最接近标底的为中标单位。
工程质量由市建筑工程质量监督站管理。建筑工程开工前，监督站对工程的勘察设计及施工单位的营业执照和建筑证书，逐项检查，凡不符合国家规定要求的均不得开工。对无证设计和无证施工的工程坚决制止。在施工过程中，监督站会同建筑企业的质量检查员，随时进行产中抽查。隐蔽工程必须经检验合格后，方可进行下道工序，发现问题，当场解决，重大质量事故，则令停工返工处理。凡竣工工程，必须建委、计委、建行、消防等部门与监督站共同进行验收，工程合格后方可结算、交付使用。对优良工程写出报告，交上级审批。