中华人民共和国建立后,一切向正规化制度化发展。1950年政务院发布《关于统一全国税政的通令》,规定了全国统一征收的14个税种:当时境内开征的有11种,这是初步采用复税制。
1952年全国作出了“保证税收,简化税种”修正税制的决定。自1953年起境内执行修正税制,开征的税种仍为11种。
1956年12月执行国家公布的《关于农村工商税收的决定》。解决了合作化后社内存在的公用、分配、社员间相互调剂等是否要纳税的问题,保证了国家正当税收和收购政策的实施。
1958年进一步简化税制,对按商品销售额征收的4种税合并为工商统一税。1959年停征了存款利息所得税。1962年开征了集市交易税。1966年停征了文化娱乐税。截止1966年市境税种仅剩9种。1963年国家在全民、集体、个体经济中调整了税负。对个体经济采用14级累进征数。最低为7%,最高为62%,全年所得税额超过1800元者加征1一4成。合作商店实行9级累进征收,最低7%,最高62%,全年所得税额超过5万元者,加征1一4成。手工业和交通运输合作社,实行8级累进征收,最低7%,最高55%,为鼓励合作经济的发展,可给予减征20%到30%税款的优待。对供销合作社固定39%的所得税率。
1971年地区税务局对所有企业进行调整,实行了“一户一税率”的办法。1973年国家进一步改革工商税制,拟定了《中华人民共和国工商税条例》,将原来工商企业交纳的5种税简并为工商税,对国营企业只征1种税,对集体企业只征工商税和工商所得税。这次改革税制,境内税目由工商统一税的108个简化为44个,税率由141个简化为16个。
滨州市(滨县)1950至1990年工商税分税种收入统计表
表10—6
单位:元
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┃ 税别 │1963年 │1964年 │1965年 │1966年 │1967年 │1968年 │1969年 │1970年 │1971年 │1972年 │1973年 │1974年 │1975年 ┃
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┃ 货物税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 商品流通税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 工商营业税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 工商统一税 │1255210 │1586481 │1726953 │1546310 │1733196 │2206159 │3075701 │4461657 │5292110 │6076409 │ │ │ ┃
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┃ 工商税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │9170012 │7194124 │10002713┃
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┃ 产品税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 增值税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 工商所得税 │221629 │362557 │398903 │319701 │116996 │167398 │199357 │258067 │172517 │406792 │743975 │643192 │1097423 ┃
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┃ 利息所得税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 印花税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 车船牌照税 │48929 │57650 │53845 │31736 │35342 │32493 │31624 │27898 │3298 │7790 │103 │2 │ ┃
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┃ 屠宰税 │47516 │57671 │34182 │20274 │32127 │39903 │20451 │20743 │7335 │4956 │8047 │12790 │2547 ┃
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┃ 牲畜交易税 │38819 │35523 │17464 │2342 │272 │391 │97 │277 │595 │1658 │1022 │1522 │475 ┃
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┃ 文化娱乐税 │7252 │7242 │5774 │3217 │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 烧油特別税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 建筑税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 城市建设维护税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 奖金税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 房产税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 国营企业所得税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 能源基金 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 盐税 │9343 │432 │434 │ │ │ │ │ │ │ │24 │ │2355 ┃
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续表
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┃ 税别 │1963年 │1964年 │ 1965年 │1966年 │ 1967年 │1968年 │1969年 │ 1970年 │1971年 │ 1972年 │ 1973 年│ 1974年 │ 1975年 ┃
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┃ 货物税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 商品流通税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 工商营业税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 工商统一税 │1255210 │1586481 │1726953 │1546310 │1733196 │2206159 │3075701 │4461657 │5292110 │6076409 │ │ │ ┃
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┃ 工商税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 9170012│7194124 │10002713┃
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┃ 产品税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 增值税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 工商所得税 │221629 │362557 │398903 │319701 │116996 │167398 │199357 │258067 │172517 │406792 │ 743975│643192 │1097423 ┃
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┃ 利息所得税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 印花税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 车船牌照税 │48929 │57650 │53845 │31736 │35342 │32493 │31624 │27898 │3298 │ 7790 │ 103│ 2 │ ┃
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┃ 屠宰税 │47516 │57671 │34182 │20274 │32127 │39903 │20451 │20743 │7335 │ 4956 │ 8047│12790 │ 2547 ┃
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┃ 牲畜交易税 │38819 │35523 │17464 │2342 │ 272 │391 │ 97 │ 277 │595 │ 1658 │ 1022│ 1522 │ 475 ┃
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┃ 文化娱乐税 │7252 │7242 │ 5774 │3217 │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 烧油特別税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 建筑税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 城市建设维护税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 奖金税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 房产税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 国营企业所得税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 能源基金 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 盐税 │9343 │432 │ 434 │ │ │ │ │ │ │ │ 24│ │ 2355 ┃
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注:①1958—1960年滨县与惠化县合并,故未作统汁。②1950年只分货物税、营业税、地方税(车船牌照税、屠宰税、牲畜交易税)三大类。表中将地方税都列入屠宰税栏内。
续表
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┃ 税别 │1963年 │1964年 │1965年 │1966年 │1967年 │1968年 │1969年 │1970年 │1971 │1972 │1973 │1974 │1975年 ┃
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┃ 货物税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 商品流通税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 工商营业税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 工商统一税 │1255210 │1586481 │1726953 │1546310 │1733196 │2206159 │3075701 │4461657 │5292110 │6076409 │ │ │ ┃
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┃ 工商税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │9170012 │7194124 │10002713┃
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┃ 产品税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 增值税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 工商所得税 │221629 │362557 │398903 │319701 │116996 │167398 │199357 │258067 │172517 │406792 │743975 │643192 │1097423 ┃
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┃ 利息所得税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 印花税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 车船牌照税 │48929 │57650 │53845 │31736 │35342 │32493 │31624 │27898 │3298 │7790 │103 │2 │ ┃
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┃ 屠宰税 │47516 │57671 │34182 │20274 │32127 │39903 │20451 │20743 │7335 │4956 │8047 │12790 │2547 ┃
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┃ 牲畜交易税 │38819 │35523 │17464 │2342 │272 │391 │97 │277 │595 │1658 │1022 │1522 │475 ┃
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┃ 文化娱乐税 │7252 │7242 │5774 │3217 │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 烧油特別税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 建筑税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 城市建设维护税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 奖金税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 房产税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 国营企业所得税 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 能源基金 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 盐税 │9343 │432 │434 │ │ │ │ │ │ │ │24 │ │2355 ┃
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1980年为适应改革开放形势,1980年国家公布了《中华人民共和国中外合资企业所得税法》、《中华人民共和国个人所得税法》,次年又公布了《中华人民共和国外国企业所得税法》。1983年贯彻了第一步利改税。1984年贯彻了第二步利改税。到1990年全市已形成了一个结构合理、多税种、多环节、多层次调节的税收新体系。