机构清末，滨州州衙下设六房，其中户房管理全州户口和财政收支。户房下设粮房、总房、仓房。总房主管全州土地调查统计和土地房产买卖过拨。仓房，主管赋粮的储存和支付。衙内经费支出，另设帐房管理，帐房设官库，有库吏保管官银。此外，衙内另设“钱谷”、“钱漕”管理粮、银归转上解。
民国初期，仍沿清制。管理财政的机构仍为户房，1918年户房改称地方财政处。次年又改称财务处。1927年改称财务局。1930年改称财政局。1933年财政局改称二科。二科下设征收、存储、契税、杂税4股。1939年日军入境，国民党滨县和蒲台县政府均成为游击政府，二科改称财政科。1941年游击政府将财政科经办事宜划为多部门分别管理，即：财政科、粮政科、田赋管理处、总务科、税务科、呈审处等。当时的伪县公署也设有财政科。
1943年中共“沾利滨”三边办事处成立，下设财粮科，负责财粮供给。1945年解放。9月滨县县政府下设财粮科，各区设财粮助理员。财粮科负责公粮、田赋及各项税收经征和供给事宜。此外，还兼管农贷的计算、发放、回收等。1948年初，财粮科经办之粮食收付、调存等项工作交粮食局后，遂改称财政科。
1950年6月税务局单设，财政科仍保留。
1956年8月财政科改称财政局。1958年财政局与税务局合并为财税局。1962年税务局单设。1967年财政局复与税务局合并为财税局。
1969年财政、税务、工商合并，称工商财税服务站。10月工商财税服务站撤销。改为滨县革命委员会生产指挥部财税组。1970年12月撤销生产指挥部财税组。将财政、税务、银行合并，成立财金领导小组。1971年1月改称财政金融局。1973年8月银行独立，财政金融局改为财税局。
1982年8月建滨州市，原北镇财政分局改称市财税局。1984年8月滨州市财政税务分别立局。1985年，开始建立乡镇财政所。
1987年市县财政局合并。局下设预算科、行财科、农财科、企财科、预算外科、会计事务管理科、人秘科、办公室、驻厂员所等科室。13个乡镇均设财政所。
1989年12月22日原高青县旧镇财政所随行政区划变更划归市财政局。自此乡镇财政所增为14个。
体制清末财政实行“中央集权”制。州、县各项支出由省核定数额后，县内承揽收齐扣除应留部分，余者如数上解。
鸦片战争后，收入递减，支出增大。中央收支原额已不敷用，只得靠地方筹款解决。地方支出不足者中央不补，于是苛捐杂税由此而起。
民国元年，国民政府对财税管理体制进行整顿。县级仍无独立财政，收支皆由省核定。
1927年南京国民党政权确定了分税制，划分了中央和地方对各税种的分割。对地方支出范围作了确定。省为地方财政，县级附省。县内收支，均由省分项核定，以预算代决算。
1941年国民党政府将财政的分税制改为国家财政和自治财治。省级财政并入中央，县级为自治财政。县级财源增加，摊派名目繁多。1946年国民党政府公布实行中央、省、县三级财政划分制。
1943年沾、利、滨三边政权建立后，为了解决抗日费用，按区、乡摊派征收或向地主借粮和拦截日伪军需等办法筹粮筹款。后改为在根据地征收公粮田赋，游击区和敌占区采取派任务募集粮款的筹措方法。县汇集后扣除批准留用部分，其余一律上解。这种地方自筹制，一直沿用到1945年。
1945年7月解放后，省规定田赋为省款正税。各项附加及部分税收和战利品归地方收入，县政府和县大队支出由省核定后从应缴收入中扣除。其他办公费、烈军属抚恤等支出由地方自行安排。这种省、县分税制，沿用至新中国建立。
1949年建国后，财政方面的首要任务是平衡收支，稳定物价。1950年到1952年实行“高度集中，统收统支”的财政体制。此时，县所有收入一律交省，支出由省核定按月拨付。县仅为省的报帐单位。财政级次为中央——大区——省。
从1953年开始，国家执行第一个五年计划。原财政体制已不适应经济建设的需要，从1953年起县级为一独立财政单位。滨县从1954年起正式编报预决算。1954-1957年实行“划分收支，分级管理”的财政体制。收入划分实行县、省、中央3级分成，分成比例一年一定。1957年的分成比例为：农业税留县50%、交省10%、中央40%；公债留县25%、交省15%、中央60%。其他商品流通税、货物税、营业税、所得税等是县与中央以21%和79%分成。县的支出预算经省核定后，以县收入抵补，不足省补，年终结余，次年使用。
1958年贯彻国务院《关于改进财务管理体制的规定》，实行“以收定支，五年不变”的体制。境内收入有：县内固定收入；中央、省企业利润分成收入、调剂分成收入。地方正常支出，根据中央划给收入安排。基建拨款、文教卫生建设、自然灾害救济等支出，由中央及省、地一年一度拨付。收支相抵后，如不足由上级补助。以1957年预算作基数，一经确定，五年不变。多收多支，结余留用。因为“大跃进”、“高指标”、“瞎指挥”等浮夸风的干扰，收支混乱。此种体制仅实行了一年。
1959——1970年执行“收支下放，计划包干，地区调剂，总额分成，一年一变”的财政体制。收大于支的部分，按比例上解中央，收小于支的，中央给予补助，年终结余归地方使用。地方总收入和总支出挂钩，在省、地、县三级确定分成比例，收支自求平衡。滨县1963年的留成68.18%，1965年54%，1966年72%。
从1971年起，实行“定收定支，收支包干，保证上缴，结余留用，一年一定”的体制。地方收支预算指标由中央核定，收大于支者，如数包干上缴中央，不按比例计算，支大于收的，中央给予差额包干补助。超收和结余归地方支配。1971年至1973年其超收部分县留成为35%。
1966年—1976年的“文化大革命”中，国民经济损失严重，预算收入完不成任务。1974年总收入805.6万元，占分配任务的72.1%。从1974年起，实行“收入按固定比例留成，超收另定分成比例，支出按指标包干”的体制。是年组织的预算收入按固定比例留成为1.3%，计款10.5万元。境内财政短收，没有超收分成。本年度组织的收入除留60%抵补支出，其余上解。1975年完成收入任务的122.3%，超收部分按80%留成。
1976年—1979年，实行“定收定支，收支挂钩，总额分成，一年一变”的体制。1976年总额分成为“五五”比例，即上级核定的收入任务，50%留作抵顶支出。1977年超收部分留成80%。总额分成县留40%。1979年无超收。总额留成43%。
1980年实行“划分收支，分级包干，五年不变”的体制。收入为固定收入、固定分成收入和调剂收入。以上年预算收支执行数为基数，核定收入基数、支出基数和上缴基数。1980年滨县核定收入基数211.5万元，支出基数583.1万元。定额补助371.6万元。
1982年在上述体制不变的情况下，把工商各税划为地方财政，扩大地方收入范围，实行总额分成，进一步调动地方增收节支的积极性，地区对滨县的收支基数调正为：收入基数230.8万元，支出基数528.8万元，收入总额分成比例50%，定额补助434.5万元。
从1985年起，实行“划分税种，核定收支，分级包干”体制。按第二步利改税所设税种，分为中央预算固定收入、地方预算固定收入、中央与地方共享收入3部分。以上年决算经调整为基数，支大于收者，上级补助，收大于支的，定额上解，一定5年不变，收支自求平衡。滨县的收入基数为393.8万元，支出基数为623万元，定额补助229.2万元，较基数增长数留用80%。滨州市收入基数1742万元，支出为510.4万元。总额分成33%，增长部分留15%。这一体制一直执行到1987年。1987年末又调整了体制，实行总额分成办法，重新核定了收支基数后，收入总额64%留用，36%上解。从1985年起建立乡镇财政所，依《乡镇财政试行办法》按核定基数进行收支结算。
1988年留用、上解比例调为收入总额63%和37%。到1990年无变化。
第一节 财政
机构清末，滨州州衙下设六房，其中户房管理全州户口和财政收支。户房下设粮房、总房、仓房。总房主管全州土地调查统计和土地房产买卖过拨。仓房，主管赋粮的储存和支付。衙内经费支出，另设帐房管理，帐房设官库，有库吏保管官银。此外，衙内另设“钱谷”、“钱漕”管理粮、银归转上解。
民国初期，仍沿清制。管理财政的机构仍为户房，1918年户房改称地方财政处。次年又改称财务处。1927年改称财务局。1930年改称财政局。1933年财政局改称二科。二科下设征收、存储、契税、杂税4股。1939年日军入境，国民党滨县和蒲台县政府均成为游击政府，二科改称财政科。1941年游击政府将财政科经办事宜划为多部门分别管理，即：财政科、粮政科、田赋管理处、总务科、税务科、呈审处等。当时的伪县公署也设有财政科。
1943年中共“沾利滨”三边办事处成立，下设财粮科，负责财粮供给。1945年解放。9月滨县县政府下设财粮科，各区设财粮助理员。财粮科负责公粮、田赋及各项税收经征和供给事宜。此外，还兼管农贷的计算、发放、回收等。1948年初，财粮科经办之粮食收付、调存等项工作交粮食局后，遂改称财政科。
1950年6月税务局单设，财政科仍保留。
1956年8月财政科改称财政局。1958年财政局与税务局合并为财税局。1962年税务局单设。1967年财政局复与税务局合并为财税局。
1969年财政、税务、工商合并，称工商财税服务站。10月工商财税服务站撤销。改为滨县革命委员会生产指挥部财税组。1970年12月撤销生产指挥部财税组。将财政、税务、银行合并，成立财金领导小组。1971年1月改称财政金融局。1973年8月银行独立，财政金融局改为财税局。
1982年8月建滨州市，原北镇财政分局改称市财税局。1984年8月滨州市财政税务分别立局。1985年，开始建立乡镇财政所。
1987年市县财政局合并。局下设预算科、行财科、农财科、企财科、预算外科、会计事务管理科、人秘科、办公室、驻厂员所等科室。13个乡镇均设财政所。
1989年12月22日原高青县旧镇财政所随行政区划变更划归市财政局。自此乡镇财政所增为14个。
体制清末财政实行“中央集权”制。州、县各项支出由省核定数额后，县内承揽收齐扣除应留部分，余者如数上解。
鸦片战争后，收入递减，支出增大。中央收支原额已不敷用，只得靠地方筹款解决。地方支出不足者中央不补，于是苛捐杂税由此而起。
民国元年，国民政府对财税管理体制进行整顿。县级仍无独立财政，收支皆由省核定。
1927年南京国民党政权确定了分税制，划分了中央和地方对各税种的分割。对地方支出范围作了确定。省为地方财政，县级附省。县内收支，均由省分项核定，以预算代决算。
1941年国民党政府将财政的分税制改为国家财政和自治财治。省级财政并入中央，县级为自治财政。县级财源增加，摊派名目繁多。1946年国民党政府公布实行中央、省、县三级财政划分制。
1943年沾、利、滨三边政权建立后，为了解决抗日费用，按区、乡摊派征收或向地主借粮和拦截日伪军需等办法筹粮筹款。后改为在根据地征收公粮田赋，游击区和敌占区采取派任务募集粮款的筹措方法。县汇集后扣除批准留用部分，其余一律上解。这种地方自筹制，一直沿用到1945年。
1945年7月解放后，省规定田赋为省款正税。各项附加及部分税收和战利品归地方收入，县政府和县大队支出由省核定后从应缴收入中扣除。其他办公费、烈军属抚恤等支出由地方自行安排。这种省、县分税制，沿用至新中国建立。
1949年建国后，财政方面的首要任务是平衡收支，稳定物价。1950年到1952年实行“高度集中，统收统支”的财政体制。此时，县所有收入一律交省，支出由省核定按月拨付。县仅为省的报帐单位。财政级次为中央——大区——省。
从1953年开始，国家执行第一个五年计划。原财政体制已不适应经济建设的需要，从1953年起县级为一独立财政单位。滨县从1954年起正式编报预决算。1954-1957年实行“划分收支，分级管理”的财政体制。收入划分实行县、省、中央3级分成，分成比例一年一定。1957年的分成比例为：农业税留县50%、交省10%、中央40%；公债留县25%、交省15%、中央60%。其他商品流通税、货物税、营业税、所得税等是县与中央以21%和79%分成。县的支出预算经省核定后，以县收入抵补，不足省补，年终结余，次年使用。
1958年贯彻国务院《关于改进财务管理体制的规定》，实行“以收定支，五年不变”的体制。境内收入有：县内固定收入；中央、省企业利润分成收入、调剂分成收入。地方正常支出，根据中央划给收入安排。基建拨款、文教卫生建设、自然灾害救济等支出，由中央及省、地一年一度拨付。收支相抵后，如不足由上级补助。以1957年预算作基数，一经确定，五年不变。多收多支，结余留用。因为“大跃进”、“高指标”、“瞎指挥”等浮夸风的干扰，收支混乱。此种体制仅实行了一年。
1959——1970年执行“收支下放，计划包干，地区调剂，总额分成，一年一变”的财政体制。收大于支的部分，按比例上解中央，收小于支的，中央给予补助，年终结余归地方使用。地方总收入和总支出挂钩，在省、地、县三级确定分成比例，收支自求平衡。滨县1963年的留成68.18%，1965年54%，1966年72%。
从1971年起，实行“定收定支，收支包干，保证上缴，结余留用，一年一定”的体制。地方收支预算指标由中央核定，收大于支者，如数包干上缴中央，不按比例计算，支大于收的，中央给予差额包干补助。超收和结余归地方支配。1971年至1973年其超收部分县留成为35%。
1966年—1976年的“文化大革命”中，国民经济损失严重，预算收入完不成任务。1974年总收入805.6万元，占分配任务的72.1%。从1974年起，实行“收入按固定比例留成，超收另定分成比例，支出按指标包干”的体制。是年组织的预算收入按固定比例留成为1.3%，计款10.5万元。境内财政短收，没有超收分成。本年度组织的收入除留60%抵补支出，其余上解。1975年完成收入任务的122.3%，超收部分按80%留成。
1976年—1979年，实行“定收定支，收支挂钩，总额分成，一年一变”的体制。1976年总额分成为“五五”比例，即上级核定的收入任务，50%留作抵顶支出。1977年超收部分留成80%。总额分成县留40%。1979年无超收。总额留成43%。
1980年实行“划分收支，分级包干，五年不变”的体制。收入为固定收入、固定分成收入和调剂收入。以上年预算收支执行数为基数，核定收入基数、支出基数和上缴基数。1980年滨县核定收入基数211.5万元，支出基数583.1万元。定额补助371.6万元。
1982年在上述体制不变的情况下，把工商各税划为地方财政，扩大地方收入范围，实行总额分成，进一步调动地方增收节支的积极性，地区对滨县的收支基数调正为：收入基数230.8万元，支出基数528.8万元，收入总额分成比例50%，定额补助434.5万元。
从1985年起，实行“划分税种，核定收支，分级包干”体制。按第二步利改税所设税种，分为中央预算固定收入、地方预算固定收入、中央与地方共享收入3部分。以上年决算经调整为基数，支大于收者，上级补助，收大于支的，定额上解，一定5年不变，收支自求平衡。滨县的收入基数为393.8万元，支出基数为623万元，定额补助229.2万元，较基数增长数留用80%。滨州市收入基数1742万元，支出为510.4万元。总额分成33%，增长部分留15%。这一体制一直执行到1987年。1987年末又调整了体制，实行总额分成办法，重新核定了收支基数后，收入总额64%留用，36%上解。从1985年起建立乡镇财政所，依《乡镇财政试行办法》按核定基数进行收支结算。
1988年留用、上解比例调为收入总额63%和37%。到1990年无变化。