修筑堤防1855年(清咸丰五年),黄河在河南兰阳铜瓦厢决口,夺大清河入海。最初十数年内,两岸无堤,小水归槽,大水漫溢。由于河道逐年泥沙淤淀(1865年至1882年淤高7.25米),河口不畅,海水顶托,大水时出槽漫衍二、三十华里。如洼里于村距河8华里,落淤1米左右。此时两岸农民筑民埝自卫,堤高1米,顶宽2至3米。1883年(清光绪九年)5月,总督仓场侍郎游百川和山东巡抚陈士杰奏请:“查大清河十年以前两岸堤高者约两丈内外,低者亦一丈五、六尺不等”,“今春水深时高者仅露岸八、九尺,低者五、六尺,偶遇盛涨,便弥漫溢。”原来土埝已远不能抗御洪水,修筑大堤势在必行。上谕准两岸同筑堤防。是年汛后,加固靠黄河滩岸顺水民埝,修建南北两岸长堤。翌年(1884年)5月,长堤全部完成,自此废除了北岸的官堤(遥堤),加固了民埝;南岸废除了民埝,加固了遥堤,黄河滨州境段两岸有了完整的大堤(即今日大堤)。两岸大堤均底宽20米,顶宽7米,高3米。
1937年,大堤普遍加宽1米左右,增高1米。尔后又整修。1938年国民党政府在郑州花园口扒开南岸大堤,使黄河改道南行入淮河,境内黄河干涸达9年之久。这期间,日军占领,在黄河堤上建炮楼,筑碉堡,挖战壕;沿堤居民亦在堤上挖土建房和开垦种植,造成大堤千疮百孔。1946年春滨县成立治黄指挥部,县长亲任指挥,动员万名民工参加复堤工程。首先开挖张肖堂险工前引河1000多米,挖土28.8万立方米。同时两岸大堤普遍加高。1947年国民党政府妄图水淹华北和山东解放区,违约提前堵复花园口口门(3月15日),使黄河水北归故道。3月21日(农历前二月二十九日)黄水进入滨县河道。解放区军民在共产党“确保临黄堤、固守金堤”(金堤,指聊城地区的北金堤滞洪区)的口号下抢修堤坝,使黄河驯流安全过境。至1949年,共完成各项土方1483685立方米,用工日1250342个,投资33.36万元。
1947年,按省河务局与渤海行署工程计划以修险工为主,复堤为辅的指示拟定施工方案,统一调配人力、物力,在复堤的同时,配合黄河工程队抢修埽坝工程。至1949年境内两处险工,共修埽坝106段,其中兰家险工70段、张肖堂险工36段。共用石料13084立方米,土方14599立方米,工日52283个,总投资61.28万元。
1946一1949年完成各项土方、工日、投资统计表
表5—1
计量单位:立方米
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┃ 年度 │ 1946年 │ 1947年 │ 1948年 │ 1949年 │ 合计 ┃
┃ 工程量 │ │ │ │ │ ┃
┃项目 │ │ │ │ │ ┃
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┃ 培堤土方 │ 212325 │ 89150 │ 138220 │ 195774 │ 635469 ┃
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┃ 土牛 │ 39000 │ 12000 │ 3644 │ │ 54644 ┃
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┃ 堤戗 │ 19500 │ │ 40235 │ 42600 │ 102335 ┃
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┃ 坝基 │ 10350 │ │ │ │ 10350 ┃
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┃ 杂项 │ 37920 │ 5690 │ 21476 │ 29451 │ 94537 ┃
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┃ 其他 │ 298350 │ │ │ │ 298350 ┃
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┃ 开挖引河 │ 288000 │ │ │ │ 288000 ┃
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┃ 合 │ 土方 │ 905445 │ 106840 │ 203575 │ 267825 │ 1483685 ┃
┃ 计 ├──────┼─────┼──────┼──────┼──────┼─────┨
┃ │ 工日 │ 573846 │ 128683 │ 255399 │ 242414 │ 1200342 ┃
┃ ├──────┼─────┼──────┼──────┼──────┼─────┨
┃ │ 投资 │ 142682 │ 38605 │ 76619 │ 75670 │ 333576 ┃
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新中国建立后进行了三次大培堤工程。第一次,1953年开始,1957年完成。当时培堤长41050米,共做土方897348立方米,用工日546434个,总投资43.58多万元。其中:培堤土方496038立方米,土牛土方25542立方米,抽槽换土123G40米,粘土斜墙27554立方米,杂项土方119606立方米,前、后戗土方105568立方米。使断面平均加高0.33米,顶帮宽2.7米,底帮宽3.2米;加高最大数0.5米,顶帮宽5.8米,底帮宽8.2米。能防御1949年32.33米的洪水水位即洛口流量7600秒立方米。
第二次,1963年开始,1967年完成。培堤长41050米,共完成各项土方2352615立方米,实用工日1284763个,总投资266.46万元,其中:培堤土方1806116立方米,土牛土方52051立方米,前、后戗土方196044立方米,堤顶包淤土40351立方米,坝基土方119433立方米,辅道土方60330立方米,房台土方48908立方米,杂项土方29382立方米。实修尺度平均加高1.3米,顶帮宽6.7米,底帮宽6.2米。加修最大尺度:加高1.67米,顶帮宽9.2米,底帮宽9.2米。加修最小尺度:加高0.74米,顶帮宽3.4米,底帮宽2.5米。
第三次,1976年开始,1983年完成。培堤长41050米,共完成各项土方4637836立方米,实用工日1859252个,投资624.57余万元。其中:培堤土方3807861立方米,土牛土方48686立方米,前、后戗土方5780立方米,坝基土方109446立方米,辅道土方392712立方米,防台土方209951立方米,其他土方63400立方米。按洛口流量11000秒立方米,防洪水位设计(见下表)。
1983年临黄堤防设计防洪水位
表5—2
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┃ 地点 │ 大堤桩号 │ 1983年设计水位(米) │ 堤顶设计高程(米) ┃
┃ │ ├─────┬──────┼──────┬──────┨
┃ │ │ 大沽 │ 黄海 │ 大沽 │ 黄海 ┃
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┃ 惠滨交界 │ 252+317 │ 22.75 │ 22.37 │ 25.85 │ 24.47 ┃
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┃ 兰家 │ 256+000 │ 23.38 │ 22.00 │ 25.48 │ 24.10 ┃
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┃ 张肖堂 │ 264+798 │ 22.50 │ 21.12 │ 24.60 │ 23.22 ┃
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┃ 北镇 │ 278+000 │ 21.18 │ 19.80 │ 23.28 │ 21.90 ┃
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┃ 韩墩 │ 285+000 │ 20.48 │ 19.20 │ 22.58 │ 21.30 ┃
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┃ 滨利交界 │ 291+033 │ 19.88 │ 18.50 │ 21.98 │ 20.60 ┃
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实际修做尺度:平均加高2.36米,顶帮宽13.1米,底帮宽13.1米。加修最大尺度:加高2.61米,顶帮宽15米,底帮宽15米。加修最小尺度:加高2.13米,顶帮宽9.6米,底帮宽11米。
完成三次培堤工程以后,80年代后期又针对大堤损坏情况,根据上级下达的岁修任务,对大堤险工段进行了坝基加固、大堤盖红(土)、包边、土牛补残等工程,以增强抗洪能力。
1988年,兰家险工:坝号110、29、83、81、46、66、9、3、11、23、118、89,共12处,坝基加固共用土方6600立方米。用工日4830个。
1989年,土牛补残工程共148处,用土4346立方米。其中:兰家28处,用土656立方米;张肖堂36处,用土1739立方米;北镇54处,用土1336立方米;道旭11处,用土170立方米。同时,兰家分段堤顶包边1670米,用红土3600立方米;用工日1627个。
1990年,大道王土牛补残,用土2000立方米。同时,大堤顶盖红长度22814米,用土21134立方米。其中:兰家盖红3250米,用土5650立方米;张肖堂盖红3625米,用土1534立方米;大道王盖红6250米,用土5267立方米;梁才盖红6189米,用土7715立方米;北镇盖红3500米,用土968立方米。
查治隐患滨州市段黄河大堤,是在旧社会遗留下来的老基础上培修起来的,1900年以后,因河道变化,在大有崔、北镇等有11处险工废弃,老坝埋于堤内,秸、桩腐烂,造成空洞。尤其是1938年黄河改道的9年间存在着许多隐患。原有大堤无人管理,獾洞、军沟、防空洞到处都有。由于这些险情的存在,严重威胁着堤防的安全。因此,于1951年、1965年和1973年先后组织了3次较大规模的大堤普查工作。其后,为减少、杜绝隐患,历年进行此项工作。
滨县修防段充分发动沿河群众检举隐患,查阅档案资料余卷,召开座谈会43次,查出漏洞6处,獾洞59处、军沟76条、老险工8处、旧房基11处、老龙门口3处,严重渗水堤段9处,长度15106米,树穴588个。对以上隐患分别逐一进行了治理。
锥探灌浆(沙):从1951年开始大堤锥探,以黄河职工为主,沿河群众配合,先由“普遍展开,全面检查”,发展到“密锥深锥,重点复锥”。在大堤临、背河和堤顶3线,采取深锥、密锥和重点围剿的办法,随锥出随灌浆(沙),至1990年锥探大堤120941米,共锥出938444个眼,灌土180817立方米。隐患基本消除。
翻修隐患:从1951年至1990年共翻修160旧堤隐患829处,筑方(填土)462.6万立方米。
修筑前后戗:对堤防薄弱、渗水严重的堤段,采取了帮戗的加固措施。其标准规定:顶宽2—4米,边坡1:5,高度以最高洪水位浸润线1:8线不致渗出为准。从1946年至1990年修筑后戗工程13处,长度9801米,前戗1处,长1060米。共用土方598627立方米,用工日452229个,投资4325.62元。
抽槽换土及粘土斜墙:根据“临河隔渗,背河导渗”的原则,在临河堤脚将透水性大的沙土,换成不透水的粘土,从1955年至1958年,先后对严重渗水堤段做抽槽换土工程4处,长2858米。粘土斜墙工程6处,长4738米,用土方129743立方米,用工日106498个,投资93120元。
淤背固堤1975年开始机船淤背,至1986年共完成土方1363.502万立方米(包括村台、黄河大桥南端路基工程)。其中:机淤土方1180.246万立方米,护滩17.2万立方米,淤村台146.156万立方米,路基19.83万立方米。1987年至1990年完成机淤土方99.346万(淤背)立方米。淤背长27741米,占全市堤段长度61473米的45%。同时,建筑小型桥、涵建筑物41座。共计投资413.56万元。
经过放淤自流沉沙固堤和机淤,使境内两岸大堤背河渗水、管涌堤段险点、潭坑、湾塘等常年积水的险恶局面解除。抬高了背河地面,加宽加固了堤防,延长了渗径,解决了漏洞、冒水翻沙、裂缝等险情威胁堤防安全的严重局面,增强了大堤防洪抗凌能力,确保了堤防安全。
植树种草1946年以前,大堤沟壑遍布,树木甚少,堤岸冲刷严重。为防堤岸冲刷,自1950年开始,每年春、秋两季发动沿黄群众,机关学校的干部、教师、学生和厂矿企业职工沿堤植树种草,防护堤坡。从1950年至1990年共植树5126981株;植片林1474亩,树72600株;苗圃8016亩。1955年从外地引进优良品种“葛巴草”种植,截止1990年底堤防植草覆盖率达88.01%。
堤防管理按照“人民黄河人民管”的原则,市和乡、镇各级政府都成立了护堤委员会,一般9—11人组成。以修防段为主处理日常护堤工作。
为加强堤防管理,市修防段和各分段分别抽调1名负责人和1名工程技术人员组成专职护堤队。全市沿黄(河)4镇、4乡、3办的98个护堤村,按照专业队伍与群众相结合的原则,建成一支训练有素、技术精良、战斗力强的义务护堤管理队伍。
市政府根据上级河务部门的治河方针、政策,拟定了一些管理制度和办法,通知或布告全市人民遵照执行。主要内容为:严禁铁轮大车上堤行走;保护黄河大堤和一切树株;保护黄河水利设施,不准挖堤开道;不准在大堤上放牧,不准破坏护滩工程;雨后堤顶泥泞时,禁止一切车辆通行(防汛车例外);严禁在大堤坡脚以内(临河50米,背河100米),不准挖坑取土、打井、建房等,违者酌情罚款;对堤防管理工作成绩显著者,不分集体或个人均随时表扬奖励;对工作不负责任给国家造成损失者,轻则批评教育,重则罚款或行政处分,直至追究法律责任。
黄河滨州市段河河道演变图
