清代，州衙内吏有专员，役无定额（人数），差役少时200人，多时300余人。民国时期，县政府内外，雇工少时300-400人，多时达600-700人。1932年11月，县建立“平民工厂”，定员19人。
建国初，县内企业都建立定员定额（定额指生产量和工作量）制度。1956年，劳动定额分为“工时定额”和“产量定额”两种形式。1958年“大跃进”后，经济工作出现“高指标、瞎指挥”，不讲定员定额，职工由1957年的6000人增至17053人，至1960年还有10404人，多余4000余人。1961年6月，开始精减职工，当年精减3041人，至1964年共精减职工4212人，其中有962人办理退职手续。1962年，计划委员会为各企业单位拟定员标准：管理人员为职工总数的6-9％；党群干部为0.8-1.3％；服务人员为4-6％，其中食堂人员为1：35-50人；业余文化教育工作人员为1：80-100人；卫生医务人员为1：50-300人。按照这个标准，多余人员列为精减对象。通过精减，各企业单位非生产人员占职工总数的20％强。
1966年“文化大革命”开始，定员定额工作受到批判，全县放弃定员定额管理，造成生产无定员，劳动无定额的局面。
1982年，整顿企业劳动组织，按定员定额组织生产，为1712名生产人员实行定员定额，把多余人员安排到生产服务业中。到1985年，对43个企业单位进行整顿，统一实行定员定额，把编余下来的362人安排到待业网点或服务性工作中去。此后逐步完善各企业单位的定员定额工作。
第三节 定员定额
清代，州衙内吏有专员，役无定额（人数），差役少时200人，多时300余人。民国时期，县政府内外，雇工少时300-400人，多时达600-700人。1932年11月，县建立“平民工厂”，定员19人。
建国初，县内企业都建立定员定额（定额指生产量和工作量）制度。1956年，劳动定额分为“工时定额”和“产量定额”两种形式。1958年“大跃进”后，经济工作出现“高指标、瞎指挥”，不讲定员定额，职工由1957年的6000人增至17053人，至1960年还有10404人，多余4000余人。1961年6月，开始精减职工，当年精减3041人，至1964年共精减职工4212人，其中有962人办理退职手续。1962年，计划委员会为各企业单位拟定员标准：管理人员为职工总数的6-9％；党群干部为0.8-1.3％；服务人员为4-6％，其中食堂人员为1：35-50人；业余文化教育工作人员为1：80-100人；卫生医务人员为1：50-300人。按照这个标准，多余人员列为精减对象。通过精减，各企业单位非生产人员占职工总数的20％强。
1966年“文化大革命”开始，定员定额工作受到批判，全县放弃定员定额管理，造成生产无定员，劳动无定额的局面。
1982年，整顿企业劳动组织，按定员定额组织生产，为1712名生产人员实行定员定额，把多余人员安排到生产服务业中。到1985年，对43个企业单位进行整顿，统一实行定员定额，把编余下来的362人安排到待业网点或服务性工作中去。此后逐步完善各企业单位的定员定额工作。