“五莲精神”与时俱进
中共五莲县委党校副校长 杨伟梅
“自力更生、艰苦创业、挖山不止、拼命实干” 的“五莲精神”，是我县人民在长期的山区开发过 程中 , 培育形成的一股精神力量，是我们战天斗地 的生动写照，是我们的“传家宝”。过去，靠这种 精神，我们向穷山恶水宣战，使山变绿、人变富， 日子一天比一天好；靠这种精神，干部群众“一块 苦、一块干、一块过”，形成了融洽的干群关系； 现在，我们仍然靠传承这种精神，不断推动各项事 业前行，取得了科学跨越发展的新成就。
新的发展成就，来自于对艰苦创业的传承， 更来自于新的发展理念的引领。这些新的发展理念， 新的发展实践，为“五莲精神”注入了新的内涵。 去年，我们在不改变“五莲精神”过去“十六字” 提法的基础上，确定以“开放包容，创新创业，亲 山亲水，先干快干”为“五莲精神”新内涵表述语。
也就是：在自力更生基础上，增进开放包容；在艰 苦创业基础上，强调创新创业；在挖山不止基础上， 注重亲山亲水；在拼命实干基础上，倡导先干快干。 从而实现了“五莲精神”在新的发展阶段的与时俱 进。
“五莲精神”之所以要与时俱进，因为这符 合事物发展的基本规律。任何事物都是不断发展变 化的，都不是一成不变、僵化停滞的。特别是优秀 文化更具有与时俱进的品质，会不断注入更为鲜活 的时代音符。“五莲精神”作为一种引领事业发展 的力量，同样是一个开放的体系，必然随着时代的 进步、实践的发展而与时俱进，不断融入新的内涵。
那么，“五莲精神”是怎样与时俱进的？它 的新内涵是什么？
第一 , 在“自力更生”基础上增进“开放包容”，是发展姿态的与时俱进
自力更生，就是靠自己的力量把事情办好， 这是在任何时期都必须坚持的基本观点。建国初期， 五莲人民面对穷山恶水，发扬革命老区人民的优良 传统，立志靠自己的骨头长肉，在艰苦的环境下大 搞治山、治水、改土，经过连年奋战取得了很大成 绩。1959 年 7 月 15 日，《人民日报》一版报道了 五莲县农林牧副渔全面发展的经验。实践证明，通 过自力更生，我们不但解决了吃饭和生存问题，并 且通过山区开发建设，找到了五莲独特的以林为主 的发展之路，从而实现了从解决自身生存到成为他 人发展榜样的这样一种跨越。1982 年 7 月，全省 山区工作会议在我县召开；1988 年、1994 年两次 全省林业工作会议又在我县召开，这在五莲发展史 绝对是可值得骄傲的一页，五莲发展经验广泛流传， 省内外前来学习的络绎不绝。那时沂源来我县学习 后，提出的口号就是“学五莲，赶五莲，誓把沂源 变成花果山。”现在看他们确实做到了，并且今天 又成了我们学习的榜样。
现在我们倡导开放包容，就是在自力更生基 础上能够融合内力外力，学会借力发展。由原来主 要靠自己、靠自己的人、靠自己的钱、靠自己的企 业发展，变为在靠自己干好事情的基础上，主动吸 收借鉴外来的东西，借助外力、外脑、外来项目、 资金、管理、技术等，进一步促进发展。
增进开放包容，使我们的各类投资项目越来 越多。近几年，我们说最大的变化是“人”的变化， 首先就是人的思想观念的变化。开放包容就是针对 过去我们五莲人，封闭保守思想观念的一种突破。 近年来，我们用优惠的条件、优越的环境，大张旗 鼓地进行招商引资，也逐步形成他人发展我们也随 之共同发展的理念，使各类投资项目越来越多。 2010 年以来，全县共引进投资过亿元项目就有 178 个，更多的企业家来到五莲投资兴业。其中比较有代表性的就是浙商郑岩娒，他从十年前来五莲创业， 收购了面临严重亏损的“五莲百货大楼”，不断发展壮大，到 2010 年投资 5.6 亿元开发百大商贸城， 成为山东省服务行业十大重点项目之一。作为日照 市浙商分会会长，他为什么在五莲的投资最多？在 五莲的业绩最好？包括他的一些浙商朋友，也看中 了五莲的投资环境？这应该与我县近几年来开放包 容的人文环境有着密切的关系，否则也留不住人家。
增进开放包容，使我们突破地域情结，人才 越聚越多，外来力量不断增强。近年来，我们面向 全国招考、招聘事业单位工作人员、机关公务员738 名。其中打破户籍限制，面向 211 高校毕业生全国招考，在全国都是个例。教育系统近 3 年就招考近 200 人，充实教师队伍，不少是外地人。现在 很多单位里都有了讲着纯正普通话的外地青年人， 让人感觉五莲开始变洋气了，也有外地人、外地声 音了，这是一个区域很好的开放形象。我们也可以 回顾五莲教育曾经的辉煌，出过 5 名高考状元。那 个时代，一个不可否认的实事就是，有一批学历高 外籍教师来到五莲工作，他们的奉献对五莲教育水 平的提高起很大的作用。现在，各企业也加大人才 引进力度，包括 6 家企业引进职业经理人，五征有海外专家就有 9 名，就是用高层次人才带动高质量 发展。
增进开放包容，使我们敢于“放开手脚走出去”。 近几年，年轻干部走出去，共有 60 多人次到中央、 省直部门挂职锻炼；企业家走出去，到清华、北大、 浙大、复旦等高等院校进行高层次培训；县级领导 带头走出去，带头参与招商引资，联系五莲同乡会 等；我们还聘请了经济发展、文化发展顾问，组建 了城乡规划专家委员会，坚持对人才不求所有，但 求所用。
开放和包容始终是紧密相随，开放者必然包 容，包容者必定开放。从历史和现实上看，凡发展 良好之国家、地区，都能做到海纳百川、兼容并蓄。 而且，愈是开放包容，愈能呈现良好的发展态势。 五莲的发展始于自力更生，将成于开放包容。
第二，在“艰苦创业”的基础上强调“创新创业”， 是创业方式的与时俱进
“艰苦创业”强调干事创业不怕吃苦、不怕 受累、不怕条件差。我们说“五莲精神”的核心是 艰苦创业，讲的就是这种精气神。五莲的现实条件 决定了在五莲创业要比在其他地方创业更难，更 苦、更受累。比如，在自然条件上，就算是种地我 们也要比别人付出更多的辛苦。我们在山岭地上种 一亩地的时间，人家平地可能种 5 亩；我们在一亩 地打的收成，可能顶不上人家半亩；人家能用机械， 我们只能肩挑人扛，其中的艰辛不言而喻。再比如 修路，像今天 334 省道的三关段，1987 年曾发生 过著名的“三关会战”：1.8 万劳力曾用碎车篓 15 万副，用掉的钢钎能垛成一座小山，吃掉的大饼和 煎饼能填满整个山口。所以我们强调艰苦创业，就 是克服自然条件给我们的生存和发展带来的难度。 在人文条件上，五莲底子薄、发展基础差、经济总 量小，要有大的跨越发展难度也很大。并且我县一 直存在重官轻商的社会风气，对当干部的人眼，对经商的人瞧不起，在五莲经商创业也会遭遇 很多的不理解、不支持，难免要吃更多的苦头。
现在我们倡导“创新创业”，更加强调创新 对干事创业的支撑。如果说过去干事创业我们拼的 是体力，拼的是吃苦耐劳，靠的是勤奋；那么现在 干事创业更多考量的是发展的智慧、创新的能力。 近几年，我们在实践中取得的很重要工作经验，就 是用改革创新不断推动了各项事业的发展。
发展思路上，强调用创新的思维来超前谋划 五莲的发展。这几年来，我们很多工作都是最大限 度超前顺向推进的。例如：我们几年前就提出“森 林五莲”建设和生态优先发展理念，这与后来十八 大提出建设“美丽中国”、生态文明建设相一致， 也与中央最近提出的不简单以 GDP 增长率论英雄 相一致。在推进“森林五莲”建设过程中，我们去 年秋收之后，就引导各乡镇党委开始调整土地，开 沟准备，高标准推进“森林通道”工程建设，这与 几个月后郭树清省长提出的要高标准“大力加快全 省绿色通道工程”建设相吻合，我们现在干的很有 成效了，今年全县可完成森林通道建设 6000 多亩。 再比如，近几年来我县在全省率先以县为单位开展 信用体系建设，同时注重打造“信用五莲”品牌， 这与今年 1 月份国务院通过的《社会信用体系建设 规划纲要》相契合；也与全省推进金融建设，尤其 是去年各地市配备专职金融副市长重视金融相一 致。再就是这几年我们持续抓干部作风建设、去年 我们又开展“树三观、找差距、促发展”活动，为 当前正在开展的党的群众路线教育实践活动打下了 良好的基础。这些超前顺向推进，让我们在工作中 赢得了更大的主动。在全省我们有了生态这一环境 优势，有了与群众“一块干、一起过”的群众优势， 有了省县域金融创新发展试点县这一政策优势；群 众路线教育实践活动我县成为省委、市委领导的联 系点。这些在发展实践中的超前谋划是最重要的工 作创新。
在发展方式上，强调用创新的办法提升发展 档次。过去我们惯性的思维就是“有多少钱，办多 大的事”，现在我们倡导“办多大的事，筹多少钱。” 比如城市建设中，我们用财政资金撬动社会资金， 短短几年，就实现了城市面貌的巨大变化。近几年 投入 109 亿元，没有创新这是连想都不敢想的事情。 在企业发展上，也有很多创新举措：在发展思路上， 泰山民爆通过挂靠联合方式，与央企葛洲坝易普力 公司合作，迅速打开了西部市场，新上的数码电子 雷管等处于国际领先水平；兴发公司与青岛海立美达上市公司合作，产值和利润都大幅度提高。在融 资上，我县绿野食品、裕利蔬菜等公司在齐鲁股权 交易中心挂牌融资。在管理上，遨游、斯比凯可、 顺达、华慧、兴发等 6 家企业引进了职业经理人；五征还从美国福特公司聘请了 3 名技术精英，同时 推行精益管理，启动了 TS16949 质量管理体系， 导入 SAP 信息管理系统，节约成本费用 9404 万元； 在生产线上使用了机器人。在品牌营销上，裕利蔬 菜的“伟然”品牌，获有机产品认证后，不论在本 地市场还是上海、香港市场，产品价值都提升了几 倍，就改变了过去农产品依赖产量创造效益的模式。 这些创新办法对发展都是至关重要的。
在发展主体上，强调全民创业。近几年，我 们鲜明的提出了“企业创新业、能人创实业、干部 创事业、百姓创家业”，激发全民创业激 情。大力 弘扬有机会就要干、有机会就要试、有机会就要闯 的开拓精神和致富光荣、创业光荣、闯荡光荣的观 念，让更多的人争当“小老板”，争当“经济人”， 争当企业家。就像温州人那样，人人是老板，个个 参与创业。近几年，部分骨干企业的快速成长，百 亮集团最近新上投资 33 亿元的创华轮胎项目，全部投产后年产值将超过 200 亿元。森龙橡胶、凯祥 阳光、宝山矿业、环宇塑胶、久力电源公司等都新 投资项目超过亿元。今年我们准备在此基础上新组 建了 10 家企业集团，膨胀本土企业。企业创新业 呈现良好态势。能人创实业、百姓创家业的活力进 一步激发，于里镇西南 3.4 公里处的南寺村，全村共有 146 户、507 口人，现有小微企业 19 家，主
要从事铸造、机械加工工业，平均年收入 20 万元 以上，这就是一个很好的全村创业的例子。近四年， 新增农民专业合作社 289 个，农业龙头企业 40 家，家庭农场 108 家。像大旺、董家楼村等开展的乡 村采摘游就是很好典型。根据工商局注册统计： 2013 年全县注册个体工商业户达 2031 家，企业注册 447 家，分别比 2012 年增加 244 家、121 家。 艰苦创业是“五莲精神”的核心，我们在任何时候都不能丢。同时在新的历史时期要更加强调 创新。实践证明，落后地区之所以落后，最重要的 原因就是创新不够，再发达的地区不坚持创新业会 落后，再落后的地区只要坚持创新业会摆脱落后局 面；再好的企业不坚持创新也会被淘汰，再小的企 业只要坚持创新也会有长足的发展；年龄再大的人 坚持创新，思想也是前沿、时尚的，年龄再小的人 只要不坚持创新，思想也是老化的。因此创新创业 是“五莲精神”新内涵的重要特征。
第三，在“挖山不止”的基础上注重“亲山亲水”， 是生态理念的与时俱进
过去“挖山不止”，重在对山的开发和利用。 我县 86% 的面积是山地丘陵，素有“山挨山，山摞山， 大小山头三千三”的说法，所以“靠山吃山”是我 们自然而然的选择。“吃山”就要“挖山”，我们 这里的“挖山”绝不是有人认为的字面意思，将山 挖掉，破坏生态环境。我们的“挖山”是治山改土、 栽树植果，是改造自然、利用自然，挖出山的价值、 挖出山的经济效益。让山绿起来、美起来、富起来， 让树不仅长“叶子”还要长“票子”，这就是“挖山” 的结果。“挖山不止”的“不止”强调的是在开发 山区中的韧劲，是历届县委、县政府一届接着一届 干，一张蓝图画到底的精神。从五十年代栽种果树、 六十年代兴修水利、七十年代治山改土、八十年代 植树造林、九十年代实施“山上五莲”、新世纪进 行生态建县、到今天，“森林五莲”“果乡五莲” 建设，这就是一部挖山不止、植树种果、改造自然、 改善环境的历史。这应该是“五莲精神”中“挖山 不止”的基本含义。
现在“亲山亲水”，就是注重对生态的珍惜 和保护。五莲靠山富、靠山美。这几年，我们对山 对水的认识已经上升到对生态的认识，与山水的关 系提高到与生态环境的关系。对县委、县政府来说， 把对山区开发的认识，也逐步提升到了生态文明建 设的高度。把建设良好的生态环境作为执政责任、 作为执政和发展的目的和追求，作为最普惠的民生 事业。
亲山亲水，本质上就是坚持生态优先的发展 理念。县委、县政府始终坚持，无论形势如何，无 论五莲发展到什么阶段，都必须把生态摆到优先位 置，绝不以牺牲环境来换取一时的经济发展。我们 宁愿发展慢一点、项目少一点，甚至我们宁愿路边 都是玉米地，也不愿看到低档次的项目在此落地。 所以，一再强调，要珍惜我们的每一座山、每一片 山体、每一寸土地、每一滴水。在景区开发建设中， 尽可能不要开山劈岭，即使没办法开了山，尽量不 要建设水泥路，建了路也要及早栽树绿化。广大干 部群众牢固树立“以山为荣、以树为美、亲山亲水” 的生态理念，在五莲形成独特的生态文化。
亲山亲水，目的就是要更高的生态效益。如 果说过去我们进行山区开发，植树造林，更多的关 注经济效益，那么现阶段的五莲开始更加重视生态 效益。鲜明的倡导“发展是政绩，保护好绿水青山 也是政绩”“招引来好的项目是政绩，把坏的项目挡出去也是政绩”的正确政绩观。我们近几年投入 大量资金，对潮白河、洪凝河进行治理，就是为了 提高周边的生态效益。最近实施的“森林五莲、百 年育树”工程，创新“森林五莲”建设投入体制机 制，对“森林通道”建设中栽下的树，政府拿出专 项资金用于农民土地补偿和树木长久管护，对栽下 的树不承包、不轮伐，甚至永远不采伐，任其自然 死亡。就是用育人的心态育树，真正建设一批不追 求任何经济效益，只追求生态效益的森林。这应该 是我们五莲在生态文明建设理念上的再次升华，就 是在全国我想也是很前沿的。
亲山亲水，最终就是不断放大生态优势。我 县的森林覆盖率由 47% 上升到 54.3%，果树面积 由 20 万亩上升到 40 万亩。成功争创省级园林城市， 五莲的山更青，水更绿、林更密、城更美。“满目 青山、绿满城郭、林果飘香”的五莲新形象越发突 显。尤其是我县西北乡镇，过去是我县生态建设的 “短板”，生态环境非常脆弱，近几年发展了皇林 流域、青岭流域、将军岭流域、云门岭流域等超过 2000 亩的荒山绿化、林果发展规模片区，很有效果。
现在看 334 省道、高管路等“森林通道”建设也十 分让人震撼，从路边走过，看到大片的整齐的树苗， 感觉即使不是自己亲手栽的，也有发自内心的高兴。 我们可以想象一下 10 年后，我们五莲的每一条路 将是怎样的壮观。正是生态优势的不断扩大，为全 域旅游、全景五莲提供了优质的资源条件，为吸引 资金、项目、人才提供了过硬的招牌，生态优势进 而转化成了经济发展的优势。
仁者爱山，智者乐水。亲山亲水将成为五莲 人最鲜明的特征。
第四，在“拼命实干”的基础上倡导“先干快干”， 是干事创业的与时俱进
“拼命实干”体现的是一种干事创业的精神 状态。就是一不怕苦，二不怕死，豁上性命也要干 成事业的精神。靠这种精神我们改变了生存、生产、 生活条件，使日子一天比一天好，从而也成就了五 莲人在上世纪的集体形象。
新时期倡导先干快干，更加注重干事创业的 方式方法。时代在不断进步，条件在不断变化，很 多事情我们不能再像以往那样去干了 , 有新的方式 方法。过去计划经济下，主要靠政府调控。现在市 场经济条件下，市场在资源配置中起基础性作用， 竞争日趋激烈，机遇稍纵即逝，谁先谁快谁就会赢 得先机。今天的拼命精神就体现在“先”和“快” 上，就是树立强烈的机遇意识，看准了的事“先干起来”，克服“唯条件论”，靠先干快干抢抓机遇、 破解难题、推动发展。
倡导先干快干，树立强烈的机遇意识，克服“唯 条件论”。龙潭沟水利工程就是我们先干快干、抢 抓机遇，而最终干成的一个典型。建设龙潭沟水库 是五莲人半个世纪的梦想，但投资巨大、县财政难 以负担。但我们一直在做着重新开工的各种前期准 备：包括编制建设规划、项目建议书、可行性研究 报告等。用先干赢得机遇，用快干抢抓机遇。2011 年， 抢抓中国烟草总公司在全国布局 10 个大型水利项目的机会，获得了 1.74 亿元的无偿资助，加上省、市各配套 3500 万，总共 2.69 亿元的预算投资。 倡导先干快干有利于老百姓、有利于发展的事先干、快干。这几年我们成功的例子还很多。去 年，七宝山多金属矿项目和创华轮胎项目分别获省 发改委批复，如果这两个项目我们不是“抢”着干， 不是快干，错过了机遇，可能就永远干不成了，因 为很多国家政策的调整具有极强刚性的。还有我们 的广电大楼的建设、人民医院病房大楼的建成，都 是先干快干的例子。再就是，我印象比较深的是 2010 年上半年我们党校做了一个关于教育的调研 报告，当时马书记还给做了批示，对教育系统的体 制机制等多方面改革了提出建议，下半年就进行了 改革，实验学校很快建了起来，乡镇高中学生进城 入学等。让人感觉干的速度很快。这些事关群众利 益的事、事关发展的事，我们都是以先干快干的姿 态完成的。
倡导先干快干，还体现在我们对民生事业的 投入先于本地经济发展水平。我县经济总量小，财 政收入低，是基本县情。但这几年县财政每年用 于民生方面的支出，均占公共财政预算支出的 70% 以上，高于全市、全省十几个百分点。民生为先是 这几年来我们执政的鲜明特性。目前我们确实做到 了，最美的建筑是学校，最高的建筑之一就是投资 1.2 亿元的县医院病房楼，百姓不出县城，就能享 受到省城专家的远程诊疗。我们率先在全市实施新 型农村社会养老保险全国试点，这在周边都是百强 县才能做到的事情。县疾控中心综合楼、妇保院综 合楼、社会福利中心等重大民生工程建设项目顺利 实施。充分体现了百姓心往哪里想，钱就向哪里投 的民生理念。所有这些先干快干，最基本的其实就 是基于党委政府的“想干”，只要是真心想干的事 情，就一定能干成。这里的真心就是发展是为了群 众，发展成果由群众享有。
当然，我们还有省级园林城市的创建、石材产业园的设立、管帅温泉的投用、五莲山风景区、 大青山风景区、潮白河景观带的深度开发等等，都 是干事创业很好的实例。它们不仅体现了五莲人民 拼命实干的传统精神风貌，而且很好地诠释了五莲 人民善于抢抓机遇，“用心、会干”“先干、快干”， 终于“干成”的“五莲精神”新内涵。
综上所述，从总体上看，“自力更生、艰苦创业、 挖山不止、拼命实干”的“五莲精神”中所蕴含的 五莲人最主要的特征是“苦干、实干”，甚至不怕 死的“拼命”精神。但在这样的“苦干、实干”中， 也不难发现五莲人自身的缺失与遗憾。从五莲的地 缘角度、历史进程看，五莲位于青岛、潍坊等城市 的边缘地带，区划也屡次在莒县、诸城、日照区间 回转，从未成为过地域发展的核心，经济发展等“硬” 指标从来没有领先过。这样偏僻的地理位置和发展 位次的滞后，在五莲人的心中也隐约存在一种跟随 与依附的心理。这种“不能领先”的现实，带给五 莲人“不敢为天下先”的精神暗示，导致了小富即 满、不求上进甚至自甘落后的情绪，大大制约了五 莲的跨越发展，也让“五莲精神”在一段时期内悄 然无息。新时期，五莲精神“开放包容、创新创业、 亲山亲水、先干快干”的新内涵一定程度上是对这 个缺憾的突破。因为有了“先干起来”精神，强调 “今天就是机遇，今天的条件最具备”，用先干快 干赢先机、抢主动，许多过去没干成的事情都干成 了，进一步增强了五莲后发崛起的信心和决心。所 以从发扬“先干起来”精神开始，到“用心、会干、 干成”工作理念，到树立起“发展为要、生态优先、 群众第一”的执政追求，完成了新时期“五莲精神” 在理念和实践上的一次次递进、升华。
这就是我讲的“五莲精神”四个与时俱进， 这是新时期我们在实践中得出的结论。它从社会实 践中来，还要在实践中进一步发展完善。就像毛泽 东在《实践论》中的说法：“如果有了正确的理论， 只是把它空谈一阵，束之高阁，并不实行，那末， 这种理论再好也是没有意义的。认识从实践始，经 过实践得到了理论的认识，还须再回到实践去。” 无论在哪个时期，“五莲精神”都不仅是一种工作 理念、精神状态，还一定是重要的工作方法。所以， 践行“五莲精神”新内涵，就要自觉的按照“开放 包容、创新创业、亲山亲水、先干快干”这些“工 作方法”去推动工作落实。同时全县党员干部要成 为践行“五莲精神”的代表和模范，把劲拧到 “五 莲精神”上来，推动富民强县目标的实现。
过去，我们发扬“五莲精神”，取得了山区开发建设的重大成果；今天，我们传承“五莲精神”， 取得了科学跨越发展的新成就；将来，“五莲精神” 还会随着时代的发展，与时俱进，不断丰富自身内涵。“五莲精神”是一面高扬的旗帜，将引领我们 走向未来，实现新的跨越。