工业概述
【概况】 2014 年,五莲县 经信局以“工业振兴”为主线, 深入实施“双轮驱动”战略, 积极为企业发展搞好协调服 务,全力推动企业转型升级, 工业经济保持了健康稳定发 展。局机关先后被授予市安 全生产先进单位、全省经济 和信息化先进集体、2014 年 度工作综合考核优良单位、2014 年度服务对象满意单位等荣誉称号。
【工业综述】 2014 年,县经信局认真贯彻落实 县经济工作会议精神,按照县委、县政府的决策部 署,以“工业振兴”为主线,促进企业转型升级, 工业经济保持了健康稳定发展。规模以上工业企业 实现工业总产值 482.2 亿元,全年完成主营业务收入 473.5 亿元,利税 25.7 亿元,利润 19.3 亿元, 同比分别增长 14.5%、13.1%、13.5%、14.6%。政 策环境明显改善。先后制定出台《五莲县城镇土地 使用税支持企业技术改造资金管理暂行办法》《关 于培育壮大百亮工贸等10家重点企业的实施意见》 等一系列文件政策并抓好落实,联合农商银行出台 了《五莲县中小企业续贷周转资金使用管理暂行办 法》,设立 3 亿元的续贷周转资金,对符合条件的 企业进行短期周转资金扶持,为企业发展提供有力 支持。扎实推进项目建设。积极引导企业加大技改 和新上项目力度,全年实施投资过千万元新上技改 项目 91 项,完成投资 43.1 亿元;26 个项目列入市百项重点,累计完成投资 17.1 亿元。强化自主 创新,提升了企业核心竞争力。引导企业加大科技 创新力度,转变发展方式,全力助推企业转型升级。 组织企业建立技术中心定期交流制度,积极参加现 场观摩会、产学研展洽会等,提高企业科技创新能 力,7 家企业与国内 10 余所高校及科研单位建立了合作关系,今年新增省级技术中心 1 家,60 个 技术创新项目列入省技术创新项目计划,遨游、万 通和北业 3 家企业获优秀省级技术中心。精心组织 企业家培训,企业家整体素质明显提升。先后组织 31 家 AB 类企业到五征集团精益学院、汽车研究 院进行观摩学习,组织 44 家企业负责人到上海参 加“复旦大学—五莲县企业创新发展培训班”,与 财政局联合组织 72 家企业到潍坊税校参加“五莲县企业负责人财务负责人财税培训班”,组织 5 家 企业参加“浙江大学—日照市骨干企业高层管理人员专题研修班”。开拓了企业家的思想境界和发展 能力,提高了高层管理人员的管理水平,企业家想 干事、干大事、干成事的意识显著提升。
【经济运行】 县经信局对全县 164 家规模以上企 业实行 ABC 分类管理,上年度实缴税金 1000 万 元以上的为 A 类企业,200 万元以上、1000 万元 以下的为 B 类企业,200 万元以下的规模以上企业 为 C 类企业。在领导包联、申报国家、省、市扶 持项目、提高政治待遇等方面,优先考虑 A、B 类 企业项目,中小企业发展资金和小微企业风险补偿 资金则侧重扶持 C 类企业。建立一企一策发展台账。对企业基本情况、 主要经济指标、产品情况、技术创新、资源配置、 阻碍企业发展要素、发展环境、需要政府解决的问 题和下一步生产计划八个方面进行建档管理,协调 解决凯翔生物扩产用地、创华轮胎项目二期用地、 久力电源符合国家产业政策证明、五征 20 万辆三 轮摩托车生产项目备案、森龙橡胶、环宇塑胶资金 协调、斯比凯可噪音污染以及新产品生产许可证办 理等问题。为 11 家企业续贷资金 12730 万元,解 决企业融资问题。鼓励企业组建企业集团,实现多 元化发展。今年以来,新成立山东福森工贸集团、 日照环宇塑胶集团、山东久力工贸集团、中骏集团 4 家企业集团,工业企业集团达到 10 家。
【项目推进】 2014 年,技术改造工作围绕“工 业振兴”战略和“十二五”规划目标,积极推进“双 轮驱动”战略。促进投资结构优化和效益提升,着 力推动传统产业转型升级,保持了较高的技改投资 规模和增长幅度。全年共实施计划投资额 50 万元 以上的新上和技改项目 125 项,完成投资 43.1 亿元, 其中计划投资额 1000 万元以上项目 91 项,完成投资 42.2 亿元。森龙橡胶载重汽车全钢子午线轮胎 生产项目、凯翔葡萄糖酸内酯项目、万通液压海洋 平台起重机专用液压缸项目等一批重点项目已完工 投产,预计实现销售收入 17.3 亿元。五征农机关 键零部件制造项目、五征大马力拖拉机及其配套农 机具制造项目、五征围海工程机械加工制造项目、 宝山矿业七宝山多金属矿采选建设系统项目等预计 年底完工,2015 年初将正式投入运营,投产后将 新增销售收入 64.1 亿元。
【企业管理创新】 县经信局对全县 30 家重点企 业进行问卷调查,了解企业的管理方法和管理现 状,搭建“企业管理连通桥”。把五征集团、宝 山矿业、华龙纺织、日照市帅发工贸有限公司等 六家企业树为行业标杆企业,继续总结推广危机 生态管理法、ERP 流程再造、六西格玛等优秀管 理创新成果。
【信息化建设】 推动信息技术与传统优势产业、 新兴产业、生产性服务业融合,促进工业转型升级 和提质增效,申报五征集团、遨游汽车、万通液 压、恒瑞汽配、正军机械 5 家企业的两化深度融合 专项行动重点 项目工作。对 164 家规模企业进行 两化融合调度调查,全面掌握两化融合发展水平。 组织五征集团积极开展两化融合管理体系贯标试点 工作,申报 2014 年省信息产业发展专项资金项目。 山东五征集团自主研发的高端动力换挡大马力拖拉机装配国产北斗高精度技术导航,在提升五征集团 农业装备水平的同时,提升了信息技术的支撑服务 能力。加快全县电子商务发展,组织部分骨干企业 参加电子商务暨网络营销培训班,山东华龙集团、 山东绿丰农业生态有限公司等企业积极开展网络营销,创新营销模式。
【节能减排】 2014 年,预计万元 GDP 能耗达到 0.64 吨标准煤,比 2013 年降低 3.5% 以上,规模以上工业万元增加值能耗达到 0.8 吨标准煤,比2013 年降低 5% 以上。逐级签订节能目标责任书, 进一步细化分解任务目标,对各乡镇年度出现重大 节能降耗问题的,实行一票否决。积极发展节能环 保产业。组织实施节能改造和节能环保产业项目 26 个,实现社会节能量 40.7 万吨标准煤。五征集团、 斯比凯可被评为山东省节能先进企业,康洋电源公 司新能源汽车用防爆型高容量锂离子动力电池被 评为优秀成果奖。全年共完成 5 家企业能源管理体系建设,确定了 19 家县级重点用能企业。新申报资源综合利用企业 2 家,落实清洁生产审核企业 4 家。
【安全生产】 强化安全生产监管。配合市经信委、 县政府安委会开展了民爆行业安全生产资质检查 专项行动、安全生产百日攻坚行动、企业安全生产 主体责任落实推进年活动、深入推进安全标准化建 设活动、百日安全大检查活动、安全生产月活动等 一系列活动。银河酒业、环宇塑胶两家企业被评为 省轻工业安全生产先进单位,华龙纺织被评为山东 省纺织工业安全生产先进企业。
【组织建设】 县经信局党委共有基层党组织 76个,其中企业党委 10 个,党总支 2 个,现有党员2273 人,其中机关党员 115 名,企业党员 2158名。组织 18 家企业进行了书记抓党建现场述职评 议,进一步增强企业党委书记抓党建的责任意识。建立完善企业党组织和两新组织工作台账,理清 党委系统内党组织关系。确定入党积极分子 26名,党员发展对象 20 名,为困难党员发放慰问金6000 元。全年接待来信来访 56 件次,其中来信 10 件,来访 46 次。先后协调化解原建材厂魏金星、泰山民爆张加春等上访问题。推进企业破产工作,莲意 石材公司社会化管理工作已经完成,正在逐步解决 遗留问题。2 月 14 日,山东莲喜纸业股份有限公 司经县法院裁定受理破产申请,企业破产立案,工 作组在法院指导下,有序开展立案后的各项工作。