五莲县党的群众路线教育实践活动总结报告
根据中央、省委、市委统一部署,全县党的群 众路线教育实践活动自今年 1 月份开始,到 10 月 份基本结束,共有 1512 个党组织、42940 名党员参 加。省委、市委高度重视我县教育实践活动的开展, 省委确定我县作为省委常委、宣传部长孙守刚的教 育实践活动联系点,市委确定我县许孟镇作为杨军 书记的联系点,孙部长、杨书记对全县活动每一环 节给予有力指导,指明正确方向。县委在省市活动 办和省市督导组的精心指导下,按照孙部长提出的 五莲活动要“走在全省各县市区前列,为全市、全 省创造经验”要求,把活动开展作为重大机遇,牢 牢把握活动主题,发扬认真精神,坚持教育与实践 并重,整个活动富有特色、取得显著成效,达到预 期目的。
一、主要做法
(一)抓实抓紧学习教育,提高思想行动自觉。 坚持把学习教育贯穿活动始终,原原本本学习上级 规定书目和指定学习内容,全县各级集中学习讨论 时间全部达到 5 天以上。开展党性专题教育。通过 观看教育影片、举办辅导报告等形式,认真学习焦 裕禄、王伯祥、于潮等楷模人物事迹和《本色—百名建国前老党员事迹报告》,开展“学楷模、转作 风”“我与焦裕禄精神有多远,我与人民群众感情 有多近”等专题讨论。组织 2600 余名党员干部到 临沂、莒县等红色教育基地现场学习。编印《红色 五莲》作为本地学习教材,认真开展党性党史教育。 突出“五莲精神”专题教育。组建由 7 名同志参加的“五莲精神”宣讲团,分 2 次对全县 1000 多名 党员干部进行集中宣讲教育,并组织宣讲团成员分 组深入基层巡回宣讲 36 场,为 8600 多名党员干部 作专题宣讲。同时,在县电视台定期播放宣讲报告 会视频,组织观看“五莲精神”专题片《山之魂》, 开展“新时期弘扬五莲精神”专题讨论,教育和引 导广大党员干部自觉传承“五莲精神”,准确把握 “开放包容、创新创业、亲山亲水、先干快干”的 “五莲精神”时代内涵,做到与群众“一块苦、一 块干、一块过”,进一步提升境界、转变作风。加 强体验教育。组织开展县乡机关干部进村清理环境 卫生、青年党员进敬老院志愿服务、科级干部到困 难家庭帮助劳动、年轻干部到信访部门挂职锻炼、 窗口部门班子成员到行政服务大厅带班等专题体验 活动,3600 余名党员干部现场服务群众,在服务群众中接受群众观点生动教育。做好送学上门。针 对低文化水平党员、年老体弱党员、外出流动党员, 制作“一册、一画、一碟”送学上门。“一册”即 教育实践活动送学读本,整理汇编中央和省、市、 县委指定学习内容和县里自选的学习材料,方便农 村党员和流动党员等分散党员学习;“一画”即教 育实践活动宣传画,以漫画的形式,直观形象地阐 释活动主题、总要求、三个环节、“四风”表现等 内容,发放到每名农村党员手中,并在村中宣传栏 张贴宣传;“一碟”,即“送学上门”光碟,将有 关教育实践活动的重要报道、有关规定和本土教育 资源制作成视频光盘,对年老体弱、不识字的老党 员送学上门。共发放送学读本 3000 余册、宣传画 2.6 万余张、光碟 1200 多张,实现学习教育全覆盖。
(二)广泛征求意见,切实找准问题。县级 领导通过“五包五联”、蹲点调研、召开座谈会等 多种方式,广泛征求全县各个层面干部群众意见建 议 462 条;各级运用党群“双向直通”机制,开展 “党群直通听民声、服务群众转作风”集中走访活 动,通过公开领导班子成员分工及联系方式、网上 问政、随机走访、个别座谈、设置意见箱等多种形 式,征求意见建议 9000 多条;委托县统计局调查
队问卷调查 3798 人,征求意见建议 7200 余条;县 活动办向各乡镇(街道)、部门单位反馈全县面上 征集到的问题,委托县统计局调查大队征求到的意 见建议和纪检、组织、信访、审计等部门提供的问 题“三个底子”。各基层党组织通过群众提、自己 找、上级点、互相帮、集体议方式,一风一风地深 入查摆“四风”突出问题,列出问题清单。组织召 开专门会议集体研究,逐项梳理征求到的意见建议, 形成领导班子问题、班子成员自身存在的问题、其 他班子成员存在的问题“三张清单”。按照“四必 谈”“五谈透”要求,深入开展谈心谈话,县委常 委之间谈心谈话 65 次,常委与乡镇(街道)、部门主要负责同志谈心 164 人次。领导班子成员之间谈心交心普遍在 3 轮以上,谈心谈话 6288 人次,人均 11 人次。各领导班子查找问题 20 多条,班子成员平均查找问题 16 条以上。
(三)坚持时间服从质量,确保专题民主生 活会效果。县委向全县乡镇、县直部门主要负责人 发出一封信,提出“对照检查材料是认识出来的、 要自己动手用心写、要以担当风范直面问题”。县 活动办制定印发《党员领导干部撰写对照检查材料 和专题民主生活会相互批评有关要求》,列举了 116 个“四风”问题表现,为各单位撰写材料、提出批评意见提供参考。在深入查摆问题基础上,认 真撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料由 “一把手”主持、班子集体研究共同起草,班子成 员的对照检查材料由个人自己动手,做到“像、深、 准、诚”。各乡镇、部门班子材料一般经过 3 至 5 次党委 ( 党组 ) 会议集体讨论,班子成员对照检查 材料平均修改 10 稿以上,有的超过 20 稿。县委主 要领导审核全部乡镇和县直部门单位班子和主要负 责同志对照检查材料;县委常委对联系点对照检查 材料逐一审阅把关,不符合要求的退回重写。县活 动办对 12 处乡镇街道班子和全部班子成员材料实 行“一对一”、面对面、无缝隙审核,县直部门材 料抽查 30% 以上。对照检查材料不过关的单位, 坚决叫停民主生活会。已经召开民主生活会的单位, 结合会上相互提出的批评意见,继续回炉淬火,不 间断修改对照检查材料。领导干部对照检查材料一 般反馈修改 7 次以上,15% 以上的初稿被推翻重写。 据统计,全县各级领导班子共查摆问题 1954 条,其中“四风”方面 1262 条;所有班子成员共查摆问题 9693 条,其中“四风”问题 6982 条。在省委 督导组对照检查材料抽查中,我县抽查的个人对照 检查材料全部为“A”等次。民主生活会上,“一 把手”代表班子直奔主题,号召班子成员“向我看 齐、朝我开炮”,为民主生活会预热升温、定位起 调。班子成员放下包袱,真查实摆,自我批评问题 一般都是 15 条以上,多的达 20 多条。相互批评, 班子成员当面锣对面鼓,实事求是地把问题点出 来,把事例摆出来,既有红脸、出汗的严肃紧张, 又有加油、鼓劲的宽松和谐。每名班子成员都对其 他同志每人提出 2 条以上批评意见,班子成员人均收到批评意见 10 条以上,主要负责同志人均收到批评意见 15 条以上。许多与会同志表示,这是自 己入党以来最动心、最动情、最动骨的一次民主生 活会,是一次难忘的党内生活锻炼。领导班子专题 民主生活会后,坚持先易后难,试点先行,制定“四 个一”流程图在各党支部公开栏张贴,确保组织生 活会有标准有规范。全县 1418 个基层党组织全部 召开专题组织生活会,41695 名党员参加评议,占 应参加评议党员的 97.1%,评议结果为“好”的党 员占 99.45%。这次专题组织生活会,是近年来党 员参与人数最多、参与热情最高的一次党内生活。 广大党员感到,经历了一次思想洗礼,懂得了党内 生活的基本规矩,明白了党员就要有党员的样子。
(四)“五个围绕”真整实改,切实做到把 整改贯穿始终。开展活动过程中,把“四风”问题、群众反映强烈的突出问题、专项整治问题作为重点, 对整改问题项目化管理,强力推进整改。同时,注 重解决各级领导班子和领导干部思想境界、工作理 念、指导方式等根本性问题,整改工作取得初步成 效。围绕让群众看到新变化,“五个迅速行动”贯 穿始终。活动之初部署开展以“五包五联”、立查 立改、正风肃纪、涉农涉企政策落实兑现和党员“双 找”活动为主要内容的“五个迅速行动”。县委常 委先后召开 4 次专题会议调度进展情况,协调解决 问题,确保“五个迅速行动”扎实推进。县级领导 分头包联 40 个大项目、16 个专班项目、13 项城建 重点工程、31 家重点企业、9 项旅游大项目,实行 一线办公,现场解决问题;分别到包联困难家庭对 接、走访,与老干部、专业技术人才、党外人士进 行联系,听取意见建议 128 条;各乡镇部门单位分 别建立缩小自由裁量权和废止、优化、新建制度等 4 个台账,缩小自由裁量权事项 99 个,落实好“废改立”工作,已确定修订或出台制度 460 个;执法部门、窗口服务单位公开承诺服务事项 207 个;集中检查 2011—2013 年惠农资金和 2013 年“森林五 莲”建设、农业结构调整奖补资金发放情况,涉及 19 项惠农资金 3.47 亿元,已全部拨付到位;对县
里出台的 66 项涉企政策进行全面梳理,除 6 项因 企业未申报等原因无法落实外,其余全部落实到位; 开展“农业套餐服务”活动,成立 15 支“农业套餐服务专业队”,开展一线服务 263 次,解决实际问题 156 件。围绕群众反映的突出问题,抓好县级问题整改。先后召开 5 次常委会议,分三期推出县级问题整改清单共 26 个问题,明确牵头县级领导 为责任人,落实责任单位,制定整改措施,并向社 会公示,点对点解决。对整改事项每月一调度通报, 实行整改销号制度,由县活动领导小组现场评估验 收。目前已有 12 项完成整改。围绕实现工作指导 转变,进一步完善发展思路。8 月份以来,把县委 理论中心组读书会、半年总结会、务虚会、全委会 整合到一起召开,分析研判形势,完善思路措施, 加快推进工作指导转变。在前期组织理论学习、县 内现场督导考核基础上,分基层基础工作、工业经 济和项目建设、城市建设管理及创城、全域旅游、 现代农业和生态建设 5 个考察组,到省内 25 个先 进地区考察学习。随后,召开县委理论中心组读书 会暨“树三观、加快工作指导五个重大转变”专题 研讨交流会议和县委十三届六次全体会议,交流考 察学习体会和下步思路举措。通过一系列会议,推 动各级进一步解放思想,更加自觉地践行“发展为要、生态优先、群众第一”理念。围绕解决“四风” 突出问题,强力推进专项整治。将中央、省活动领 导小组部署的专项整治任务分别细化分解,重点对 市活动领导小组部署的 8 项专项整治任务,制定专 项整治方案,落实责任单位,细化任务目标。县委 督导组把专项整治工作作为督导重点,对整治情况 跟踪督导,确保整治取得实效。目前,各专项整治 工作扎实推进,整治情况在全县通报,并在新闻媒 体公示,接受群众监督。整治群众办事难问题,已 建立村便民服务中心 146 个;整治“三乱”问题, 取消合并行政事业性收费 27 项,降低行政事业性收费标准 14 项,查处乱收费问题 2 个,查处单位2 个;规范村级办公场所牌匾行动,已规范清理机构标牌 842 个、制度牌匾 3411 个、奖状奖牌 726 个。
落实惠民政策缩水走样等 5 项专项整治行动也正在 扎实推进。围绕“群众受益、群众满意”,夯实基 层基础,完善县域治理体系。县委把夯实农村基层 基础工作作为活动总成果之一,着眼巩固教育实践 活动成果,提升群众满意度,制定出台加强和改进 农村基层基础的意见,以重大问题为导向,注重顶 层设计,强化改革创新和统筹规划,着力解决基层 组织建设、村级事务民主管理、农村和谐稳定、美 丽文明乡村建设等方面存在的突出问题,全面提升 基层基础工作科学化、精益化管理水平。立足解决 群众诉求问题,筹建县群众服务中心,对各种渠道 反馈的社情民意、群众诉求,按照“集中受理、分 类交办、限时办结、统一监管”模式,第一时间分 解交办,确保及时解决。规范政府采购、工程招投 标、公共资源和农村“三资”交易管理,建立公共 资源交易中心和农村产权交易中心。针对社会信用 机制不完善的问题,以“信用五莲”建设为切入点, 加快社会诚信体系建设。目前,在加强和改进基层 基础的意见框架下,配套制定严格党内生活、从严 管理干部、民主管理、生态文明建设、信访稳定等 15 个意见制度。
二、取得成效
一是基层基础进一步夯实。在乡镇干部队伍 建设上,积极推进农村管区和社区融合,对管区主 任落实相关政治待遇,列席党政联席会议。加强后 进村帮扶整顿,64 个软弱涣散基层党组织全部整 顿转化。严格村级干部管理,实行村干部待遇与任 职年限和业绩相挂钩,建立村干部经济责任独立审 计制度和村级重大事项专项审计制度。加强党员管 理,对全县 31 个基层党组织进行变更和调整,建 立党员信息管理台账;杜绝召开党员会滥发误工补贴等行为;党员轮训、组织生活会等党内生活制度 得以恢复,大多数流动党员专程返回参加集中培训 和组织生活会,很多年老体弱的党员在家人的搀扶 下到支部参加组织生活会。在 5 月 6 日九仙山汽车 自燃引发的火灾扑救中,基层组织一呼百应,党员 群众众志成城,展现出强大凝聚力、向心力、战斗 力。扎实推进“美丽文明乡村行动”,在省城乡环 卫一体化群众满意度电话调查中,上升 10 个位次。 开展重复疑难复杂信访事项“百日清仓”活动,县 委常委带头公开接待来访群众,落实领导包案、专 项治理等措施,省委督导组、省市联合督导组交办 的信访事项,按期办结率达 100%。
二是“四风”问题得到有效遏制。全县广大 党员干部通过参加活动,受到极大震撼,受到一次 深刻的思想政治洗礼。各级领导干部坚持从我做起、 从小事做起,自觉遵守中央八项规定,坚决反对“四 风”,纠正和规范在办公用房、公务接待、福利待 遇等方面行为,带动整个班子和党员队伍风气好转, 一批群众关注的热点难点问题得到解决,干部作风 和精神面貌发生明显变化。县委、县政府召开的综 合性和专题会议同比减少 45.6%,文件减少 34%, 简报减少 18.7%;将群众满意度测评结果作为综合 考核体系的总系数,考核指标由去年的 105 项精简到 57 项,压减 40% 以上,考核办法更加体现要发 展变化,要青山绿水,要群众满意;减少各类领导 小组和议事协调机构 6 个,减少比例 12.5%;取消 和下放行政审批事项 36 项;调整清理办公用房面 积 4554m2;压缩三公经费 12.9%。出台机关效能 和干部作风问责办法、行风评议实施方案,治理机 关“庸懒散”和执法窗口服务单位工作效率低、服 务不到位问题。党政机关服务态度明显转变、办事 效率明显提高,党员干部轻车简从下基层,真心实 意办实事,一大批信访积案得到化解,一大批民生 问题得到改善,人民群众感到说话有人听、困难有 人帮,干群距离近了、关系亲了。
三是制度建设得到明显加强。县委着眼抓常、 抓细、抓长,既立足当前注重治标,又着眼长远注 重治本,在制度建设上取得了新成果。中央八项规 定出台后,县委结合省市有关规定,制定出台《关 于改进工作作风密切联系群众的规定》,划定制度 “红线”,进行细化落实。配套出台公务接待、差 旅费管理办法等系列制度,对公务接待、学习培训、 外出考察、因公出国(境)等具体问题作出明确规 定,使党员干部心有规则,行有规范。各级各部门 搞好配套衔接,把制度效力传递到“末梢神经”。普遍建立健全党员干部直接联系群众制度、民主管 理决策监督机制、工作落实制度、绩效考评制度、 畅通群众诉求反映渠道制度等;同时,各单位根据 实际需要,对本部门文件认真梳理,推进“废改立” 工作,初步形成从源头上防止“四风”问题的务实 管用制度体系。树立制度权威,强化刚性约束,坚 决查处违反制度规定的行为,县纪委组织明查暗访 16 次,受理投诉举报 44 起,查办各类违纪违法案
件 39 起,问责 78 人。在建章立制、整改落实环节, 县委对制度建设提出更高要求,明确指出改进工作、 服务群众只有“进行时”,没有“结束时”,要求 各单位提报制度建设计划,深入推进制度建设,将 好的经验做法用制度的形式固定下来,坚持下去。 党员干部普遍感到,这次教育实践活动是一次讲规 矩、守纪律教育,增强了廉洁自律,不碰红线、不 越底线意识。
四是群众满意度明显提高。在教育实践活动 中,全县各级各部门履职尽责、勇于担当意识明显 增强,积极回应群众期盼,着力解决基层群众最关 心最直接最现实的利益问题,针对群众行路、吃水、 上学、医疗等问题,制定整改方案,落实整改措施, 明确整改时限,进一步为群众办实事办好事,群众 幸福指数和对党委政府的满意度、信任度进一步提 高。制定《农村公路管理养护实施细则》,对年久 失修的“村村通”道路进行维护维修,年内完成 50 公里乡村道路维修改造,3 年内完成进入大修期
需改造的 489 公里县乡村道维修改造任务。着力解 决农村自来水问题,2014 年已完成新建自来水村 33 个、改造 104 个,其余的 2015 年全部完成,彻 底解决群众吃水难题。从解决县二级医院人情诊、 节假日、夜间门诊值班和乡镇卫生院医疗水平不高 的问题入手,全力解决农村群众“看病难”问题。 目前,节假日门诊、错时门诊和夏季夜间门诊共接 诊 22758 例病人,出诊副主任医师以上专家 280 余 人(次);并明确县人民医院、中医院分别对口帮 扶 3 处乡镇卫生院,县直医疗单位人员晋升高级职 称前,必须到乡镇卫生院工作一年以上,推动优势 医疗资源向乡村倾斜。针对农村学校师资力量薄弱 和乡村小学生午餐不便问题,启动城乡教师交流工 作,36 名优秀教师到乡镇轮岗交流;启动营养午 餐工程,为 53 处学校建成食堂,对不具备食堂建设条件的 23 处村小,由中心小学统一配送午餐。 组织开展党员干部联系困难家庭活动,1366 名党 员干部联系 1394 个困难家庭,普遍上门走访慰问3 次以上,帮助困难家庭劳动,帮扶资金物资,帮助解决低保、就业等实际问题。群众普遍反映,机 关里花架子少了,干实事多了;干部离特权远了, 离群众近了;奢侈浪费少了,勤俭节约多了。在市 组织的群众满意度电话调查中,上半年得分全市第 一。
五是实现“两不误、两促进”。活动开展过 程中,坚持“两手抓、两不误、两促进”。预计前 三季度生产总值、农民人均现金收入、城镇居民人 均可支配收入分别增长 10.1%、13% 和 11%;公共 财政预算收入增长 16%,规模以上固定资产投资增 长 19%。项目争引建设和招商引资取得新成效,争 取上级扶持项目到位资金 3.1 亿元,推进千万元以上开工在建项目 88 个。“森林五莲”“果乡五莲”
建设成效明显,完成造林 5 万亩,其中果树 4 万亩。 以全域旅游为龙头的服务业发展势头良好,旅游总 收入、直接收入分别增长 89% 和 18%,成为全省 3 个全域化旅游改革试点县之一。新型城镇化步伐 加快,全面启动创建国家园林县城和省级生态县工 作,各类园区配套设施更加完善。民生事业不断改 善,县财政用于民生方面的支出占公共财政预算支 出的 81.5%;高考一本录取率达到 42.3%,高于全 省 20.8 个百分点,全市文理科第一名均出自我县, 5 人被清华大学录取;社会持续和谐稳定,成为刑 事案件发案率全省最低的区县之一。全市科学发展 现场考核,五莲在“两区两县”中列第一。
三、主要经验
(一)坚持领导带头、以上率下是搞好教育 实践活动的关键。孙守刚部长先后 5 次前来调研, 为党员、干部上党课,指导县委常委班子专题民主 生活会和基层组织生活会,多次调度指导五莲活动 开展。杨军书记先后 12 次来现场调研,对五莲提 出思想认识、工作指导、各个环节、活动效果“四 个走在前列”的要求,深入基层与党员干部群众座 谈交流,协调解决村村通自来水、道路硬化等具体 问题,传递了压力,注入了强大动力,使全县活动 保持了正确方向。县委从自身做起,切实把责任扛 在肩上,通过上级做给下级看、领导带着大家干, 形成无形的推动力量和强大的示范效应,使整个活 动始终保持高位推进的良好态势。县委召开 11 次 教育实践活动领导小组会议、22 次常委会议研究 活动开展工作。县级领导建立活动联系点 48 个, 带头开展“五包五联”工作,带头为基层党员讲党 课,带头撰写修改对照检查材料,带头开好民主生 活会,带头边学边查边改,做到标准高、要求严、 查摆深、辣味足,切实走在前面。县委书记、组织部长的对照检查材料顺利通过中央活动办抽查。县 级领导个人对照检查材料在省委督导组分类抽查评 比中列全市第一。县四大班子、各单位一把手带头 参与、靠前指挥,既把自己摆进去,又把党员干部 带起来,为全县面上活动深入开展指明方向、树立 标杆。实践证明,只有抓住领导带头这个关键,以 上率下、以行胜言,一级做给一级看,一级带着一 级干,教育实践活动才会取得成效。
(二)坚持严督实导、动真碰硬是搞好教育 实践活动的重要保障。省市联合督导组、县委督导 组和活动办始终把严的标准、严的措施、严的纪律 贯穿到督导全过程,不断拧紧“螺丝”,上紧“发 条”。省市联合督导组先后 9 次与县委书记沟通,与县活动办定期联络 33 次,提出意见建议 134 条;组织 3 次对照检查材料审核培训讲解会,抽查全县各层面对照检查材料 215 份、整改材料 98 份,逐
一提出修改意见;参加 33 个单位的民主生活会和组织生活会,到 144 个乡镇村居、部门企业实地督 导。县活动办和督导组强化工作指导和压力传导, 坚决做到思想认识上不去的不放过,查摆问题不聚 焦的不放过,自我剖析不深刻的不放过,整改措施 不到位的不放过,先后对活动组织不力的 5 个单位进行通报,叫停 6 个单位民主生活会。实践证明, 只有坚持严字当头、从严到底,充分发扬钉钉子精 神,才能真正达到“红脸出汗、排毒治病”效果, 确保活动质量。
(三)坚持开门搞活动、请群众参与是搞好 教育实践活动的前提和基础。干部作风改的怎么样, 群众看得最清楚、体会最深刻。活动中坚持把群众 满意作为重要衡量标准,把开门搞活动作为重要方 法,真正敞开大门,请群众帮助找实问题,每个环 节都让群众提意见、来监督、作评判,确保活动取 得群众满意的成效。全县共向 3.1 万名群众征求意 见,213 名人员列席各级领导班子专题民主生活会, 1.2 万名群众代表、职工代表和服务对象列席基层 组织生活会参加民主评议党员,在《今日五莲》开 设“整改见行动”专栏,定期向群众公开整改进展 情况。实践证明,没有群众的积极参与,教育实践 活动就会搞形式走过场。只有开门搞活动,广泛吸 收群众参与,教育实践活动才能真正成为群众满意 工程。
(四)坚持问题导向,是搞好教育实践活动 的切入点和着力点。开展教育实践活动,不眉毛胡 子一把抓,而把主要任务聚焦到解决“四风”问题 上,从群众感受最直观、反映最强烈的“四风”抓起,切实对准焦距、找准要害,坚持一风一风地查, 一个问题一个问题地改,让群众看到查找问题的真 心、解决问题的决心。各乡镇(街道)、部门单位 分别梳理确定问题整改清单,共列出问题 877 个,
到目前已有 596 个完成整改,其他问题也全部建立 台账,落实责任人,明确完成时限,实行项目化管理, 完成一个销号一个。全县各级领导干部接听群众电 话 2200 余人次,解决群众诉求 2650 多件。实践证 明,抓住反对“四风”,就抓住了干部群众的关注 点和兴奋点,抓住了教育实践活动的切入点和着力 点。只有从群众的“小事”出发,把群众的“小事” 当成我们的大事,切实为群众办实事、办好事,让 群众真真切切地感受到变化,才能得到群众的真心 拥护,也才能真正将教育实践活动不断引向深入。
四、有关启示
一是真心真意让群众受益、让群众满意,就 能真正回到“为民”原点。孙守刚部长在参加指导 许孟镇东娄子村党支部专题组织生活会时强调,要 “用真心、讲真话、动真情、使真劲,让群众更满 意、幸福感更强”,这是这次教育实践活动的根本 出发点和落脚点。党员干部就要始终站在群众立场 上想问题、办事情,与群众将心比心、以心换心; 始终立足解决群众反映强烈的突出问题,切实把转 作风体现到为民办实事的实绩上;始终把提升联系 群众、服务群众的能力作为教育实践活动一项重要 任务,不断提升群众满意度。
二是坚定理想信念,加强党性锤炼,对每一 个党员干部来说绝不是一句空话。当前“四风”问 题深层次的原因,归根到底是理想信念发生了动摇, 是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问 题。这次教育实践活动充分证明,党员干部只有在 精神层面上坚定理想信念,补好精神之“钙”,摆 正“三观”,才能坚持群众路线,时刻把群众装在 心里,做到相信群众、依靠群众,把良好的作风内 化为信念、外化为习惯、固化为制度,成为一名群 众认可的党员干部。
三是发扬“认真”精神、勇于担当,是抓好落实的重要保证。在任何时候、对待任何事业都应 以认真之心对待,勇担当、敢负责,这是衡量工作 能不能落实、能不能干好的基本标准。在教育实践 活动中,各级以认真的态度对待群众反映的问题, 把讲认真落实到党内生活的各个方面和环节,用认 真为民谋利益的实际行动营造党员干部与人民群众 互信的良好政治生态,发扬“钉钉子”的精神保证 活动不空、不虚、不走过场,并以此推动党员干部 持之以恒的改进作风建设,确保各项事业扎实推进。
四是批评和自我批评是提高党内生活质量的 利器。建党 90 多年来,我们党始终保持旺盛生命力, 一个关键因素,就是因为我们党具有批评和自我批 评的自觉,具有自我净化、自我完善、自我革新、 自我提高的能力。在这次教育实践活动中,让我们 深刻地感觉到,批评与自我批评的武器用好了,就 能真正发现问题、解决问题,改进作风、促进团结, 必须常用常新,用好用活,永葆党的先进性和纯洁 性。
五是开展集中教育活动是转变干部作风的有 力抓手。现在许多干部一出校门就进入机关,走上 仕途,一直比较顺,导致作风比较漂浮,工作不深 入,甚至产生了官僚主义。通过开展教育实践活动, 思想上受到触动,认识到基层的重要意义,自觉放 下架子,与群众交流,重新拾起了群众路线。一些 干部把身上存在的问题,对照上级列出的“四风” 表现,逐一对号入座,认识到了危害性与严重性, 由习以为常到逐步改正,作风明显好转。
六是教育引导群众是坚持“群众第一”的重 要方面。教育实践活动中,各级为群众办实事、好 事、解决一些具体问题,同时也要加强对群众的教 育引导,当好群众的领路人、带头人、引导者和教 育者。在当今社会思想多元化、各种利益诉求复杂 多变的形势下,要把群众引导好,提高群众的思想 觉悟、文明素质、科学素质、守法精神。通过沟通 协调,赢得群众对我们的支持和信任,顺向推进工 作。