工商行政管理
【概况】 五莲县工商局隶 属县政府序列正科级行政单 位，内含 8 个职能科 室。 2014 年，共有干部职工 190 人， 其中在职人员 110 名。局党 委下设 1 个党总支，4 个党支 部，共有党员 143 名。2014 年， 县工商局按照县委、县政府 工作部署，积极推动体制改 革和职能转变，继续强化服务发展、市场监管、消费维权，支持全县经济社会 发展。担负着全县 17384 家市场主体，61 处集贸 市场和罗山商场、金沙商场、许孟瓜果蔬菜批发市 场的监管任务。
【基层党建】 深入开展党的群众路线教育实践活 动，促进全县工商事业的发展。组织党员干部集中 学习 20 场次，系统学习了领导讲话、文件选编、 必读书目，结合“民营企业大走访”和“下基层、 解民忧”活动，走访各类市场主体 262 户，现场解决实际问题 15 件，集中梳理 24 条问题和意见。 “八项规定”得到深入贯彻落实，“四风”问题 得到有力整治，各项会议同比减少 50%，文件减少
33%，停办了内部简报；取消和下放行政审批项目2 项；调整清理办公用房 72 平方米；压缩三公经 费 46%。新建、完善《窗口工作规范》《政务督查 办法》《违规违纪处罚办法》《执法办案督查办法》 等 7 个内部制度和规范，逐步建立健全了制度约束 行为的长效机制。
【服务县域经济】 推进登记制度改革。以注册资 本登记改革为契机，不断提高服务质量，并释放出 巨大经济活力，全县市场主体稳步增长。截至 2014年 12 月，全县共有各类市场主体 17384 户，较去年同期增长 23.76%，注册资本（金）138.49 亿元， 同比增长 48.17%。2014 年新登记各类市场主体 3674 户，同比增长 42.02%；新增注册资本（金）29.52 亿元，同比增长 17%。10 月 1 日起全面推行了企业信息公示制度，印发宣传材料 20000 余份， 并取消全县企业年检改为年报。开展动产抵押、股 权质押登记。帮助企业解决“融资难”问题，全年 共办理 232 笔动产抵押登记业务，抵押物价值 22.3亿元，实现融资 14.1 亿元，办理股权质押登记 9笔，实现融资 5.9 亿元。帮助企业进行商标注册和 培育。帮助 “万通”“裕利”“恒瑞”成功申报 山东省著名商标，截至 2014 年底，全县共有“中国驰名商标”4 件、“山东省著名商标”14 件、地 理标志证明商标 2 件。积极做好招商引资登记工作， 不断优化准入环境，确保重点招引项目在工商登记 环节上不卡壳、不滞留。全年登记办理招商引资企 业 147 家，注册资本达 87972 多万元；同时，强化 措施，落实责任，狠抓内部招商工作，现已成功引 进企业 1 户，引进资金 2161.4 万元。
【市场监管】 一是加强流通领域商品监管。重点 对家用电子电器、服装鞋帽、装饰装修材料（建材）、 日化用品等商品进行质量监测。全年抽检服装 14个批次，家用电器 5 个批次，装饰装修材料 9 个批次，查处不合格商品 9 组；加强农资市场监管，先后抽查化肥 86 批次，成品油 24 批次；开展机动车 市场大检查，检查汽车维修、汽车零部件生产经营、 汽车销售（含二手车）、废旧回收业户 358 家，从 源头上清查了非法拼装车辆行为。二是开展广告等 市场专项整治。责令停止违法广告 35 条，受理户外广告登记 78 个，查处各类违法广告案件 15 起； 与县综治办、公安局联合下发文件，组织开展无传 销区县创建活动；以家用电器、装行业为重点， 查处侵犯注册商标专用权、仿冒知名商品特有名称 包装装潢等“傍名牌”行为。三是集中力量整治市 场。以集贸市场整治为抓手，积极推进“省级文明 县城”创建工作，制定《全县商贸市场综合整治专 项小组创城工作方案》，顺利将大尧集市进行搬迁， 牵头组织金沙商场和茶厂商业街以及乡镇集市的综 合整治，协助乡镇 18 处集市办理市场营业执照， 明确了市场主办方责任。集中力量将西罗山农贸市 场进行治理、规范，重新翻建了占地 480 余平方米 的布匹大棚，将原布匹市场和停车场进行清理，新 增绿化面积 1000 余平方米。对市场内长期存在的 私搭乱建进行了拆除，卫生进行彻底清理，市场面 貌发生极大改观。
【维护消费者权益】 以“3·15”消费者权益保 护日、食品安全周等活动为契机，开展新《消法》 等法律法规宣传咨询、假冒伪劣商品曝光展示、 真假商品鉴别知识介绍等活动，先后发放新《消法》 宣传资料 1000 余份，消费维权宣传资料 2000 余份，消费维权案例读本 200 余份；充分发挥 12315 网 络平台作用，以“提速处置消费纠纷”为目标， 共受理消费者投诉 456 件，举报 45 起；接受消费
者咨询 2000 余人次，为消费者挽回经济损失 48 万元。
【队伍建设】 顺利完成体制调整。根据《五莲县 人民政府关于改革完善县食品药品工商质监管理体 制的实施意见》（莲政发〔2014〕2 号）要求，乡 镇（街道）食品药品监督管理所共核定行政编制 48 个，人员全部从工商部门基层工商所行政编制中划 转。2014 年 3 月，按照“人随职能走，兼顾个人意 愿”的原则，顺利完成人员划转工作，30 名划转 人员全部到岗；将流通领域食品安全监管职能划转 至食药部门，圆满完成体制改革和职能调整工作任 务。不断强化作风纪律督查。认真落实中央“八项 规定”和省市关于改进作风的具体要求，成立督察 暗访组，先后在局机关、基层所和一线窗口开展明 察暗访 40 余次，针对着装、考勤等工作纪律情况，
下发公示通报 12 次，切实解决不作为、慢作为、 乱作为问题。