检察工作

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检察工作


【概 况】 2014 年, 县 检 察院认真贯彻党的十八大和 十八届三中、四中全会精神, 坚持以执法办案为中心,大 力加强三项建设,严厉打击 刑事犯罪,积极查办和预防 职务犯罪,大力加强检察队 伍建设,强化诉讼监督,关 注和保障民生,为加快建设 经济繁荣、生活富裕、山水秀美、文明开放的新五莲提供强有力的司法保障。 先后荣获全国检察机关文明接待示范窗口、 省级 文明单位、省级“花园式单位”、全省检察文化建 设示范院、全省特级档案室、全县工作综合考核优 秀单位等荣誉称号。
【队伍建设】 一是加强思想政治教育,深入开展 党的群众路线教育实践活动。紧扣为民务实清廉主 题,认真完成了学习教育、征求意见,查摆问题、 开展批评和整改落实、建章立制三个环节的各项教 育任务。共组织多种形式的集体学习 20 余场次, 梳理班子问题清单 5 项 15 条,全部实现整改目标。 通过教育实践活动,较好地解决了党员干部在“四 风”方面的突出问题。二是调整优化干部队伍,大 力推进素质能力建设。狠抓班子建设这个关键,制 定了《关于进一步加强自身建设的意见》。通过竞 争性民主推荐,7 名年轻干警走上中层岗位。加强 业务理论学习,有 5 名干警通过了 2014 年国家司 法考试。与曲阜师范大学法学院建立“检校共建” 合作关系,为检校优势互补搭建了新平台。三是坚 持从严治检,狠抓纪律作风建设。严格落实中央八 项规定,按要求对公务用车、办公用房进行了清理 整改。认真开展“增强党性、严守纪律、廉洁从 政”“守纪律、正检风、做表率”等专项活动。畅 通外部监督渠道,自觉接受人大及其常委会监督, 定期向人大常委会报告工作;举行人大代表、政协 委员座谈会和检察开放日活动,通报工作开展情况, 听取意见建议。强化内部监督,严格落实“一案三卡” 和全程同步录音录像制度,加强检务督查,积极开 展案件回访,作风建设取得明显成效。
【法律监督】 一是充分发挥批捕、起诉职能,扎 实推进平安五莲建设。积极回应人民群众对平安 建设的新要求、新期待,与公安、法院等部门密 切配合,严厉打击暴力犯罪和多发性侵财犯罪。 共受理审查逮捕 161 人,批准逮捕 119 人;受理移送审查起诉 331 人,提起公诉 264 人。严厉打击邪 教组织活动,批准逮捕利用“全能神”“法轮功” 邪教破坏法律实施类案件 6 人,已有 3 人被处以 5 至 8 年不等有期徒刑。坚持宽严相济刑事司法政策, 积极开展刑事和解、释法说理和案件风险评估,对犯罪情节轻微、犯罪嫌疑人真诚悔罪并且得到受害 人谅解的 91 人作出不批捕或不起诉处理决定,实 现了法律效果和社会效果的统一。二是积极查办和 预防职务犯罪,推动反腐倡廉工作深入开展。全年 立查贪污贿赂案 14 人,渎职侵权案 5 人,法院已 作出有罪判决 11 人,5 人被判处 8 年以上有期徒刑, 其中 3 人被判处 10 年以上有期徒刑。坚持惩防并 举、注重预防的方针,积极开展职务犯罪预防工作。 以多元化、常态性的法制宣传活动,提升法制宣 传效果,开展警示教育 20 余场次,受教育人数超过 2000 人。为预防工程腐败,县委、县政府联合 下文要求在工程项目招投标及政府采购时,必需 提供行贿犯罪档案查询证明,全年共完成查询 789 次,使行贿犯罪档案查询的预防作用得到充分发挥。 积极推进职务犯罪专业化预防和社会化预防的有 效对接,从全县机关、企事业单位中聘请了 23 名 志愿者,为预防职务犯罪工作创新发展搭建了新平 台。三是加强法律监督,努力维护司法公正。监督 撤案 2 件,发出纠正违法通知书 30 份,提出检察建议 15 次,均被相关部门采纳。追捕漏犯 8 人,追诉漏罪 6 条。加大“两法”衔接专项监督力度,建议行政机关向公安机关移交案件 3 件,有效避免 了有案不移、以罚代刑等问题。强化民事行政诉讼 监督,综合运用抗诉、检察建议、支持起诉等监督 手段,构建多元化监督格局。共办理执行监督 3 件, 诉讼违法监督 2 件,行政执法监督 3 件,支持起诉2 件,通过再审检察建议改判 2 件。加强刑罚执行 和监管活动监督,监督纠正监管活动和社区矫正中 的违法行为 3 件次。
【服务经济发展】 自觉把检察工作摆到经济社会 发展大局中来谋划和推进。一是提高保障经济社会 发展的能力。坚持把执法办案作为服务大局的基本 途径,保障经济社会健康发展。严厉打击制假售假、 侵犯知识产权等违法犯罪活动,促进了诚信体系建 设。二是增强服务大局的针对性。针对涉农资金领 域职务犯罪多发、频发现象,积极开展调研,认真 梳理惠农资金审批、发放等流程存在的问题,形成 了专题调研报告,为县委、县政府完善工作机制提 供了依据。在此基础上,与县直 13 个部门会签了《关于对专项资金运行监管和职务犯罪预防的实施 意见》,重点对专项资金审批、发放和使用等环节 进行监督,帮助有关部门、单位建章立制,保障了 各类专项资金安全规范运行。三是拓宽保障民生的 渠道。严惩危害民生犯罪,加大对食品药品安全领 域犯罪的打击力度,保障群众“舌尖上的安全”。 依托“五进两服务”大走访和“三联三访”活动, 深入基层摸实情、办实事、解民忧。多方争取扶持 资金 60 余万元,推进包联后进村许孟镇薛村和闫 家车村道路硬化、村居文化大院等项目建设,投资 3 万余元为城乡文明共建村于家埠村安装了路灯, 为群众夜间出行提供了便利。四是扩大参与社会管 理创新的成效。制定了《关于推进轻微刑事案件快 速办理机制实施细则》,与公安机关会签了《关于 办理轻伤害案件适用提请批准逮捕程序的意见》, 在依法打击犯罪的同时,对情节轻微、社会危害性 小的轻微刑事案件,适用快速办理机制,提高办案 效率;推行刑事和解、检调对接、检察宣告等制 度,坚持阳光执法、解疑释惑、化解矛盾,促成和 解 12 件次,为当事人追回各类赔偿款 283 万余元。 坚持社会矛盾源头治理,积极预防和化解不稳定因 素。受理群众来信来访 61 次,接听热线电话 339 个,接受法律咨询 86 次,均作出了令群众满意的回复。 通过加强对检察环节各类矛盾纠纷隐患排查和调处 力度,实现了连续 36 年涉检“赴省进京”零上访。
【三项建设】 一是加强信息化建设。更新了同步 录音录像设备,购置了手机取证系统,安装了派驻 检察室视频接访系统,顺利通过了涉密信息系统分 级保护测评,全力推进远程讯问系统、自侦部门“两 网两室”等信息化建设。信息化水平的不断提升,有力地推进了各项工作的开展。通过运用手机取证 系统,为自侦部门突破案件提供了有力支持;通过 视频接访系统,“让数据多跑路、让群众少跑腿”, 为 17 名群众与接访干警实现了“面对面”交流。 二是加强执法规范化建设。研究出台了《五莲县人 民检察院执法规范化建设实施方案》等文件,投资 近百万元对办案工作区进行了升级改造,控申大厅 按照“全国文明接待示范窗口”标准,安装了视频 监控及安检设备。高标准开展监所检察工作,顺利 完成了高检院对全国二级规范化检察室的重新评 定。规范运行检察机关统一业务应用软件,共录入 各类案件 372 件,提出办案时限预警 31 次。积极做好案件信息公开工作,接待律师阅卷 42 次,答复律师咨询 60 次。三是加强派驻检察室建设。派 驻检察室建在百姓家门口,把法律监督触角延伸到 乡镇街道、农村社区,把法律服务送到“村头、地头、 街头”,充分发挥贴近群众的优势,察民情、汇民意、 解民忧,为基层群众和企业解决实际困难。积极开 展警示教育、执法监督,对辖区村居干部开展廉政 教育培训 20 余场次,通过赶大集进行法制宣传 30余次,建议监管部门对 1 名脱离监管的社区矫正对象撤销假释。