第一节 开展“文明在山城”集中活动
五莲县在1991年成功创建为全省第一届精神文明建设工作先进县之后，县委、县政府对精神文明建设紧抓不舍，全县精神文明建设的内容不断丰富，载体不断创新。1994年和1995年，先后开展了争创文明单位、“争明星、创百佳”“领导干部学孔繁森、基层干部学王廷江、人民群众学韩素云”等形式多样的精神文明建设活动。1995年，五莲县又成功争创为第三届全省精神文明建设工作先进县。1996年，在全省社会主义精神文明建设工作会议上，五莲县委书记李永健在会上作了《大力弘扬艰苦创业精神，促进精神文明建设再上新水平》的典型发言。
为提升群众性精神文明创建活动整体水平，促进全县公民整体文明程度的进一步提高，县委于1998年9月，集中一个月的时间，组织开展了“文明在山城”集中活动。这一活动规模大，内容具体，对提高全县人民的文明素质，促进社会风气的进一步好转，起到了很好的促进作用，成为这一时期影响力较大的精神文明集中活动。
这次活动的指导思想是，以弘扬“五莲精神”为动力，以优化城区环境、增强城区居民的城市意识、提高文明素质为目标，全面治理，重点突破，净化城区环境，整顿交通和市场秩序，使县城进一步净起来、亮起来、美起来，树立起良好的文明城市形象，推进全县两个文明建设向更高层次迈进。集中活动的主要内容是：
搞好城区环境绿化美化净化。一是彻底清除城市垃圾和卫生死角。通过重点排查城乡结合部、集贸市场、建筑工地、县城主要街道、商贸流通行业、金融、医疗卫生等有关窗口以及车站、电影院、宾馆、饭店等公共场所的卫生死角，落实到单位、明确责任人。城区内各单位普遍进行卫生清除，确保内外整洁，同时落实好“门前三包”责任制和日常卫生管理制度，落实责任人，搞好监督管理。活动期间，团县委还利用双休日组织县直团员青年开展了义务卫生大扫除活动，积极配合全县突击清理好城区内公共场所及道路两侧的垃圾污物。二是对城区环境的绿化、美化进行一次集中行动。按照“全民绿化上规模、专业绿化上水平、绿地建设出精品”的要求，搞好县城四大出口的大环境绿化和单位庭院绿化，建广场、扩绿地，植树种草。建委及时搞好统一规划，城区内所有单位都按照建委的规划，各自做好本单位内外树木、花坛、绿地的保护工作。按照三季有花、四季有绿的标准，认真进行查苗补苗，及时补栽花木和草皮。县园林处具体负责城区公共绿地、公共场所、环城路等树木、绿化带、草皮的维护和修整工作，使花木有型，绿化带、草坪平整有序。三是规范、刷新各种城市标识。公安部门负责商业网点门前和公共场所停车区域的划定，交警大队负责刷新城区路段的交通标识线，建委负责城区街道路面和人行道整修，工商和城建部门对户外广告和宣传品的管理，进行集中整治，并规定以后严禁未经许可私自刷写、张贴广告，印制散发宣传品，杜绝乱贴乱画现象。同时对路边灯箱广告与路灯的设置配套进行了必要的调整，保持协调美观。
整顿交通秩序和市场秩序。交警部门强化红绿灯管理，严格按交通规则执法，集中整治机动车、自行车与行人闯红灯和人车混行、争道抢行现象，自行车和机动车都按划线定点停放，严禁自行车、机动车交叉停放、乱停乱放。工商、城建部门加大市场管理和市容监察力度。城区主要路段包括市场在内，凡有固定门面的商店，一律不准店外经营，没有固定门面的，要在划定的区域内经营，严禁占道摆摊。县内大型市场，要坚持统一规划、统一标准、统一管理的原则，实行摊位进店、划行归市，定点定位经营，约束规范经营行为。同时公安等各职能部门联合行动，配合城区综合治理，严厉打击欺行霸市、强买强卖和制售假冒伪劣产品的违法行为，有效地维护了城区治安秩序，保持了城区的稳定有序。
开展社会公德、职业道德教育，增强公民城市文明意识。各部门各单位以弘扬“五莲精神”为动力，结合各自工作实际，开展社会公德、职业道德教育，鼓励广大干部群众爱岗敬业、勤奋工作、无私奉献，使“五莲精神”在各行各业开新花结硕果，进一步发扬光大。继续开展“优良秩序、优质服务、优美环境，做文明市民”活动，特别是在窗口服务行业更加规范“推广文明用语、禁说服务忌语”活动；开展“争十创百”活动，引导城区居民树立“讲文明、树新风、争一流”的意识，形成“人人争做文明公民、行行争树文明形象”的良好氛围；通过开展丰富多彩的文体活动，引导城区居民建立起文明、健康、科学的生活方式；各单位还广泛开展文明教育，认真组织学习《五莲县公民道德规范》《五莲县公民守则》，大力培育城市文明意识，牢固树立“人人都是五莲形象”的新观念，从我做起，从现在做起，从点滴做起，讲文明、讲礼貌、讲道德，自觉为树立良好的五莲形象、为全县精神文明建设做出贡献。
通过这次集中活动，整治了城区卫生死角，强化了城区的环境卫生管理，绿化、美化、亮化了城区环境，整顿了交通和市场秩序，清理了原来普遍存在的店外经营、乱堆乱放商品、乱写乱贴广告和车辆乱停乱放问题，使精神文明的建设与管理走向规范化、制度化和科学化。2001年，五莲县又一次顺利争创为全省第五届精神文明建设工作先进县。