第四节 中共五莲县第五次代表大会召开
1980年8月28日至9月1日，中共五莲县第五次代表大会在县城召开。大会正式代表362人，列席代表27人，特邀代表2人。
大会审议并通过了县委书记于潮代表第四届县委向大会作的《加强和改善党的领导，为加速四化建设而奋斗》的工作报告和县委副书记（兼纪委书记）王聚先作的纪律检查工作报告；选举产生了新一届县委、县纪委和出席省第五次党代会代表；做出了认真贯彻执行中共中央《关于党内政治生活的若干准则》的决定。
大会的指导思想是：进一步贯彻党的十一届三中全会精神，紧密联系全县政治、经济、社会生活各方面的实际，认真总结中共五莲县第四次代表大会，特别是党的十一届三中全会以来的工作，实事求是地总结正反两个方面的经验教训，研究制定全县加速现代化建设的奋斗目标和措施。
大会回顾了1971年第四次党代会以来的工作。9年来，县委带领全县各级党组织和广大人民群众，积极开展揭批林彪、“四人帮”的斗争，按照中共中央的指示，开展批林整风，纠正“左”的错误，以更大的精力抓经济建设，工农业生产得到发展。中共十一届三中全会以后，县委加强党的建设，进行真理标准问题讨论的补课，落实党的各项政策，及时地把党的工作着重点转移到社会主义现代化建设上来，促进了工农业生产和其他各项工作的开展。加强农业基本建设，全县自然面貌和农业生产条件有了较大改善，农林牧副渔各业不断发展。1979年集体粮食总产达到3.19亿斤，花生5872万斤，棉花210万斤。全县果品总产达1.18亿斤，茶叶总产8.3万斤。全县农副业总收入达到1.2亿元，社员人均分配117元。全县累计完成工业总产值8100万元，实现利润650万元。商品销售实现7150万元，外贸出口总值1600万元。
9年来的主要经验是：认真贯彻执行党的政治路线，坚定不移地把工作重点转移到经济建设上来，坚持实事求是、一切从实际出发的思想路线。坚持四项基本原则，巩固和发展安定团结的政治局面，促进国民经济发展。坚持党的民主集中制的原则，认真整顿党风党纪，切实加强党的领导，发扬党的优良传统和作风。
大会确定全县经济发展的具体目标是：到1984年，农业粮食总产达到4亿斤，花生总产7000万斤，棉花总产320万斤，果品总产1.5亿斤，全县农副业总收入达到2.5亿元，人均分配突破400元。全县工业总产值达到1.26亿元，财政总收入达到1380万元。人口自然增长率控制在9‰以下。
为实现奋斗目标，大会确定抓好以下四方面的工作：一是继续认真贯彻“调整、改革、整顿、提高”的八字方针，搞好工农业内部结构调整。在农业生产上，继续实行“以林为主、林粮牧并举、因地制宜、全面发展”的经营方针，加快发展速度，充分利用山区自然条件，重点发展林业、牧业和多种经营，大力发展花生等经济作物，积极发展工副业和农副产品加工业，实现农工商联合经营，迅速增加经济收入。在工业生产上，继续解放思想，面向市场，大抓调整，促进联合，走工农商、林工商一体化的路子。大力发展木材加工、副食品加工、工艺品加工、小五金等产业。同时，抓好对现有企业的领导，提高管理水平，落实经济政策，实行文明生产。二是认真落实各项经济政策，用经济手段管理生产。认真执行党在农村现阶段的各项政策，按照等价交换和按劳分配的原则发展经济。注重加强政治工作，对党员、干部、工人、农民、知识分子不断进行政治思想教育，保证经济建设事业顺利完成。三是狠抓科学实验。把各级科研机构建立健全起来，通过各种形式，训练培养科技人才，壮大科研队伍，提高科学技术水平。四是加强和改善党的领导，把各级领导班子调整好，整顿党风、严肃党纪，发扬党的优良传统和作风，加强党员思想政治教育，发挥党员的先锋模范作用，为全县尽快富裕起来贡献力量。
大会以无记名投票的方式选举产生了中共五莲县第五届委员会委员21名，候补委员4名。同时，大会选举出席中共山东省第五次党代会的代表4名。
县委委员（21名，以文件公布为序）：
于 潮、王聚先、宋允茂、贺炳忠、王丕和、齐忠礼、崔照美（女）、周元坤、李明启、杨茂祥、王宝坤、王显法、刘光亮、寇维清、王明、刘华祥、李学义、钊安洲、张善德、高友秀(女)、张彦士。
县委候补委员（4名，以文件公布为序）：
王贵云、孔繁温、赵传圣、贾维禄。
9月1日，中共五莲县第五届委员会召开第一次全会，选举产生了县委常委、书记、副书记。县委常委10名：于潮、张彦士、王聚先、宋允茂、贺炳忠、齐忠礼、李明启、周元坤、崔照美（女）、王丕和；县委书记：于潮；县委副书记：王聚先、张彦士、宋允茂、贺炳忠。
会议选举产生了中共五莲县第五届纪律检查委员会书记王聚先（兼）；县纪委副书记孔繁温、孙恒德。
新当选的县委书记于潮代表新县委，要求每个县委成员和各级党组织依照《党内政治生活若干准则》，坚决执行党的政治路线，集中精力搞好经济工作，坚持以四化建设为中心，学会用经济手段与思想政治工作相结合的方法，领导经济建设。认真实行民主集中制原则，健全党内民主生活，正确认识和处理民主与集中的辩证关系，切实做到在集中指导下充分发扬民主，在民主的基础上实行正确的集中，自觉维护党的集中统一，不做特殊党员。搞好县委班子内部团结，委员之间要互相学习、互相信任、互相支持、互相谅解，善于合作。搞好党风，严肃党纪，恢复和发扬党的优良传统和作风，有令则行，有禁则止，反对铺张浪费，不搞特殊化，遇事同群众商量，关心群众疾苦，谦虚谨慎，勤勤恳恳，做人民的公仆。
大会号召，全县各级党组织要认真贯彻执行党的十一届三中、四中和五中全会精神，按照党章（修改草案）和《关于党内政治生活的若干准则》的要求，努力加强自身建设，从各方面适应经济建设的需要，充分发挥党的领导核心作用，以自己的模范行为带领全县人民，为加快全县经济建设的发展，提高人民生活水平而奋斗。
中共五莲县第五次代表大会是在把党的工作重心转移到社会主义现代化建设上来的历史时期召开的，它对开创全县政治经济建设新局面具有十分重要的意义。