第七节 中共五莲县第八次代表大会召开
1990年3月20日至23日，中共五莲县第八次代表大会在县城召开。会议正式代表300名，列席人员71 名，特邀代表10名，代表全县28509名党员。
大会听取并审议通过了县委书记徐善来代表县委所作《稳定形势，发展经济，转变作风，为推进山区建设而奋斗》的工作报告和县纪委书记李桂玲代表县纪律检查委员会所作的工作报告，选举产生了新一届县委和县纪委领导班子。
大会实事求是地总结了第七次党代会以来的工作。大会指出，3年来，县委带领各级党组织和广大党员干部群众，坚持改革、开放、搞活，全县经济、社会各方面得到全面持续发展。1989年，全县囯民生产总值达到7.88亿元，比1987年增长45.4%，其中农业总产值达到2.49亿元，比1987年增长5.2%；工业总产值达到5.36亿元，比1987年增长64.4%。农民人均所得达到687元，比1987年增长28.7%；城镇职工人均年收入达到1742元，比1987 年增长42.4%。
大会认为，3年来取得的经验是：坚持一切从实际出发，以经济建设为中心，突出工作重点，推动经济的全面协调发展；坚持深化改革，保证各项事业的健康发展；加强以各级领导班子建设为重点的党的建设，为改革和建设提供强有力的组织保证；坚持两个文明一起抓，不断改进和强化思想政治领域的工作，为改革和建设提供思想政治保证和精神动力。
大会确定了今后3年工作的指导思想：认真贯彻党的十三届五中、六中全会精神，坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线，坚定不移地抓好治理整顿和深化改革，加强党的建设，转变领导作风，促进全县经济持续、稳定、协调发展。经济发展的奋斗目标是：到1993年，全县工农业总产值达到9.93亿元，平均每年增长8.2%，其中工业总产值达到7.26亿元，平均每年增长10.7%，农业总产值达到2.67亿元，平均每年增长2.3%，农民人均所得达到770元，平均每年增长30元。
大会确定了今后3年工作的主要任务：一是强化农业。农业是经济稳定、政治稳定、社会稳定的基础，也是调整经济结构的关键所在，始终把农业放在突出的地位。农业发展的方向是，稳定粮油、提高林果、突出畜牧、积极发展多种经营。二是提高工业。把提高工业生产管理经营水平作为3年的工作重点，稳定现有企业，调整产业产品结构，强化经营管理，走投入少、产出多、效益高的路子，在巩固提高中发展乡村企业。努力实现工业生产由量的增加为主转到质的提高上来，由外延扩展为主转到内涵挖潜上来，由粗放经营转到集约经营上来的三个转变。三是整顿流通。继续清理、整顿各类公司，减少流通环节；加强市场管理，打击违章违法行为，严格执行物价管理制度；在稳定市场的基础上，搞活内外贸易；在坚持公有制为主的前提下，鼓励集体和个人参与多渠道流通；扩大对外开放，增加出口创汇，更多的吸引国外资金和技术。四是推进科技。坚持“科教兴莲”的方针，把经济发展转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。健全完善科技推广体系，积极组织科技攻关，加快新技术、新成果的推广应用。五是深化改革。农村改革，在保持农村家庭联产承包责任制长期稳定的前提下，进一步完善各方面政策，强化集体管理和服务功能，重视发展集体经济，逐步探索推行工农贸、产供销一体化经营。企业改革，重点抓好承包经营责任制和厂长（经理）负责制的巩固、完善和发展。稳定完善搞活企业的各项政策，为企业发展创造良好的内外部环境。政治体制改革，按照中央提出的改革目标和步骤，从全县实际出发，积极探索，努力使政治体制改革和经济体制改革紧密结合，互相促进。
为顺利实现党代会提出的奋斗目标，大会确定重点抓好五个方面的工作。一是把稳定放在压倒一切的位置上，巩固发展安定团结的政治局面，确保全县政治、经济、市场、人心和社会稳定。二是认真贯彻治理整顿、深化改革的方针，促进全县经济的持续、稳定、协调发展，强化农业、提高工业、整顿流通、推进科技、深化改革。三是坚持“两手抓”的方针，进一步加强社会主义精神文明建设和民主、法制建设，为稳定形势、发展经济提供强有力的思想、政治保证。四是抓好党的建设，把全县各级党组织建设成为充满朝气和活力、能够团结带领全县人民进行改革和建设的坚强核心。五是认真贯彻六中全会精神，进一步加强党同人民群众的血肉联系，认真学习《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》，联系实际、解决问题，以实际行动赢得群众的信赖和支持。
大会以无记名投票的方式选举产生了中共五莲县第八届委员会委员25名，候补委员4名。
县委委员（25名，以文件公布为序）：
徐善来、张庆吉、伊光彩、林春明、李志久、崔照美(女）、胡兆功 、李桂玲、刘在德、王凡金、胡德新、李群良、宋全正、肖明仁、葛明学、岳奎文、厉保洛、王谦安、陈修全、王京津、聂兰兴、臧运鑫、于世民、王泽晓、张善德 。
县委候补委员（4名，以文件公布为序）：
王龙学、王永功 、臧克峰、王洪健。
3月23日，在中共五莲县第八届一次全委会议上，选举产生了县委常委、书记、副书记。县委常委：徐善来、张庆吉、伊光彩、林春明、李桂玲、李志久、胡兆功、崔照美（女）、胡德新、刘在德、王凡金；县委书记: 徐善来；县委副书记：张庆吉、伊光彩、林春明。
会议选举产生了中共五莲县第八届纪律检查委员会常委：李桂玲、张全、王介存、刘耀华、苑德玖；县纪委书记：李桂玲；县纪委副书记：张全、王介存。
在中共五莲县第八届委员会第一次会议上，新当选的县委书记徐善来要求：切实加强县委“一班人”的自身建设，继续发扬党的优良传统和作风，努力把新一届县委建设成团结、务实、廉洁、勤政、创新的领导班子，带领全县人民同心同德、奋力拼搏，为提高全县物质文明、精神文明水平做出新贡献。