第一节中共五莲县第六次代表大会召开

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第一节 中共五莲县第六次代表大会召开

  1984年8月20日至22日,中共五莲县第六次代表大会在县政府招待所召开。会议正式代表300人,候补代表30人。
  大会审议并通过了县委书记李明启代表上届县委做的题为《解放思想,开拓前进,为振兴五莲而努力奋斗》的工作报告和县纪委书记韩清存代表上届县纪律检查委员会作的工作报告,选举产生了新一届县委和县纪委领导班子。
  大会回顾了自1980年8月第五次代表大会以来的工作。大会指出,4年来,全县各级党组织在中央和省委、市委的领导下,带领广大党员、干部、群众,认真贯彻党的十一届三中、六中全会、十二大和省第四次党代会精神,认真贯彻党的路线、方针、政策,坚持以经济建设为中心,从五莲实际出发, 全面落实“以林为主、林粮牧结合、多种经营、全面发展”的山区建设方针,冲破了传统农业的束缚,找到了五莲致富的路子,在社会主义物质文明和精神文明建设中,取得了令人鼓舞的成绩。实行工作重点转移,经济建设有了突破性的发展。1983年全县粮食总产量达3.998亿斤,花生总产量6889万斤,农业总产值达2.094亿元,农产品商品率由1978年的37%上升到51%,农村人均收入达390多元。工业总产值1.144亿元,增长7.5%。全县财政总收入1278万元。积极进行一系列改革,各项事业更加富有生机和活力。不断加强党的建设,党的战斗力进一步提高。“两个文明”一起抓,社会主义精神文明建设取得了显著成绩。认真落实政策,加强社会主义民主与法制建设,安定团结的政治局面日益巩固和发展。加强和改善党的领导,各级党组织的战斗堡垒作用得到较好发挥。
  大会认真总结了4年来的经验教训。主要经验是:在社会主义现代化建设中,必须把全党的精力集中到现代化建设上来;必须坚持理论联系实际、实事求是的原则;必须按照干部“革命化、年轻化、知识化、专业化”要求,建设好各级领导班子;必须不断加强和改善党的思想政治工作。存在的问题和差距是:在农业(特别是林业)上推行联产承包责任制和工业实行经济责任制问题上,出现了片面追求人均分配的现象;在贯彻和落实党中央关于对外实行开放、对内搞活经济一系列方针、政策的过程中,思想不够解放,缺乏大胆探索、勇于创新的精神;对经济和社会发展的一些战略问题缺乏系统的调査研究;在培养干部方面还缺乏必要的长远规划和措施;在工作作风上有时没有很好地坚持民主集中制,发扬党内民主等。
  根据五莲县实际,大会确定了经济建设的奋斗目标和措施。总的奋斗目标是:力争提前两年实现工农业年总产值翻两番的战略目标,到1998年,全县工农业总产值由1980年的2.4亿元增加到10亿元。实现这一宏伟目标,关键是确保提前3年实现第一个翻一番,即到1987年工农业总产值达到5亿元。
  为完成上述指标,确定采取四条措施:一是围绕林果业、乡镇企业、县直企业这三个战略重点,努力工作,实现新的突破。放手发展林果生产,全县分批退耕还林18至20万亩,发展苹果、杂果、葡萄等经济效益高的水果;抓好花生生产和畜牧业的发展;大力发展乡镇企业,使乡镇企业的规模、速度、效益有新突破,全县乡镇企业总产值,1984年实现8000万元,1987年达到1.5亿元;大力发展县直企业,以提高经济效益为中心,搞好企业整顿,改善经营管理,进一步落实经济责任制,力争到1987年产值达到1.4亿元。二是解放思想,勇于创新,尽快打开经济改革的新局面。农村的改革,主要抓好建村工作,进一步完善统分结合的双层经营体制,改革农业技术推广体系。工业管理体制的改革,重点抓好简政放权。改革流通体制,繁荣城乡巿场,逐步建立起多种经营方式并存的开放式、多渠道、少环节的流通体制。鼓励农民进入流通领域,积极扶持个体商业的发展。三是狠抓智力开发,推进技术进步。认真制定各行各业的科技发展规划,建立建全科研机构,加强科技组织建设,抓好人才引进和智力开发。同时,进一步肃清“左”的影响,克服轻视知识、歧视知识分子的倾向,严肃认真地落实党的知识分子政策。四是切实加强对经济工作的领导。各级领导要在思想、工作、作风上有一个大的转变,特别对经济体制改革、建立合理的农业经济结构、资源的综合利用、小城镇的建设等带有全局性的重大问题,进行周密调査研究,增强工作指导的科学性,做到总揽经济全局,以全新的工作作风和工作方法,带领广大干部群众闯出一条振兴五莲经济的新路子。
  大会研究了加强社会主义精神文明建设和社会主义民主建设的措施。一是在抓好物质文明的同时,大力加强社会主义精神文明建设,坚持不懈地向党员群众进行共产主义思想、道德和坚持四项基本原则的教育。二是抓好教育文化建设。进一步改革教育管理体制,提倡集体办学、个人办学、集资办学,抓好普及初等教育,办好学前教育,到1985年,全县基本完成普及初等教育和扫除青壮年文盲的任务。要加强群众文化阵地的建设,用2至3年的时间,各乡镇驻地都要建成初具规模的文化中心。三是大力开展群众性的体育活动,十分重视发展医疗卫生事业,切实抓紧抓好计划生育,确保3年内把全县人口自然增长率稳定在7‰左右。四是积极开展创建文明单位活动。力争到1987年把全县30%的村庄、50%的工厂、学校、商店、医院和机关建成文明村庄和文明单位。
  会议强调,按照宪法规定,实行县、乡(镇)人民代表由选民直接选举的制度,切实保障县、乡(镇)人民代表大会及县人大常委会行使地方权力机关的职权,进一步加强基层政权建设。广泛深入地进行法制教育,坚定不移地把打击刑事犯罪活动的斗争进行到底。要做好治保、调解工作,抓好人民群众的自治管理。进一步加强经济合同法工作,制定各种经济管理制度,保护国家、集体、个人的合法权益,维护社会主义经济秩序,促进和保证各项建设事业的顺利发展。
  大会讨论研究了如何加强党的建设,充分发挥党组织的核心领导作用的问题。要求认真抓好整党文件学习,高标准、高质量地搞好全面整党。按照“四化”标准,加强领导班子和干部队伍建设。加强纪律检査工作,努力实现党风的根本好转。做好党在群众中的工作,密切党同群众的关系。
  大会以无记名投票的方式选举产生了中共五莲县第六届委员会委员23名,候补委员 4名,中共五莲县纪律检查委员会常务委员5名。
  县委委员(23名,以文件公布为序):
  李明启、徐善来、王光庭、李宗步、刘国良、韩清存、张庆吉、伊光彩、李华月、臧凤兰(女)、杨冠侯、李群良、许崇遵、王明、王贵云、周元坤、李志久、戈洪寿、孙建国、刘华祥、夏青忱(女)、李平先、张善德。
  候补委员( 4名,以文件公布为序):
  刘景盛、王京津、台进华、王谦安。
  中共五莲县第六届委员会第一次全委会议选举产生了县委常委:李明启、 徐善来、王光庭、李宗步、刘国良、韩清存、张庆吉、伊光彩、李华月;县委书记:李明启;县委副书记:徐善来、王光庭 、李宗步。
  会议选举产生了中共五莲县纪委常委5名(以文件公布为序):韩清存、孙恒德、李修新、王文芳、秦泗顺;县纪委书记:韩清存;县纪委副书记:孙恒德,臧运鑫(脱产学习)。
  8月22日,召开了中共五莲县六届一次会议,新当选的县委书记李明启代表新一届县委就如何加强县委领导班子的自身建设,更好地带领全县人民完成本届党代会确定的奋斗目标提出要求。要求县委一班人切实加强自身建设,解放思想,改革创新,廉洁奉公,带头把各级党组织建设成为坚强的领导集体,团结带领全县人民,为实现提前翻番的奋斗目标,加快振兴五莲经济而努力奋斗。