第 三 章
深化农村体制改革
1982年9月，党的十二大召开后，县委认真学习贯彻会议精神，制定了《1982 —2000年全县国民经济和社会发展规划（草案）》。全面推行“利益直接、责任明确、方法简便、很受群众欢迎”的以大包干为主要形式的农村生产责任制，建立统分结合的双层经营体制，充分发挥了家庭承包经营的积极性和集体统一经营的优越性。行政管理体制上撤消了人民公社和生产大队建制，建立起乡（镇）人民政府和村民委员会。逐步调整农村产业结构，大力发展乡镇企业，增强集体经济实力，农村经济开始向专业化、商品化方向迈进。