第一节 广泛推进精神文明建设
党的十一届三中全会以来，五莲县精神文明建设工作大致经历了三个时期。一是工作起步时期。主要是开展了“五讲四美三热爱”活动、争创文明村庄和单位评选及文明共建活动。二是规范发展时期。主要是制定了“七五”期间精神文明建设规划、总结推广“五莲精神”、争创全省第一届、第三届精神文明建设先进县及开展群众性文明创建活动。三是稳步提升时期。自2002年至2009年，是全县精神文明建设工作稳步提升、成效明显的重要时期。
2002年1月，县委制定出台《五莲县“十五”期间社会主义精神文明建设规划》，对全县精神文明建设工作作出全面部署。县委、县政府在积极推进物质文明建设的同时，始终把精神文明建设紧紧抓在手上，以培育“四有”新人、提高全民整体素质为主线，大力加强公民道德建设，积极开展群众性精神文明创建活动，加快公共文化服务体系建设，为全县经济建设和社会进步提供了强有力的精神动力、思想保证和智力支持。五莲县先后被山东省委、省政府评为全省第一、三、五、六届精神文明建设工作先进县。
群众性文明创建活动的广泛开展
不断丰富群众性创建活动内容。以“创优美环境、优良秩序、优质服务、树文明形象”为主题，从1998年开始，坚持每年开展“文明在山城”活动。针对非典，开展了“清洁环境、战胜非典、共创美好生活”突击周活动。围绕建设文明行业、文明城市、文明机关、文明村镇，全面开展“争十创百”“诚信五莲”“诚信型、学习型、创新型、和谐型”机关、“生态文明村镇”“绿色社区”创建等活动。积极参与“文明山东”“文明日照”建设，开展文明五莲、文明行业、文明单位、文明村镇、文明社区创建活动。以强强联合、优势互补为原则，深入开展城乡文明共建活动。2003年在城区和农村各选取30个过硬的单位组成共建对子，召开共建大会，签订共建协议。2009年组织协调100个文明单位开展文明共建、结对帮扶，建设生态文明村镇示范点，先后建成生态文明示范乡镇2个、示范村20个、示范户150个，有效增强了群众参与意识和文明意识。
分层推进群众性创建活动。在农村，认真贯彻落实《关于进一步加强农村精神文明建设工作推动社会主义新农村建设的实施意见》，深化生态文明村镇创建工作，实施“六化、五通、四改”活动。六化，即搞好净化、硬化、亮化、绿化、美化、文化化，建设优美村庄环境；五通，即实施自来水、硬化路、有线电视、客运、科普村村通基础设施改造工程，建设配套完善的生活环境；四改，即实施改水、改厕、改灶、改圈工程，建设良好人居环境。在城区，开展树“文明和谐山城”名牌活动。以交通文明、环境文明、市场文明建设为重点，连续多年开展城区环境综合治理，实行县级领导分片包保、现场办公、定期通报，加大整治力度。积极实施城区扩容、放大、绿化、美化工程，开展“告别不文明行为万人签名”“保护环境、共建美好家园”义务奉献日活动等，使群众在活动中受到教育，提高素质。并在城乡显要位置建设公益广告，城区建起公益广告街和大型公益广告牌。在行业部门单位，开展“创服务品牌、树为民形象”品牌活动。以建设文明窗口单位、文明信用企业、文明服务机关，提高行业文明创建水平为目标，进一步提高文明行业创建水平，形成了“彩虹工程”“情系民生、温暖万家”“微笑服务”等10多个服务名牌。截至2009年，全县共涌现出国家级文明单位1个，省级文明单位12个，省级文明机关4个，省级文明村镇5个，市级文明单位48个，市级文明机关12个，市级文明村镇26个。
持续开展群众性文化体育活动。认真组织开展春节文化系列活动和“山城之夏”广场文艺展演、电影放映活动。从1998年起至2009年，“山城之夏”文艺展演已开展了十二届，以人们喜闻乐见的形式，让先进文化融入社会生活、融入百姓心中，丰富了全县城乡暑期文化生活，带动了广场文化、社会文化、企业文化、校园文化和乡村文化等群众性文化活动的全面开展，成为全县一张亮丽的文化名片。2001年至2009年，先后成功举办全国、全省山地自行车冠军赛、锦标赛和全省青少年武术散打锦标赛、职工登山比赛、全县迎奥运全民健身运动会、中国水上运动会火炬传递（五莲会场）仪式、“CCTV—5奥运城市行”走进日照（五莲分会场）活动等多项重大体育赛事。积极参加日照市组织的大型文化活动以及建设“文明日照”、宣传“世帆赛”、“全面落实科学发展观努力建设社会主义和谐社会”宣传教育活动。
广泛的群众性精神文明创建活动，使精神文明建设逐渐融入到市民日常生活之中，全县社会正气不断上升，市民文明素质明显提高，社会文明程度不断提升。
公民道德建设活动的深入推进
2001年9月，中共中央印发《公民道德建设实施纲要》，提出了“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字公民道德基本规范，对公民道德建设作了全面部署和动员，促进了全国精神文明建设工作的深入开展。
《公民道德建设实施纲要》是继《爱国主义教育实施纲要》之后，党中央颁发的又一个关于全民教育的纲领性文件。五莲县委、县政府认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，把经常性的思想道德教育和集中教育活动结合起来，把先进性与广泛性紧密结合起来。通过开展丰富多彩的富有成效的活动，在公民道德建设上作了有益的探索，给社会传递了正能量。
一是积极创办和利用市民学校和村民学校，对属地居民、村民开展社会公德教育。各种公共场所、居民小区定点设置公益广告栏，运用宣传栏、宣传画、标语牌等方式，在全社会大力倡导社会公德。二是开展社会主义荣辱观教育图片、短文、事迹征集活动，深化公民道德建设，征集作品300余篇、幅。三是积极倡导社会基本道德规范建设，开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为主要内容的“四德”实践活动。从行业、部门职业道德基本规范抓起，开展以“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”为主要内容的职业道德教育。四是实施提升公民素质工程建设，积极开展迎奥运全民健身活动和“我身边的好人”“精神文明建设先进典型”“道德模范”等评选活动。组织开展新型农民道德培育工程，开展绿色证书培训、“文明大使”百村行等十件为民办实事活动。制定社会各行业文明规范和村规民约，对人们的行为规范进行道德和制度的双重管理，提高了人们的思想道德素质，弘扬了健康向上的社会风尚。
2004年，县委、县政府出台《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》，以进行理想信念教育为核心，以树立正确的世界观、人生观和价值观为重点，促进未成年人思想道德建设工作深入开展。围绕培养有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人，加强青少年道德养成教育，坚持从小事抓起，从基础的道德做起，从小养成良好的行为习惯。积极创新德育工作模式和方法，提高德育工作的实效性。广泛开展“手拉手”“希望工程”“春蕾计划”“滴水工程”等丰富多彩的道德实践活动，在全县中小学校中开展“红色之旅”主题教育，深入推进中小学思想道德教育。加强未成年人思想道德教育阵地建设，积极营造有利于未成人思想道德建设的社会氛围，建立市级爱国主义教育基地2处，未成年人思想道德教育基地12处。大力开展净化社会文化环境专项行动，协同网宣、公安、文化、工商、通信等部门，开展文化市场和校园周边环境的专项治理，为青少年健康成长营造良好的社会文化环境。
随着以内容丰富、形式多样的公民思想道德建设的不断深入，全县广大干部群众和青少年思想道德觉悟不断提高，爱国情感和文明意识明显增强，讲信誉、重承诺、爱岗敬业、甘于奉献的道德风尚蔚然成风。
公共文化服务体系的不断完善
党的十七大以来，党中央、国务院从全面建设小康社会和社会主义现代化建设的高度，把文化建设摆上更加突出的位置，把公共文化服务体系建设作为文化建设的重要任务加快建设。
县委、县政府以载体建设为抓手，加快公共文化服务体系建设。积极实施文化信息资源共享工程以及乡镇综合文化站、村（居）文化大院建设、农村公益电影放映和农家书屋“四大工程”，建立起完善的县乡村三级共享工程服务网络。全县12处乡镇建起一定规模的综合文化站，110个行政村建起标准较高的文化大院，建起农家书屋180家。城区建起功能比较齐全、设施比较完善的图书馆、博物馆和文化馆，图书馆被评为国家二级图书馆，博物馆被确定为市级爱国主义教育基地，县文化馆每年组织各类群众文化活动20余次。扎实开展农村公益电影放映工程，成立领导小组和办公室，组建25支专业放映队。积极开展群众文化、节庆活动，春节晚会、元宵灯会、落地灯展、山城之夏系列文化活动蓬勃开展，文化进百村、文企联姻、科技服务等文化下乡活动扎实进行。加强社会文化环境集中整治，集中开展网吧市场监管、网络环境优化、荧屏声频净化、出版物市场环境治理四大专项整治活动，社会文化环境明显优化。连续12年保持“全省社会文化先进县”称号，2009年被评为“全省文化信息资源共享工作建设示范县”。
通过加强公共文化服务体系建设，逐步形成了一个多层次、广覆盖的公共文化设施物尽其用、先进文化成果城乡共享的局面。
第一节广泛推进精神文明建设
第一节 广泛推进精神文明建设
党的十一届三中全会以来，五莲县精神文明建设工作大致经历了三个时期。一是工作起步时期。主要是开展了“五讲四美三热爱”活动、争创文明村庄和单位评选及文明共建活动。二是规范发展时期。主要是制定了“七五”期间精神文明建设规划、总结推广“五莲精神”、争创全省第一届、第三届精神文明建设先进县及开展群众性文明创建活动。三是稳步提升时期。自2002年至2009年，是全县精神文明建设工作稳步提升、成效明显的重要时期。
2002年1月，县委制定出台《五莲县“十五”期间社会主义精神文明建设规划》，对全县精神文明建设工作作出全面部署。县委、县政府在积极推进物质文明建设的同时，始终把精神文明建设紧紧抓在手上，以培育“四有”新人、提高全民整体素质为主线，大力加强公民道德建设，积极开展群众性精神文明创建活动，加快公共文化服务体系建设，为全县经济建设和社会进步提供了强有力的精神动力、思想保证和智力支持。五莲县先后被山东省委、省政府评为全省第一、三、五、六届精神文明建设工作先进县。
群众性文明创建活动的广泛开展
不断丰富群众性创建活动内容。以“创优美环境、优良秩序、优质服务、树文明形象”为主题，从1998年开始，坚持每年开展“文明在山城”活动。针对非典，开展了“清洁环境、战胜非典、共创美好生活”突击周活动。围绕建设文明行业、文明城市、文明机关、文明村镇，全面开展“争十创百”“诚信五莲”“诚信型、学习型、创新型、和谐型”机关、“生态文明村镇”“绿色社区”创建等活动。积极参与“文明山东”“文明日照”建设，开展文明五莲、文明行业、文明单位、文明村镇、文明社区创建活动。以强强联合、优势互补为原则，深入开展城乡文明共建活动。2003年在城区和农村各选取30个过硬的单位组成共建对子，召开共建大会，签订共建协议。2009年组织协调100个文明单位开展文明共建、结对帮扶，建设生态文明村镇示范点，先后建成生态文明示范乡镇2个、示范村20个、示范户150个，有效增强了群众参与意识和文明意识。
分层推进群众性创建活动。在农村，认真贯彻落实《关于进一步加强农村精神文明建设工作推动社会主义新农村建设的实施意见》，深化生态文明村镇创建工作，实施“六化、五通、四改”活动。六化，即搞好净化、硬化、亮化、绿化、美化、文化化，建设优美村庄环境；五通，即实施自来水、硬化路、有线电视、客运、科普村村通基础设施改造工程，建设配套完善的生活环境；四改，即实施改水、改厕、改灶、改圈工程，建设良好人居环境。在城区，开展树“文明和谐山城”名牌活动。以交通文明、环境文明、市场文明建设为重点，连续多年开展城区环境综合治理，实行县级领导分片包保、现场办公、定期通报，加大整治力度。积极实施城区扩容、放大、绿化、美化工程，开展“告别不文明行为万人签名”“保护环境、共建美好家园”义务奉献日活动等，使群众在活动中受到教育，提高素质。并在城乡显要位置建设公益广告，城区建起公益广告街和大型公益广告牌。在行业部门单位，开展“创服务品牌、树为民形象”品牌活动。以建设文明窗口单位、文明信用企业、文明服务机关，提高行业文明创建水平为目标，进一步提高文明行业创建水平，形成了“彩虹工程”“情系民生、温暖万家”“微笑服务”等10多个服务名牌。截至2009年，全县共涌现出国家级文明单位1个，省级文明单位12个，省级文明机关4个，省级文明村镇5个，市级文明单位48个，市级文明机关12个，市级文明村镇26个。
持续开展群众性文化体育活动。认真组织开展春节文化系列活动和“山城之夏”广场文艺展演、电影放映活动。从1998年起至2009年，“山城之夏”文艺展演已开展了十二届，以人们喜闻乐见的形式，让先进文化融入社会生活、融入百姓心中，丰富了全县城乡暑期文化生活，带动了广场文化、社会文化、企业文化、校园文化和乡村文化等群众性文化活动的全面开展，成为全县一张亮丽的文化名片。2001年至2009年，先后成功举办全国、全省山地自行车冠军赛、锦标赛和全省青少年武术散打锦标赛、职工登山比赛、全县迎奥运全民健身运动会、中国水上运动会火炬传递（五莲会场）仪式、“CCTV—5奥运城市行”走进日照（五莲分会场）活动等多项重大体育赛事。积极参加日照市组织的大型文化活动以及建设“文明日照”、宣传“世帆赛”、“全面落实科学发展观努力建设社会主义和谐社会”宣传教育活动。
广泛的群众性精神文明创建活动，使精神文明建设逐渐融入到市民日常生活之中，全县社会正气不断上升，市民文明素质明显提高，社会文明程度不断提升。
公民道德建设活动的深入推进
2001年9月，中共中央印发《公民道德建设实施纲要》，提出了“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字公民道德基本规范，对公民道德建设作了全面部署和动员，促进了全国精神文明建设工作的深入开展。
《公民道德建设实施纲要》是继《爱国主义教育实施纲要》之后，党中央颁发的又一个关于全民教育的纲领性文件。五莲县委、县政府认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，把经常性的思想道德教育和集中教育活动结合起来，把先进性与广泛性紧密结合起来。通过开展丰富多彩的富有成效的活动，在公民道德建设上作了有益的探索，给社会传递了正能量。
一是积极创办和利用市民学校和村民学校，对属地居民、村民开展社会公德教育。各种公共场所、居民小区定点设置公益广告栏，运用宣传栏、宣传画、标语牌等方式，在全社会大力倡导社会公德。二是开展社会主义荣辱观教育图片、短文、事迹征集活动，深化公民道德建设，征集作品300余篇、幅。三是积极倡导社会基本道德规范建设，开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为主要内容的“四德”实践活动。从行业、部门职业道德基本规范抓起，开展以“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”为主要内容的职业道德教育。四是实施提升公民素质工程建设，积极开展迎奥运全民健身活动和“我身边的好人”“精神文明建设先进典型”“道德模范”等评选活动。组织开展新型农民道德培育工程，开展绿色证书培训、“文明大使”百村行等十件为民办实事活动。制定社会各行业文明规范和村规民约，对人们的行为规范进行道德和制度的双重管理，提高了人们的思想道德素质，弘扬了健康向上的社会风尚。
2004年，县委、县政府出台《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》，以进行理想信念教育为核心，以树立正确的世界观、人生观和价值观为重点，促进未成年人思想道德建设工作深入开展。围绕培养有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人，加强青少年道德养成教育，坚持从小事抓起，从基础的道德做起，从小养成良好的行为习惯。积极创新德育工作模式和方法，提高德育工作的实效性。广泛开展“手拉手”“希望工程”“春蕾计划”“滴水工程”等丰富多彩的道德实践活动，在全县中小学校中开展“红色之旅”主题教育，深入推进中小学思想道德教育。加强未成年人思想道德教育阵地建设，积极营造有利于未成人思想道德建设的社会氛围，建立市级爱国主义教育基地2处，未成年人思想道德教育基地12处。大力开展净化社会文化环境专项行动，协同网宣、公安、文化、工商、通信等部门，开展文化市场和校园周边环境的专项治理，为青少年健康成长营造良好的社会文化环境。
随着以内容丰富、形式多样的公民思想道德建设的不断深入，全县广大干部群众和青少年思想道德觉悟不断提高，爱国情感和文明意识明显增强，讲信誉、重承诺、爱岗敬业、甘于奉献的道德风尚蔚然成风。
公共文化服务体系的不断完善
党的十七大以来，党中央、国务院从全面建设小康社会和社会主义现代化建设的高度，把文化建设摆上更加突出的位置，把公共文化服务体系建设作为文化建设的重要任务加快建设。
县委、县政府以载体建设为抓手，加快公共文化服务体系建设。积极实施文化信息资源共享工程以及乡镇综合文化站、村（居）文化大院建设、农村公益电影放映和农家书屋“四大工程”，建立起完善的县乡村三级共享工程服务网络。全县12处乡镇建起一定规模的综合文化站，110个行政村建起标准较高的文化大院，建起农家书屋180家。城区建起功能比较齐全、设施比较完善的图书馆、博物馆和文化馆，图书馆被评为国家二级图书馆，博物馆被确定为市级爱国主义教育基地，县文化馆每年组织各类群众文化活动20余次。扎实开展农村公益电影放映工程，成立领导小组和办公室，组建25支专业放映队。积极开展群众文化、节庆活动，春节晚会、元宵灯会、落地灯展、山城之夏系列文化活动蓬勃开展，文化进百村、文企联姻、科技服务等文化下乡活动扎实进行。加强社会文化环境集中整治，集中开展网吧市场监管、网络环境优化、荧屏声频净化、出版物市场环境治理四大专项整治活动，社会文化环境明显优化。连续12年保持“全省社会文化先进县”称号，2009年被评为“全省文化信息资源共享工作建设示范县”。
通过加强公共文化服务体系建设，逐步形成了一个多层次、广覆盖的公共文化设施物尽其用、先进文化成果城乡共享的局面。