第六节 打击经济犯罪
经济政策放活以后，各种经济形式得到了较快发展，然而经济领域的犯罪率也在明显上升。1982年1月11日，中共中央发出的《紧急通知》中指出，对一些党员干部甚至是主要领导干部走私贩私、贪污受贿、把大量国家财产窃为己有的严重违法犯罪行为，全党一定要紧抓不放，雷厉风行地加以解决。对那些情节严重的犯罪干部，必须依法逮捕，加以最严厉的制裁。
中共山东省委和昌潍地委分别要求认真贯彻执行中央的《紧急通知》精神。五莲县委召开由各公社、县直各党委副书记和纪律检査委员参加的工作会议，贯彻中央的《紧急通知》精神，要求在2月8日至10日期间传达到全县干部、职工和大队党支部书记。
4月13日，中共中央、国务院作出的《关于打击经济领域中严重犯罪活动的决定》中指出，打击经济领域的犯罪活动，关系到社会主义现代化建设的成败，关系到党和国家的盛衰存亡，要集中力量抓紧査处大案要案。县委按照《决定》指出的“态度要坚决，打击要有力，重点要明确，步骤要稳妥，工作要细致”的要求，制定了贯彻执行的具体措施。
广泛宣传，统一认识。根据中共中央、国务院《关于打击经济领域中严重犯罪活动的决定》精神，县委常委召开常委扩大会议，组织各级领导干部认真传达学习中央和省委、地委的一系列文件、决定和指示，把思想认识统一到中央文件精神上来。县委组织召开了两次全县打击经济领域中严重犯罪活动工作会议，要求集中一段时间，组织广大党员干部和群众进行认真学习，利用多种形式，大造舆论，广泛宣传，为开展打击经济领域中严重犯罪活动奠定思想基础。各单位党组织注意联系干部群众的思想实际，解决“不愿抓、不想抓、不敢抓”的思想顾虑，加深对开展这场斗争的重要性和紧迫性的认识。
成立机构，协同办案。按照中央关于“这场斗争不搞群众运动、采取立案结案”的要求，县委成立了由分管书记挂帅，纪委、公安、检察、法院、工商等有关部门主要负责人参加的专门班子，各公社成立由一名副书记分工，纪检委员、组织委员、秘书等人参加的专案组，设立了办公室，切实做到层层有人管，案案有人抓。专案班子成立后，在各级党组织领导下，以事实为依据，按照政策、法律规定，开展办案工作。通过来信来访、调查了解和清账查库等各种办法，初步掌握了经济领域犯罪活动的三种基本形式：一是社会上的不法分子利用对外实行经济开放、对内实行经济搞活的政策，上串下联、内外勾结，套购国家物资，进行投机倒把和诈骗活动。二是利用工作之便，侵占集体财产，进行经济犯罪活动。三是利用一些企业财务管理混乱和制度上的漏洞，浑水摸鱼，进行犯罪活动。在排查线索的基础上，按照划分的工作范围，召开有关部门联席会议，统一听取案情汇报，集中查处重点案件。在办案工作中，实行定领导、定人员、定措施、定时间、一包到底的“四定一包”责任制，加快了办案进度，保证了办案质量。为了充分发挥政策、法律的威力，各级领导和政法部门负责人亲自到基层单位宣讲中央《决定》，敦促一些经济犯罪分子和有严重经济问题的人主动投案自首。
打击经济领域的犯罪活动，任务重、要求高、政策性强。各公社、县直各党委、各部门在县委的统一领导下，紧密配合，统一行动，协同办案。一是对单位与单位之间牵扯的经济问题互通情报，提供材料和方便，避免单位之间推诿扯皮，加快了办案进度。二是根据经济犯罪案件比较复杂的特点，在办案中抓住关键罪证，采取果断措施，依法惩处。三是在办案的人力和经费上得到充分保证，凡是办案涉及到的部门和单位，都由主要领导靠上配合开展工作，尽最大可能提供方便，任何单位和个人不得拖延阻挠。四是实行分类指导，加强督促检查。五是及时解决暴露出的问题，保证打击经济犯罪活动顺利进行。截至4月底，全县共发现经济案件线索42起，其中14起属于重点案件，重点案件的处理由县级领导具体负责。
查处案件采取召开联席会、碰头会和派人下去具体帮助调查的办法，集体分析案情，研究迅速突破的措施，从速结案。活动开展初期遇到了说情、恐吓和无理纠缠等干扰和阻力。为了排除干扰，县委在党内普遍进行增强党性教育，对说情等影响工作进行的当事人给以严肃地批评，从而保证了查处案件的正常开展。
掌握政策，依法办案。县委按照中央提出的“四个界限”，即划清工作失误同违法犯罪的界限，划清经济上的不正之风同经济犯罪的界限，划清走私贩私、贪污受贿、投机诈骗同实行对外开放、对内搞活经济政策中由于某些制度、办法不完善而发生问题的界限，划清个人贪污同化“大公”为“小公”的界限。办案人员严格按照“四个界限”，重证据，重调查研究，不轻信口供，不搞逼供信，坚持以事实为依据，以法律为准绳开展工作。
办案人员在工作中，严把“三关”。 一是把好立案关。对于从各条渠道汇集来的案件线索，坚持做到事先不带框子，不定调子，不主观臆断，通过调查研究来解决。反映属实的就抓住不放，坚决查个水落石出；反映失实的就及时结论，予以销案。二是把好调查关。按照县委统一要求，不管是政法部门办案还是基层党委、县直部门办案，不管是大案还是小案，也不管案犯的认罪态度好坏，都要重证据，重调查研究，不搞逼供信。三是把好定案处理关。对已经查清的案件，县委责成主管部门逐件进行复审。看符合不符合法律手续和办案原则，看材料是不是齐全，有没有缺漏现象，看所定的罪名与主要犯罪事实是否相符等等。力争做到定性准确，量刑得当，材料齐全，手续完备，经得起历史的考验。
截至8月2日，全县掌握1000元以上的经济案件64起。其中1000元至5000元的52起，5000元至1 万元的10起，1万元以上的2起。从性质上看，属走私贩私的2起，贪污受贿的21起，投机诈骗的23起，侵占集体财产的18起。这些案件涉及71人，其中脱产干部职工27人，党员21人。县委于7月和10月先后召开了两次公审、公判大会，大张旗鼓地处理了一批经济犯罪分子，起到了震慑犯罪分子、教育广大干部群众的作用。
通过打击经济犯罪，有力地遏制了贪污受贿、投机诈骗、走私贩私、侵占集体财产等犯罪活动，促进了社会风气和社会治安秩序的好转，使广大干部群众受到深刻的反腐蚀教育，保证了党的对外开放、对内搞活经济政策的正确贯彻执行，推动了全县工农业生产和各项工作的顺利开展。由于当时对政策把握不够准确，错把一些正常的商品流通当作“投机倒把”进行处理，这些问题在以后工作中逐步得到纠正和解决。