第四节日照市北经济开发区的建立与发展

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第四节 日照市北经济开发区的建立与发展

  日照市北经济开发区位于五莲县东南部潮河镇,地处青岛、日照、潍坊三市交界,区位优越,交通便利。距青岛港85公里,距日照港25公里,距“同三”高速公路14公里,334省道和潮石公路纵横贯穿。通过加快开发建设,开发区逐步成为日照与青岛两大经济区域有机对接的经济发展平台和“桥头堡”,成为五莲工业和经济的重要隆起带。
  2003年,五莲县委、县政府抓住全省建设半岛城市群的契机,立足实际,提出了以东南部乡镇为“桥头堡”、建设“山海大道”、融入半岛城市群的战略构想。同年4月,县委、县政府决定,以潮河镇为中心规划建设五征生态经济技术开发区,打造东接青岛,南连日照市区,山海相连的经济产业带,充分发挥县城东部生态优势和临港近海靠路的区位优势。7月,日照市人民政府批复设立日照市加工贸易区,以机械制造、加工贸易、高新技术、汽车工业、生态科技为主要产业,是集工业、贸易、科研、生活、服务于一体的经济开发区。2005年4月,日照市委、市政府以发展日照市北工业基地定位园区,将日照市加工贸易区更名为日照市北工业园。2006年3月,省政府批准为省级工业园区,命名为山东五莲工业园区,为副处级单位。2007年4月,省政府批准在园区内设立山东(五莲)台湾工业园。2009年10月经省政府批准更名为日照市北经济开发区。2011年12月,日照市委批准开发区为正处级单位。
  市北经济开发区是五莲的潜力所在、希望所在、优势所在。县委、县政府坚持把市北经济开发区作为五莲后发崛起的最大平台和优势,努力把园区建设成为招商引资的载体、对外开放的窗口、城市建设的亮点和县域经济的增长极。按照现代化工业园区和现代化城市新区定位,提出了打造产业特色鲜明的蓝色产业集聚区、开放创新的先导区、宜居宜业的新城区的目标。
  开发区自建立以来,以“日照市北后花园加工业基地”为定位,坚持高标准规划、高起点发展。2005年8月,聘请山东大学、山东省规划设计院对园区进行了总体规划,总规划面积80平方公里,起步区规划面积20平方公里。将园区划分为北部台湾工业区、西部机械制造区、南部高新技术开发区和中部综合服务区四部分,做到了布局合理、科学开发、有序建设。这对进一步提高园区开放形象和承载力,融入市区、接受辐射,担当发展蓝色经济北轴线龙头,起到重要的推动作用。
  2006年3月,县委、县政府设立山东五莲工业园区管理委员会,级别为副处级,对园区实行统一领导、扎口管理,行使建设、管理、协调、服务职能。制定了《关于加强园区建设与管理的意见》《关于山东五莲工业园区财政税收财务管理体制的意见》等文件,确保园区高起点、高标准运作,并多次召开专题会议和现场办公会议,对进一步加快园区建设与发展进行研究议定。各有关职能部门从实际出发,想园区所想、急园区所急、办园区所需,凡是涉及工业园的问题高度重视,全力支持,形成了园区建设发展的强大合力。
  2009年开发区围绕打造对接市区、接轨青岛、融入半岛的“桥头堡”和县域经济新区,强化基础设施建设和配套建设。先后投资4亿多元,全力加强园区建设。贯通了“十纵九横一外环”路网45公里,实现了水、电、路、弱电管网、通讯网络等“七通一平”;完成了潮白河截潜供水工程,实现了统一供水;实施了潮石路五莲段亮化工程,提高了品位;投资6000万元的五征商务中心建成启用,具备了接纳各类大中型项目的条件;完成了县城—开发区路线沿途站点牌,开发区公交车项目2010年投入使用;投资1亿元的华凯佳苑居住小区初具规模,建成面积5.7万平方米;园区中、小学升级为国办学校,医院成为二级乙等医院,提高了园区文教卫生水平。完善的基础设施架构,为项目入驻和建设现代化新区打下了坚实的基础,进一步奠定了开发区作为临港产业重要腹地的战略地位。
  随着开发区基础设施的不断建设和完善,本着招商引资是开发区的中心任务和生命线的原则,把工作着力点转移到招商引资上来。制定出台了园区招商引资优惠政策、入园企业优惠政策和“飞地经济”优惠政策,对项目的吸引力和承载力进一步增强,吸引了大批科技含量高、发展前景广阔的大项目,工业经济规模快速膨胀发展。入园企业初步建成了汽车制造、出口加工、高新技术、塑胶化工等四大加工基地;形成了汽车产业、机械制造、农副产品、出口贸易加工、塑胶化工、基础材料等六大产业链集群。五征工业园、遨游工业园、台湾工业园等一批企业园也已相继建成投产,并带动了30多家配套企业入园发展。投资800万美元的台湾亿丰(五莲)制帘有限公司、总投资8500万元的雅美特建陶项目、投资7000万美元的太阳能光伏项目、投资1.5亿元的绿色庄园食品有限公司、总投资1.3亿元的日能超硬材料有限公司等大项目先后落户。2009年,新增入园企业12家,实现工业总产值68.2亿元,利税6.7亿元,完成社会固定资产投资16.8亿元。截至2009年,落户企业共60家,总投资45亿元。开发区在全县对外开放和招商引资中的“龙头”地位进一步凸现。
  日照市北经济开发区以良好的发展环境和优良的服务,吸引了项目、资金向园区集聚,进一步打造了对接日照市区、接轨青岛、融入半岛,接受经济发展辐射的重要平台、县域经济发展的重要载体、加工制造产业的重要集聚区,有效拉动了县域经济发展。
  事实证明,建立市北经济开发区是带动县域经济发展的重要载体,是提高五莲对外开放水平,促进县域经济发展的科学决策。