第七节 开展“三个代表”重要思想学习教育活动
2000年2月20日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民在广东高州市领导干部“三讲”教育会议上指出：“我们要使党始终保持工人阶级先锋队性质，始终代表最广大人民群众的利益，始终成为社会先进生产力的代表，始终领导全国各族人民促进社会生产力的发展，始终坚强有力地发挥好领导核心作用，必须结合新的历史条件进一步从思想上、组织上和作风上把党建设好。”2月24日，他在广州主持召开的党建工作座谈会上，进一步完整地提出了“三个代表”思想。他说：“总结我们党70多年的历史，可以得出一个重要的结论。这就是，我们党之所以赢得人民的拥护，是因为我们党在革命、建设、改革的各个历史时期，总是代表着中国先进社会生产力的发展要求，代表着中国先进文化的前进方向，代表着中国最广大人民的根本利益，并通过制定正确的路线方针政策，为实现国家和人民的根本利益而不懈奋斗。”
江泽民同志关于“三个代表”重要思想的讲话发表后，五莲县委高度重视，在中央尚未正式安排部署“三个代表”重要思想学习教育活动之前，先行组织开展了学习教育活动。县委于2000年7月制定下发《关于在全县党员中集中开展落实“三个代表”强化素质教育建设活动的意见》，并召开动员大会，进行安排部署。活动利用1个月的时间，分集中学习、对照检查、民主评议、组织处置、整改完善五个阶段，重点解决发展观问题、理想信念问题和宗旨观念问题，有效增强了全县党员实践“三个代表”重要思想的自觉性。特别是通过民主评议、组织处置两个阶段，进一步增强了全县党员队伍的理想信念、宗旨观念和先进性、纯洁性，为中央和省委、市委统一组织开展“三个代表”重要思想集中学习教育活动奠定了良好的基础。
2000年11月30日，中共中央办公厅下发《关于在农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动的意见》，要求从2000年冬、2001年春开始，用两年左右的时间，在全国县（市）部门、乡镇、村的领导班子和基层干部中，有计划地、有步骤地开展“三个代表”重要思想学习教育活动。
县委在认真总结先期自行开展的“三个代表”教育活动经验的基础上，根据中央和省委、市委的统一部署，于2001年2月5日下发《关于在县直部门、乡镇、村领导班子和党员干部中开展“三个代表”重要思想学习教育活动的实施意见》。《意见》规定自2001年2月至12月，在全县分两批集中开展“三个代表”重要思想学习教育活动。
第一批，自2001年2月6日至3月31日，组织12处乡镇、110个县直部门、1.55万名党员干部，开展“三个代表”重要思想学习教育活动，分集中学习、对照检查、民主评议、组织处置、整改完善五个阶段。
第二批，自2001年11月10日至12月31日，在村级开展“三个代表”重要思想学习教育活动，根据农村生产特点，分集中学习、对照检查、整改提高三个阶段，并于8月份在汪湖镇进行试点。
县委对这两批“三个代表” 学习教育活动需要解决的重点问题分别进行调研分析、梳理明确：一是县直部门领导班子和党员、干部重点解决事业心和责任感问题，中心意识、大局观念问题，宗旨观念和部门特权思想问题，为政公正廉明问题，官僚主义和衙门作风问题。二是乡镇领导班子和党员、干部重点解决宗旨观念和事业心、责任感问题，发展农村经济的本领问题，做好农民工作、化解农村人民内部矛盾的能力和水平问题，坚持“两手抓，两手都要硬”的意识和本领问题。三是村级班子和“两委”成员重点解决党支部和村委会的关系问题，带领群众发展经济的能力问题，理想信念和群众路线问题，政策观念和工作作风问题，勤政为民和廉洁自律问题，坚持“两手抓、两手硬”的意识和本领问题。同时，县委根据这两批学习教育活动开展的时间和对象的不同，分层次提出了具体明确的目标要求。对县直部门、乡镇开展学习教育活动的目标要求：一是推动农村经济发展、增加农民收入有新进展。乡镇领导班子结合实际，深入研究本地农业和农村经济结构中存在的突出矛盾，找准问题，理清思路，因地制宜制定和完善规划。二是减轻农民负担见到成效。积极推动农村税费改革，建立规范的农村税收制度。坚决制止向农民乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派，正常负担要严格控制在中央、省、市、县的有关规定之内。三是基层干部思想作风和工作作风有明显改进。进一步增强宗旨观念和群众观念，切实实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益。转变作风，深入群众，贴近群众。四是精神文明建设和民主法制建设进一步加强。制定和完善精神文明建设规划，做到有目标、有部署、有措施、有落实。加强民主法制建没，有步骤、有秩序地推动和完善村民自治。落实治安综合治理措施，维护农村社会稳定。
对村级开展学习教育活动的目标要求：一是理清发展思路，加快村级经济发展。村级领导班子结合“学胶南、赶胶南，解放思想促发展”活动，立足实际，理顺各种经济关系，找准适合本村特点的经济发展路子。二是落实党的农村政策，维护农民的根本利益。村级领导班子和干部认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，稳定和完善土地承包关系，切实减轻农民负担。三是改进村“两委”干部的思想、工作作风，进一步密切党群干群关系。增强宗旨观念和群众观念，改进思想和工作作风，做到实事求是、艰苦奋斗、公道正派、发扬民主。四是加强精神文明和民主法制建设，维护农村社会稳定。坚持依法治村和以德治村相结合，积极开展农村精神文明创建活动、科技普及和各种文化体育活动。五是加强村党支部建设，提高村级组织的凝聚力、战斗力。深入开展“五个好”创建活动，正确处理好与村委会的关系，加强村干部教育培训和党员的发展教育管理，充分发挥农村党员的先锋模范作用。
通过开展“三个代表”重要思想学习教育活动，全县广大党员普遍受到一次“三个代表”重要思想的洗礼，较好地解决了党性党风方面存在的突出问题，进一步纯洁了党员队伍，活跃了党内生活，有效增强了基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员发挥先锋模范作用。活动期间，全县各级共征求各类意见建议15000多条，制定整改措施5359条，建立完善各类规章制度1420条，规范收费项目20个，解决实际问题680个；蹲点领导干部为所驻村提供无偿资金、物资折款34万元，帮扶贫困户227个；投资1162万元用于为群众办实事、好事，解决群众“行路难”“吃水难”等问题；帮助协调解决矛盾纠纷2321件；处置不称职干部20名、不合格党员23名。五莲县坚持深入整改的经验被省、市学教办刊发，活化学教形式的经验被市学教办刊发。
“三个代表”重要思想，为加强和改进党的建设，提高党的领导水平和执政能力指明了方向，对党的各级组织和全体党员提出了新的要求，是推动各项工作的行动指南。通过集中学习教育，广大党员干部一致认为，“三个代表”重要思想博大精深，集中学习教育活动的结束，是新的整改实践的开始，必须不断加强学习，加深理解，深入实践，才能真正使“三个代表”重要思想成为我们党的立党之本、执政之基、力量之源。