第一节新中国成立初期五莲的形势
中华人民共和国的成立，揭开了中国历史的新篇章。中国共产党成为执政党，担负起领导全国各族人民建设新国家、创造新生活的重任。党的历史翻开新的一页。100多年来殖民主义、帝国主义同封建统治者相互勾结奴役中国人民和国家四分五裂的历史从此结束。中国人民从此站立起来，成为国家的主人。广大工农劳动群众满怀翻身的喜悦，革命热情空前高涨，以主人翁的姿态建设新国家。青年学生和知识分子欢欣鼓舞，踊跃参加革命工作。各种力量汇成洪流，更加凸显出发挥党的领导核心作用的重要性。中华大地上呈现出万象更新的大好局面。
新中国的成立，是继十月社会主义革命和世界反法西斯战争胜利之后世界历史中的最重大的事件。它在一个人口占全人类近四分之一的大国里，冲破帝国主义的东方战线，极大地改变了世界的政治格局，壮大了世界和平、民主和社会主义的力量，鼓舞了世界被压迫民族和被压迫人民争取解放的斗志，引起世界各国的关注。首先得到苏联和欧亚各人民民主国家的承认。接着又先后与印度、缅甸等亚洲民族独立国家及瑞典、瑞士等欧洲资本主义国家建立外交关系，不少国家纷至沓来与中国交往。这为新中国的建设和发展提供了有利条件。
然而，新中国也面临着很多困难和严峻考验。在军事上，国民党还有上百万军队，除少数投诚起义外，大部分还在负隅顽抗。在新解放区，国民党溃逃时遗留下大批残余力量，他们同当地反动恶势力相互勾结，组成盗伙匪帮与人民为敌，破坏新生的人民政权。他们寄希望于帝国主义对中国内政的干涉和第三次世界大战的爆发，妄图卷土重来。在经济上，新中国所继承的是一个十分落后的千疮百孔的烂摊子。生产萎缩，交通阻塞，民生拮据。特别是由于国民党政府长期滥发纸币，造成物价飞涨、投机猖獗、市场混乱的局面。在国际上，美国仍然不肯放弃与中国人民为敌的立场，拒绝承认并竭力阻挠其他国家承认新中国，阻挠恢复中华人民共和国在联合国的合法席位，对新中国实行政治孤立、经济封锁和军事包围的政策。此外，党也面临着新的考验。这不仅表现为在新的任务面前能否排除万难去学会运用新知识、新本领，更重要的是在进入繁华城市、执掌全国政权，从事和平建设的全新的历史条件下，党能不能继续保持同人民群众血肉相连、实事求是、谦虚谨慎和艰苦奋斗的优良传统，不被权力、地位和资产阶级的糖衣炮弹所打倒。这是关系到党的生死存亡的问题。
山东是全国建党较早的省区之一。山东党组织，在整个新民主主义革命阶段中高举反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的旗帜，在党中央的路线、方针指引下，率领广大党员和干部群众，进行了不屈不挠的斗争，为山东和全国的解放事业作出了重要贡献。山东地方党组织也在斗争中发展、壮大、成熟起来。但是，中华人民共和国成立之初，省内部分地区因解放较晚，政权组织不够健全，土地改革尚未完成。各地残存的社会反动势力，以各种方式对新生的人民政权从事破坏活动。据不完全统计，1949年全省尚有残匪421股，6000余人。另有逃归各地农村的地主、散兵游勇、恶霸约10万余人，给农村社会治安带来严重危害。各地发生的暴动、暗杀、投毒、放火、抢劫、盗窃、地富复辟等各类案件1.8万余起，使人民的生命财产受到极大损失。各种反动势力的猖獗活动，严重威胁着新生人民政权的巩固，阻碍着各项事业的恢复和发展。1949年全省又遭遇特大自然灾害，103个县遭受水灾，1248万亩土地受淹，加之旱、虫等灾害，受灾面积达4800万亩，给经济恢复带来极大困难。
五莲山区位于诸城、日照、莒县、胶南四县边沿，境内山岳连绵，是联结胶东与鲁中的重要地带。这里的人民纯朴勤劳，有着光荣的革命传统。中国共产党创始人之一、山东党组织最早的组织者和领导者王尽美，早年即在这一带传播马克思主义理论。1932年，中国共产党领导的日照暴动曾在这一带坚持战斗了13天。抗日战争初期，中国共产党在这里建立起抗日民主政权。1942年，刘少奇同志来山东视察工作时指出，从甲子山区到马耳山区的组织力量一定要加强。1943年，五莲山区大部分解放；滨北地委、行署、军分区及诸城、莒北、日北三县政权在这一带建立；一些后方机关、医院、兵工厂、弹药库等也安设在这一带，使这里成为华东局的重要后方之一和华东军区后勤基地。
为进一步巩固五莲山区革命根据地，为更好地统一对这一地区的领导，鉴于五莲山区重要的战略位置和巩固的群众基础，1947年4月22日，胶东区滨北行政督察专员公署命令：“为适应目前战争形势及有利开展工作，经专署政务会讨论，呈请行署批准，将诸城之高泽、仁里、常山三个区，藏马之洪凝、街头、五莲、户部四个区共七个区成立一个新县级单位，命名为‘五莲县’。”1947年5月1日，经中共山东省胶东区滨北地委批准，中共五莲县委在王家口子村成立，辛玮任书记。5月12日，县委在白庙子村召开五莲县成立大会，宣布成立县政府，张鲁东任县长。1950年1月，莒北县撤销，所辖中至、管帅、淮河三个区划归五莲。1955年1月，莒县石场区划归五莲。1956年4月，常山区划归诸城。从此五莲所辖地域基本稳定，面积1500平方公里。
县委成立之初隶属中共胶东区滨北地委。1948年2月至1949年2月，中共中央华东局确定五莲县为整党与结束土改实验县，县委直属中共中央华东局。实验县结束后又划归中共滨北地委。1950年5月至1956年3月，隶属中共胶州地委。1956年3月至1983年9月，隶属中共昌潍地委。1983年10月至1992年12月，隶属中共潍坊市委。1992年12月7日起隶属中共日照市委。
1950年4月，五莲县进行第一次人口调查统计。经专家学者调查分析，推算出全县1949年人口总数约为31.4万，比1936年增加2.9万人。
五莲县在新中国成立之前，属革命老区，党政群团组织比较健全，党的队伍不断壮大，群众的政治觉悟和革命积极性不断提高。五莲县的广大人民群众从革命战争的伟大实践中，深深体会到共产党是人民的大救星，只有跟着共产党才能翻身得解放，革命热情空前高涨。全县涌现出一批战斗英雄、民兵英雄、支前模范和模范干部；以中小学教师为主体的知识分子的大多数，奋发努力，积极宣传党的方针政策。这都成为建设新中国的骨干力量。但是，也面临着许多困难和问题。
在政治上，不甘心失败的国民党反动势力与逃亡地主、恶霸、土匪拉帮结伙，千方百计地破坏农村基层人民政权，有的混进党政机关，伺机报复。潜藏下来和派遣进来的国民党特务、反动党团骨干和反动道会门等反革命分子，或散布谣言，蛊惑人心，或制造事端，进行颠覆活动。逃往外地的反革命分子时刻窥测方向，伺机回乡破坏捣乱、搞复辟。当时全县的基层党组织大多数尚未公开，这样的活动方式已不适应新形势和新任务的要求。全县的土地改革任务尚未全面完成，封建残余势力还没有被彻底肃清。到1950年底，全县出现地主、富农进行倒算，倒去群众部分土地、房屋、牲畜等。在意识形态方面，帝国主义、封建主义和资本主义的腐朽思想，还在继续毒害人民群众。尤其是广大妇女还受封建婚姻制度的压迫，父母包办婚姻仍然盛行。部分地区赌博、迷信等旧社会余毒尚未根除。特别是区、乡、村人民政权的调整、充实、巩固的任务还很艰巨。
在经济上，由于建国前长期战乱，生产力遭到严重摧残。1949年农业生产又遭受旱、涝、虫等自然灾害，粮食单产只有77.6公斤，棉花单产5.2公斤，花生单产51.5公斤，人民生活面临严重困难。在农村，贫雇农虽然在土地改革中分得土地，但因资金、耕畜、农具等生产资料和劳动力不足，生产力水平低下，无法抵御自然灾害和扩大再生产，借高利贷，租让甚至出卖土地的现象再度出现。而一部分中农，靠着资金、农具、劳力的优势，经济地位上升，又开始雇工生产和放高利贷，经济上出现了新的分化。国民党统治时期留下的通货膨胀，使人民生活和经济、文化事业的恢复都受到严重阻碍和威胁。
面对严峻的政治经济形势，五莲县委、县政府根据党的七届二中全会精神和《中国人民政治协商会议共同纲领》，结合中共中央山东分局制定的1950年施政纲领，确定了全县的工作任务：在农村以生产救灾为首要任务，逐步恢复农业生产，在此基础上完成土地改革，彻底消灭封建土地关系，解放农村生产力；平抑物价，恢复私营工商业经营，建立社会主义经济为主体的新民主主义经济秩序；为保证经济工作顺利进行，加强对反动势力的镇压，肃清各种反革命分子，切实巩固人民民主专政；抓紧公开基层党支部和党员的工作，搞好民主建政，建立健全群团组织，促进各项事业的发展。