第四节新闻出版管理

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第四节新闻出版管理

管理体制

2003年之前,县委宣传部新闻出版办公室负责全县的新闻出版、著作权管理工作。2003年5月,五莲县新闻出版管理办公室成立,定编3人,为股级全额事业单位,隶属县文体局。实行党委领导,政府管理,新闻出版行政部门、公安部门、工商行政管理部门及其他有关部门在各自的职责范围内实施分级管理的管理体制。县新闻出版管理办公室负责全县著作权、出版活动、出版物市场、印刷业、计算机软件的监督管理工作,组织查处印刷业、打字复印业、出版物批发销售业的违法、违规经营活动;对出版、印刷业的社会团体按照其章程,加强行业指导,实行自律管理。

印刷企业市场管理

1989年,县内印刷企业规模小、档次低,技术装备落后。2000年后,形成出版物、包装装潢、其他印刷等多层次印刷结构,印刷设备不断更新,进入发展兴旺期。2003年,全县有印刷企业21家。2005年,全县共有登记在册的印刷企业25家,其中具有出版物印刷资质的企业2家,包装装潢印刷企业7家,其他印刷企业16家;打字复印企业19家。
县新闻出版管理办公室成立以来,按照《印刷管理条例》、《印刷品承印管理规定》等法律法规,严格落实印刷品承印五项制度,实行规范化管理,以日常检查和集中整治相结合,严厉打击违法违规印刷活动,全力整顿规范印刷行业经营秩序。1989年,重点审查书籍2960万册,查处没收淫秽及非法出版物294册,查获淫秽及非法录像带136盘,查获兜售黄色淫秽裸体照片案件1起,查处没收封建迷信品2560张(件),取缔变相赌博、算命占卜非法活动276次,取缔无证“黑”印刷窝点2处,责令整改5处,全县印刷、打印企业得到规范发展。2003年后,每年举办印刷企业法人法规培训班,同时邀请专家为企业负责人讲授印刷知识,产品质量不断提高,全县印刷企业有了长足的发展。2004年和2005年,县新世纪印刷有限公司、县教育印刷厂的产品在国家新闻出版总署和省新闻出版局组织的印刷产品质量评比中获产品优质奖。

出版物市场管理

1990年以后,县内出版物市场逐渐出现以国营新华书店为龙头,集体、私营出版物经营单位共存的格局。至2005年,全县有出版物经营许可证的单位22家,经营出版物品种较为齐全,基本满足了境内人民群众日益增长的文化需求。
县新闻出版管理办公室作为出版物市场的主管部门,按照“扶持正版、打击盗版”的工作方针,以打击淫秽色情、封建迷信出版物和打击盗版教材、教辅读物为重点,清理、整顿、规范内部资料性出版物,积极开展“扫黄打非”集中行动。共收缴销毁非法出版物1000余本(册),处理违规经营单位10余家,取缔游商、路边摊点9处,使全县出版物市场得到进一步净化。县新华书店、汇文书店等出版物经营单位受到上级主管部门表彰。