概述

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概述

五莲县建于1947年5月,为适应当时战争形势和将来建设的需要,由原日照、莒县、诸城三县的边缘山区组划而成,以境内五莲山而得名。地理坐标为东经118°55′—119°32′,北纬35°32′—35°59′。位于中国东部沿海山东半岛东南部,东距青岛市160公里,北隔“风筝都”潍坊市110公里,南至中国深水良港日照港55公里,隶属日照市。境内东西最大横距516公里,南北最大纵距465公里,总面积1443平方公里。2005年,全县辖9镇3乡,621个行政村,11个居委会,734个自然村,509121人,其中满、彝、蒙古等23个少数民族293人。
地形多样,气候温和地处鲁东南低山丘陵区,崂山支脉自东北向西南贯穿全境,泰沂山余脉延伸至境内,构成由东至西穿越全境的马蹄铁型隆起带,中部低山隆起,河水呈放射状向四周分流。群山连绵,丘陵起伏,沿隆起带两侧,分布着九组较大的山群,犬牙交错的山峰数以千计,海拔100米以上的山103座,500米以上的24座,平均海拔175米。山地、丘陵、平原分别占总面积的50%、35.8%、14.2%。属温带大陆性半湿润季风性气候区,日照充足。年均气温12.9℃,无霜期205天以上,年均降雨量767.1毫米。自然植被保持完好,林木覆盖率达40.6%;空气、生活饮用水质量优良。山清水秀,环境优美,1995年被授予全国造林绿化百佳县,2004年荣获“全国封山育林先进单位”。
矿产丰富,生态优良全县土地总面积14.43万公顷,人均占有土地1.51亩,低于全国人均占有土地1.59亩的水平。耕地5.132万公顷,占全县土地总面积的36.3%。水库总容量19770万立方米,地下可利用水0.47亿立方米,2000年被授予“全国水土保持生态环境建设先进县”。已发现矿产37种,金属和非金属矿产都有产出,在探明储量的矿产中,红柱石保有资源储量居全国第5位,硫铁矿居全省第一位。花岗石基础储量51亿立方米,大理岩资源量1.26亿吨,金矿基础储量2653.3公斤、资源量6040.6公斤,铜矿资源量6165.6吨。全县林地面积87.9万亩,树种88科、286种和变种。野生动物多达数百种。2002年被授予第一批全国生态示范县。
历史悠久,人才辈出五莲山区早在4000年前即有人类聚居。据考古发现,境内的丹土村、东城仙、留村、李家庄子以及2001年考古发现的董家营村,均为龙山文化遗址或大汶口文化遗址。周为莒国封地,汉代设“昆山”、“折泉”等侯国。历代文人名士,在此驻足,留下千古佳话。管仲挂帅于管帅(村),刘勰欲藏《文心雕龙》于昆山,苏轼盛赞五莲山“奇秀不减雁荡”,丁耀亢在九仙山麓续《金瓶梅》。文人墨客,寄情五莲山水,留下了弥足珍贵的文化遗产。新中国成立后,特别是改革开放以来,饱受文盲之苦的五莲人民,大打文化翻身仗,从1987年到2002年,5名学生登上全省高考状元榜,一大批学生走出大山,考入清华、北大等全国名牌大学,获得硕士、博士学位,成为新时期祖国建设的栋梁之材。以《高山下的花环》的作者李存葆、WTO博士刘光溪、心脏病专家葛均波、小儿麻痹症专家秦泗河等为代表的五莲人,成为国内、外著名的专家、学者。
民风淳朴,民心凝聚五莲是革命老区,勤劳、勇敢、朴实的五莲人民,有着光荣的革命斗争传统。早在20世纪初,就爆发过反帝、反封建的驼儿山反洋教斗争。中国共产党诞生以来,中共一大代表王尽美的革命活动在五莲产生了一定的影响。土地革命战争时期,五莲山一带建立了党的组织,并参加了中共日照县委组织领导的“五莲山暴动”。全国抗日战争和解放战争时期,成为巩固的抗日基地和后方基地。全县人民积极响应党的号召,踊跃支前参战,用生命和鲜血谱写了光辉灿烂的革命史篇。建国以后,五莲人民发扬愚公移山的精神,治山整地,植树栽果,建设家乡,发展经济,在建设社会主义的伟大实践中,逐步形成了“自力更生、艰苦创业、挖山不止、拼命实干”的“五莲精神”。这种精神,既是全县人民改天换地伟大实践的生动写照和几十年山区开发经验的科学总结,也是进行现代化建设的重要力量源泉和精神动力。
国民经济健康发展五莲历史上以小农经济为主,工商业十分落后。建县后,特别是改革开放以来,由以农业为主的单一经济,逐渐转变为农工商全面发展的综合经济。1993年全县国内生产总值达13亿元,提前7年实现翻两番的目标,1997年全县国内生产总值达27亿元,五年间年均增幅达218%,比全市高3个百分点,县内财政收入达14亿元,年均增长293%,农民人均纯收入2080元;2005年,实现国内生产总值6452亿元,一、二、三产业增加值分别达为111亿元、3439亿元、1903亿元。得天独厚的资源优势,日益拉长的传统优势,使五莲这块美丽而又富饶的土地充满了勃勃生机与活力,向着“山清水秀、县强民富”的目标阔步前进。
山区农业较快发展1989年至2005年,是全县农业较快发展的时期,全县坚持以发展为主题,以结构调整为主线,以增加农民收入为出发点,农业和农村经济全面发展。到2005年,全县粮食总产量达到20万吨。农业结构调整初见成效,至2005年,粮食作物与经济作物种植比例基本持平。水利建设成效显著,2005年,全县水利灌溉总面积达到5449万亩,水土流失治理率达76%,被列入“全国水土保持生态环境建设示范县”。农业机械化程度大大提高,2005年,农业运输、农田灌溉、粮食播收、农副产品加工等基本实现了机械化或半机械化,全县农机总动力达到4978万千瓦,农用拖拉机4万台,各类配套农机具达到1194万台,全年完成机收面积118万亩,机播面积3237万亩。畜牧业不断扶植养殖大户,全县肉、蛋、奶产量和畜牧收入均有大幅度提高。淡水养殖面积发展到413万亩,并实现了水产养殖名优化、生态化、高效化。
工业经济从无到有五莲建县时除一处职工5人产值1万元的国营工业(土法榨油厂)外,只有少数农村个体手工业,工业基本是一张“白纸”。半个多世纪以来,五莲工业从无到有,将一张“白纸”逐步绘制成一幅绚丽多彩的图画。全县工业从20世纪90年代初的一、二轮承包经营,到企业产权股份制改革,不断创新企业改革发展的新思路、新办法。截至1997年,全县乡镇以上工业达到126处,其中县属企业34处,全县大中型企业27处,其中大型企业8处。乡镇及以上企业实现销售收入2845亿元,其中县属工业177亿元,比1988年分别增长88倍和74倍。形成了以开发和深加工当地资源为主体包括机械、冶金、建材、纺织、电力、食品、工艺美术等10大支柱行业、24个部门的地方工业体系。从1998年开始,县委、县政府发出了“工业强县”的号召,制定了“全党抓经济,重点抓工业”和骨干带动的战略决策,提出了“宁可少活三五年,也要工业上台阶”、“弘扬五莲精神,打造工业优势”的口号。2003年,县委、县政府出台了《关于工业“二次创业”的意见》,进一步推动“工业强县”战略的实施,加快了全县工业化进程。以骨干企业为龙头,依靠科技创新,提高产品科技含量,以招商引资膨胀企业规模,实现了全县工业的持续健康发展。至2005年底,全县工业企业达到5909家,规模以上企业109家,工业总产值166.4亿元,是1989年的31倍。五征集团年销售收入5038亿元,成为全国著名的机械制造企业。县内工业主导产品有农用运输车、纱、布、花岗石板材、水泥、黄金、雷管、特曲酒、工艺品等100多种,产品远销美、德、日、韩等30多个国家和地区。特别是石材加工企业达到1000多家,年加工板材2000万平方米,街头镇被誉为“江北石材第一镇”。全县累计开发新产品1000多种,其中省级新产品32项,省级以上名牌产品10项。2005年,全县计划投资50万元以上的技改项目达到307项,实现投资16.2亿元,是1990年的64.8倍。
对外开放成效明显五莲是国务院批准的全国沿海开放县,地理位置优越,处于山东半岛“一小时经济圈”。县委、县政府大力实施“开放兴县”战略,把招商引资作为“一号工程”,坚持以大招商促进大开放,以大开放促进大发展,牢固树立亲商、富商、安商的招商理念,不断完善政策体系、服务体系和保障体系,营造了优越的投资环境,成为境内外客商投资兴业的沃土。至2005年,全县共引进各类项目2289个,总投资额119.8亿元,到位资金63.2亿元,实际利用外资1949.5万美元。成功争引了台湾佳展塑胶、世界500强企业美国丹纳赫集团独资建设的丹纳赫工具(山东)有限公司、美国斯比凯可公司并购金粟公司等一批较大项目,其中丹纳赫工具(山东)有限公司总投资额为1.54亿元,斯比凯可(山东)生物制品有限公司被山东省科技厅认定为“山东省高新科技企业”,填补了县内空白。2005年全县共引进项目940个,投资总额63亿元,实际利用县外资金30亿元,合同利用外资496万美元,实际利用外资636万美元。
根据省市关于接轨青岛、融入半岛城市群的要求,以及加快加工制造业强县建设的实际,加快了东部区域开发的步伐,自2002年在潮河镇创建日照市大型加工贸易区,后经山东省人民政府批准,改名为山东五莲工业园区,迅速成为五莲工业和经济的重要隆起带。积极实施外向带动战略和国际经济化战略,深化外经贸体制改革,健全完善工作机制和政策促进机制,抢抓机遇,开拓创新,全县外经贸事业得到了快速发展。1989年至2005年,全县完成自营进出口395亿美元,其中出口322亿美元,进口7258万美元,完成加工贸易出口7622万美元。
生态建设成果斐然五莲境内群山连绵,万壑葱翠,景色秀丽。经过半个多世纪的封山育林、兴修水利、治山造林,五莲县成为全省唯一的国家级生态示范区,发展生态旅游业具有得天独厚的条件。从1999年起,旅游业逐渐成为全县新的经济增长点和对外开放的先导产业。进入新世纪,县委、县政府以科学发展观统领全局,及时提出了“生态建县”的战略,对旅游业实行重点培植。2003年以来,全县先后投资2000多万元,开发建设了五莲山、九仙山、大青山、李崮寨4大景区,开发了一批像龙潭大峡谷、野生杜鹃大花园、“水帘烟雨”等高档旅游景点,使山清水秀的五莲县成为名副其实的半岛城市群“后花园”和全省著名旅游区,其中五莲山旅游风景区被评为国家AAAA级风景区。2005年,全县接待游客达40万人次,生态旅游业带动全县相关产业收入达3000多万元。植被丰茂、风光秀丽的生态环境吸引了众多外地客商前来投资兴业,形成了大旅游、大开发、大发展的局面。
基础设施日臻完善全县基本形成了以国、省道为主框架,县道为支撑,乡村道路为辅助,铁路为补充,城乡一体、干支相连、四通八达的交通网络。截至2005年底,全县公路里程达553.9公里,其中干线公路124.7公里,县乡道路429.2公里,全部实现硬化。2003年以来,全县借助国家实施“村村通工程”的大好时机,完成农村公路改造786公里,580个村走上了硬化路,通村率达到92%。2004年10月,随着胶新铁路的建成通车,结束了五莲没有铁路不通火车的历史。电力事业发展迅速。1986年全县实现村村通电,1995年实现户户通电。1998年至2003年,全县完成了第一、二期农村电网建设改造,该工程总投资1.47亿元;2003年至2004年,完成县城电网建设改造,实际投资6201.77万元。2002年县供电公司被国家电力公司命名为“一流县供电企业”。2005年,县城区集中供热达到80万平方米,供热覆盖率达到80%,居民实际供热率达到40%。电信事业变化巨大。1988年底,全县市内电话只有526户,2005年,市内电话用户达3.5万户,比1988年增长66.5倍。移动电话从无到有,截至2005年,小灵通用户达到8400户,移动用户发展到11.3万户,GSM用户5.3万户,CDMA用户1.2万户,中国电信集团用户4000户,宽带用户达到10000户。
城市建设日新月异2005年,县城规划区面积已达80平方公里,实际建成区面积12.36平方公里,比1988年扩大3.1倍,城区居民增加到10.48万人,增加2.6倍;全县新建公共建筑近10万平方米,住宅楼400余幢,人均居住面积达26平方米;道路总面积181.5万平方米,道路总长度64.7公里;城区绿化面积567.8公顷,绿化覆盖率41%,人均拥有公共绿地8.1平方米,是1988年底的27倍。城区自来水普及率98%,入厂垃圾卫生填埋率100%。2000年后,城市基础设施建设年均完成投资5300万元,年均完成建筑业总产值2.9亿元,建筑工程合格率达到100%,优良率达到45%以上。五莲县先后被山东省政府、山东省建设厅授予省级卫生城市和“齐鲁杯”优胜县城等荣誉称号。
商贸流通日益活跃建县初期,全县商品流通规模小,经营方式单调,中共十一届三中全会以后,商品流通通过多种形式的改革,逐步建立和发展多种经济形式、多种经营渠道、多种经营方式的商贸格局。到1991年底,全县社会商业饮食业零售机构达到5632个,从业人员1.01万人,全县社会商品零售额达到3.3亿元,集市贸易成交额达到5291万元。党的十四大后,全县商品进入快速发展时期,商业网点建设规模逐渐扩大,投入改造建设资金8500万元,增加营业面积95万平方米,并加强外部市场的开拓,先后在县外设立办事处、联系点、购销点等225处,外销商品总值达到1.6亿元。1989年至2005年,全县商业、外贸、供销、物资、经济协作行业,累计完成购销总额180亿元,实现利税2亿多元。2005年,全县集贸市场发展到57个,从事商贸流通的个体私营业户达到7169户,从业人员4.3万人,全年实现社会商品零售额6.4亿元。民营经济逐渐成为全县经济的生力军,以“农”字号为主的加工业,累计加工产值达24亿元,实现利润5000万元。商贸流通系统积极探索总代理、总经销、连锁配送、超市经营等现代流通方式,建成各类批发中心、综合商场、专业超市等现代经营网点700多处,提高了市场竞争力,2005年购销总额和利税比1989年分别增长4.5倍和2倍。
教育事业全面发展全面贯彻党的教育方针和教育优先发展的战略,发扬“尊师重教”的优良传统,1996年在全省率先实现了“两基”达标,被评为全国“两基”工作先进县。2000年以来,加快了教育现代化建设步伐,信息技术教育走在了全省的前列。积极深化教育改革,全面推进素质教育,大力实施目标管理,深化教育改革,先后获得全国特殊教育先进县、全国学校艺术教育工作先进单位、全省农村教育工作先进县等省级以上荣誉30余项。2005年,全县共有各级各类学校160所,在校学生84794人,在职教职工5853人。小学、初中在校生巩固率分别达到100%和98%;职业学校毕业生安置率达到97%;幼儿园151所,入园幼儿1.1万人。高考本科上线人数由1993年的226人,上升到2005年的1974人,实现日照市设区带县以来的“十三连冠”,先后考出21名省、市高考状元,在省内、外打响了五莲教育的品牌。
科技事业实现突破全面实施“科教兴莲”战略,全县科技管理体系日臻完善,科技队伍不断发展壮大,科技开发和应用水平不断提高。截至2005年,共有科技机构53个;科技从业人员1650人,各级专业技术人员15215人。申报国家专利323件,实施星火计划项目30余项,组织推广各类成果500余件,实现高新技术产值5.1亿元,企业开发新产品1000多种,推广应用农业新技术、新成果187项,科技对农业的贡献率达到45%。地震监测、防震减灾工作处全市领先地位;气象观测预报、气象服务对全县经济发展发挥了重要作用。2005年,五莲县被科技部评为全国科技进步先进县;五莲县科技局连续多年被省科技厅评为全省科技工作先进单位。
卫生事业蓬勃发展全县医疗卫生条件不断改善,人民群众的健康水平和卫生素质明显提高。县、乡、村三级,医、防、教、研四配套的医疗卫生服务管理体系基本形成。截至2005年,全县各级各类医疗卫生机构共有19个,其中二级综合医院1处,中医院1处,卫生防疫站1处,妇幼保健医院1处,皮肤防治站1处,精神病院1处,乡镇卫生院及其他卫生机构12处,村卫生室633个。全县共有病床1049张,比1988年增加492%;千人口床位达到206张,分布在县驻地588张,乡镇驻地461张。全县医疗机构卫生专用大中型医疗设备139台件。1993年,农村卫生“三项建设”受到省委、省政府表彰;1994年,医院分级管理全面展开,继县医院成为二级甲等医院之后,洪凝、许孟等6处卫生院先后被评为一级甲等医院;1995年3月,五莲县初级卫生保健工作通过全省达标验收,成为日照市首批达标县;1996年1月,顺利实现了山东省计划免疫第三个85%目标;1997年,通过日照市爱婴县评估验收,并被评为全省卫生工作先进集体,被省人事厅、省卫生厅授予全省农村卫生工作先进集体称号。
文体事业日益繁荣1989年至2005年,文体事业日益繁荣,全县文体机构逐步建立,从业人员不断增加,新闻、图书、电影、广播电视事业发展迅速。文体设施不断改善,县博物馆、广电大楼、体育场等相继建成;文体活动蓬勃开展,群众性活动丰富多彩,文体人才大批涌现。全县在市级以上文艺比赛中共获得269个奖项。其中获省级和国家级奖项93(部)件。盲童王宾参加了中国残疾人艺术团在人民大会堂举办的“我的梦”专场演出,受到胡锦涛等党和国家领导人的接见。截至2005年底,县图书馆馆藏图书文献由1988年的65万册增加到11.8万册。县博物馆馆藏文物及自然标本达5000余件。其中国家一级文物25件,国家二级文物61件,丹土遗址出土的大玉刀被誉为“中国玉刀之首”。体育事业有了长足的进步。2000年,五莲县被命名为全国体育先进县。1991年至2005年,五莲县体育中心先后向省以上运动队输送优秀体育后备人才56名,以刘世香为代表的运动员在全运会和世界比赛中获奖牌16枚。
生活水平显著提高随着改革的深入和经济的持续发展,全县城乡居民生活发生很大变化,生活水平大幅度提高,正从温饱型进入“小康型”。截至2005年,全县职工年平均工资达8980元,为1989年的5.15倍;农民人均纯收入增加到4000元,是1989年的5.88倍。全县农民人均生活消费支出达到2034元,为1989年的3.9倍。社会保障制度健全完善,2005年,全县参加各类保险的人数达27.22万人,其中,社会养老参保人数16.65万人。全县农村人均住房面积为24.6平方米,比1989年增加8.46平方米。全县农村每百户拥有计算机8台、彩电103台、电冰箱26台、摩托车70台、影碟机38台、电风扇185台、大型家具87件、自行车123辆。农民人均文化娱乐用品及服务支出费用由1989年的27元增加到228元,是1989年的8.4倍。城乡居民储蓄不断攀升,1991年至1996年,全县储蓄余额每年平均增长30.6%,2000年储蓄余额为153287万元;2005年储蓄余额上升至317351万元,为1989年的14.56倍。
精神文明成效显著县委、县政府一手抓经济建设,一手抓精神文明建设,两手抓,两手硬。五莲县分别于1991年、1995年、2001年争创了第一、第三、第五届全省精神文明建设工作先进县。2002年10月,五莲县国税局获“全国精神文明建设工作先进单位”称号。到2003年,全县有国家级文明单位1个,省级文明单位8个,市级文明单位43个,县级文明单位289个。
五莲人民奋发图强,勇于争先,2000年以来,先后荣获全国第一批生态示范县、全国绿化先进单位、全国科普示范县、全国教育管理信息化标准应用示范区、全国国防工程军民共管先进单位、全省实施名牌战略质量兴市先进单位,全省精神文明建设先进县、全省社会文化先进县、“平安山东”建设先进县、全省信访工作先进县、全省双拥模范县等40余项省级以上荣誉称号。辉煌的成就,不朽的业绩,必将载入共和国的史册!五莲人民热情好客、勤劳朴实、诚实守信、锐意进取、善于创新等优良品质,早已饮誉大江南北,成为五莲的另一品牌。五莲的各项事业已经迈入和谐发展的快车道,必将迎来更加灿烂辉煌的明天!