效能建设工作线概述
2016年，效能建设工作线以转变工作作风为重点，以提升服务水平和效率为目标，以解决突出问题为导向，健全工作机制，畅通投诉渠道，加强监督检查，干部工作作风满意度连续4年居全市第一，为促进县域经济发展提供了强有力的软环境建设保障。
健全完善工作机制。定期召开专题会议和工作线成员单位协调会议，明确工作任务，梳理突出问题，制定工作措施。进一步完善相关制度，修订《五莲县效能建设负激励机制考评实施办法》，对63个评议单位每季度评议一次。出台《关于加强效能建设打造“六个最”发展软环境的实施方案》，着力打造服务最优质、政策最优惠、制度最健全、管理最严格、施政最阳光、社会最和谐的“六个最”发展环境。健全考核机制，将效能建设纳入年度工作综合考核。梳理规范权力清单。及时调整审批目录，对各项清单目录实行动态管理，保留行政权力事项4009项、行政许可事项270项。推进区域化共性评估工作，以市北开发区为试点，推行规划环境影响评价报告、地质灾害危险性评估报告和压覆重要矿产资源评估报告等5项评估评审工作。强化事中事后监管，出台关于加强行政审批事中事后监管和随机抽查规范工作的实施意见，建立随机抽取检查对象和选派执法检查人员的“双随机”抽查机制，年内开展随机抽查162次，检查对象486人（个）次。实施管理权限下放，2016年有11个部门向市北经济开发区下放16项管理权限，向乡镇（街道）下放22项。全面提升行政审批效能。完善并联审批，出台《关于工业投资项目全面实施并联审批的通知》《关于房地产项目并联审批提速提效的实施意见》，实行“一个窗口受理、并联审批、统一收费、限时办结”。压缩审批时限，督促相关部门对16项未达到要求的审批事项限时完成整改，全县所有行政审批事项承诺时限实际压减为64.1%，行政审批即办件率提高33.7%。压减审批环节，采取整合、优化、取消等手段，优化审批环节18个，压减审批环节19个。年内共办理各类行政审批、便民服务事项121.2万件。深入开展效能督查。重点围绕影响“三招三引”、突破园区、项目建设、企业发展的突出问题开展监督检查。选择57个招商引资项目、33个大项目，开展“正向”跟踪监督；选择15家企业开展“反向”走访调查，调查了解不作为、慢作为、乱作为及“中梗阻”等问题。深入开展作风监督检查，年内开展监督检查17轮，检查部门单位256个次、干部职工6956人次，通报问责27人次，以作风建设促进效能建设。认真落实群众诉求。充分利用群众服务中心设立的7900000热线电话和短信、微信平台，整合网上问政、市长热线、市长信箱、县长信箱、人民网留言等渠道，实现一口受理、跟踪督办，妥善解决各类问题。2016年共受理效能服务类群众诉求21012件，办结20809件，办结率99.03%，办结综合满意率91.31%。组织开展民主评议。开展政风行风评议，对涉企涉农服务、公共服务、金融服务和社会管理5类64个部门单位的政风行风情况进行现场评议，评议结果在电视、报纸、网站公开，评议成绩纳入年度工作综合考核。开展负激励机制测评，每季度对63个部门开展一次效能建设负激励机制考评，年内共有6个单位被评为“群众最不满意部门单位”。严厉查处破坏营商环境的人和事。出台《关于充分发挥纪检监察、政法机关职能保护营商环境七条措施》，全年新收商事诉讼案件1136件，审结1040件；新收执行案件1819件，结案1598件。立查贪污贿赂犯罪案件11件12人、渎职犯罪案件3件4人，侦查终结并移送审查起诉12件14人。约谈欠贷欠息单位29家，破案17起，抓获犯罪嫌疑人23人，涉案资金1200余万元，挽损800余万元。查处各类涉林案件58起，拘留24人，进一步优化政治生态和营商环境。