民生和社会事业工作线概述
2016年，民生和社会事业工作线深入推进改革创新，各项事业协调发展，民生保障日益改善，群众满意度和幸福指数进一步提升。
教育事业优质均衡发展。各类教育教学质量稳步提升，高考文理一本上线率高出省均7.39个百分点，9名学生被清华、北大录取，创历史最好水平。科技中专成功入选第一批省示范性中等职业学校立项建设学校，在全省职业院校技能大赛中总分蝉联全省第一，在全国职业院校技能大赛中获1金3银。义务教育以6S管理为总抓手，深入推进学校精致管理。稳步推进中小学校长职级制和教师县管校聘工作，成立“五莲县教师管理服务中心”，推进教师从“学校人”向“系统人”的转变。对空缺的6个校长（园长）岗位进行公开选拔，对14名校长（园长）进行轮岗交流。完善“退补相当”的教师补充机制，完成102名教师的招考工作。总投资7.2亿元的75个解决“大班额”问题工程全面启动，37个工程开工建设。医疗卫生事业稳步推进。医疗硬件设施水平不断提升，投资2.2亿元建成县医院门诊病房综合楼、妇保院综合楼、疾控中心综合楼，升级改造街头、高泽等4处乡镇卫生院、60处村卫生室，基本公共卫生工作考核全市第一。公立医院改革深入推动，医用物资实行统一采购、统一监管，节约成本730万元。医疗集团运转稳定，学科科室专业设置完成，科学加快重点专科建设，先后聘请36位省级以上专家名医到医疗集团定期坐诊。在12处乡镇卫生院建立国医堂，方便群众就医。公开招聘医疗卫生人员124人，做大卫生专业人才基数。全县老年人健康查体38512人，老年人健康查体管理率达到65%。在全省率先实施医疗救助“一站式”即时结算。认真贯彻落实国家全面两孩政策，改进《生育证》审批管理，实行网上办证，顺利完成人口计生目标任务。社会保障全面增强。降低生育、工伤保险单位缴纳比例，对全县106家企业发放援企稳岗补贴356万元，稳定就业岗位23650余人。加大就业创业扶持力度，发放创业担保贷款1.18亿元，带动就业6857人，争引发放就业创业扶持资金4015万元。启动机关事业单位养老保险改革，实现新老制度平稳过渡。实施全民参保登记计划，加大社会保险征缴力度，全年征缴各项社会保险15亿元，基金支撑能力不断增强。实现城镇新增就业6830人，失业率控制在1.95%，大学生就业率达92%，全县就业局势保持基本稳定。完善人力资源招聘服务体系，举办“就业援助月”“春风行动”、妇女专场招聘、民营企业招聘周等活动36场。开展建筑业按项目参加工伤保险扩面，参保80个项目，征缴工伤保险基金67.18万元，参保率达到100%。不断提高低保标准和救助水平，全年累计为2081名城市低保对象发放保障金726万元、为16759名农村低保对象发放保障金3781.8万元。继续提高五保供养标准，集中供养标准从每人每年4300元提高到4400元，分散供养标准从每人每年3300元提高到3400元，全年发放特困人员供养经费304.38万元。实施城乡困难居民重特大疾病医疗救助，城乡低保、农村五保等重点对象政策范围内住院自负费用救助比例提高到70%。社会福利中心三期工程“老年养护院项目”全面建成并启用。建设保障性住房2000套，为159户住房困难群众发放廉租住房补贴。“食安五莲”建设深入推进。召开全县食品药品安全工作暨县食安委全体会议，对薄弱环节、重点领域开展系列专项整治，开展食品药品安全信用分级分类管理工作，食品安全追溯体系全面运行，成功争创为省级食品安全县。扶贫开发成效明显。整合政策、资金等扶贫资源，创新实施“五莲脱贫攻坚27法”，十项精准扶贫行动扎实推进。突破中至、石场、户部三个省定贫困乡镇，在户部乡实施6个村易地扶贫搬迁项目。实施“突破莲西”战略，投资1.64亿元建设农田水利基础设施工程174项，着力打好“林果牌”，实施旅游、光伏、电商、扶贫车间进村等产业扶贫。全县完成贫困人口脱贫3979人，超过市下达年度扶贫任务279人。