住房和城乡规划建设

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住房和城乡规划建设



【概况】 ?2016年,县住建局以创建国家园林县城为总抓手,围绕建设宜居宜业的现代生态旅游山城目标,放大生态优势,服务园区发展,抓住工程建设、城乡一体化管理和改革创新三大重点,大力实施53项城建重点工程,其中,按计划完工50项,完成投资3.3亿元。完成国家、省、市无偿争引资金4000余万元、招商引资8000余万元。绿化覆盖率达39.08%,绿地率达到34.2%。2016年底,五莲县在全省环卫一体化群众满意度电话调查中取得第10名的好成绩,县住建局获评2016年度全县工作综合考核优秀单位等荣誉称号。
【城乡规划】 ?立足宜居宜业生态旅游城市定位,积极促进城市总体规划与各片区控制性详细规划的衔接和协调,坚持规划高起点,使规划“龙头”引领管控作用得到高效发挥。聘请省城乡规划设计院、日照规划设计院、潍坊市政工程设计院等高水平规划团队,完成五莲县城市总体规划评估,五莲县国道、铁路沿线环境综合整治规划,城市地下综合管廊专项规划,旅游特色镇设计;农村新型社区和新农村布局规划,山阳河综合整治施工图,新建改造道路设计等多项规划,扎实推进五莲县城市总体规划修编、五莲县城市排水防涝专项规划、五莲县海绵城市等多项规划;牵头开展户部乡6个村扶贫开发、避险解困村庄规划;积极参与土地利用规划、旅游规划、园区规划等全县重点项目规划。
【重点项目建设】 ?完成利民东路、济南路西段、河北路、山西路、浙江路、昆山路等重点项目建设任务;迎宾路西段建设手续办理完毕,正在施工中;上海路建设项目已完成路基工程;山阳河综合整治和洪凝河下游治理工程,累计完成投资1.55亿元。重点抓好以“两河、两路、一园一带、八节点”14项绿化工程。14项绿化工程已完工或完成年度计划,新增绿地面积112.65万平方米。
在2013年成功创建省级园林城市的基础上,五莲县顺势提出三年创建国家园林县城的目标,建立了县级领导带头,部门单位协同推进,全社会广泛参与的创城工作推进体系。住建局作为牵头单位,加大建设投入,细化工作任务,明确时间节点,圆满完成创城各项工作。到2016年底,县城绿化覆盖面积765.93公顷,园林绿地面积670.32公顷,公园绿地面积199公顷,绿化覆盖率39.08%,绿地率34.2%,人均公园绿地面积12.96平方米。2016年10月,省住房和城乡建设厅组织省内风景园林、市政等方面的专家,对五莲县创建国家园林县城工作进行了初验初审,专家组一致认为全县创建国家园林县城工作成效显著,综合管理、绿地建设、建设管控、生态环境、市政设施、节能减排、社会保障等各项指标达到国家园林县城的标准要求,已顺利通过省考评组验收,并由住建厅上报住建部待批准。
【督察管理】 ?对建设项目的督察管理,主要是完善包联推进工作机制。在局系统内成立11个重点工程指挥部,负责工程协调调度,严抓质量进度,将工程量落实到周、到天,每周一调度,倒排工期,由各指挥部统筹指挥。建立督查通报制度,对局党委安排的重点工作,全部纳入督查范围,明确任务目标、责任单位、责任人及工作时限,完不成任务的定期通报。
对城乡环卫的督察管理,是一项需要常抓不懈的工作。主要是将全县城乡环卫一体化市场化作为美丽文明乡村行动、城乡环境综合整治的重要内容,纳入全县目标量化综合考核体系;建立了县、乡镇、村三级管理,县、乡镇二级考核的监督考核机制,对保洁企业和各乡镇(街道)城乡环卫一体化市场化工作进行监督考核。发动广大群众进行监督,实行农村环境卫生有奖举报,运用“有垃圾找政府,请拨7900000”举报电话,“今日五莲”微信平台和环境卫生曝光台报纸专栏,城乡环卫一体化“随手拍”投诉电子邮箱,各乡镇(街道)聘任社会义务监督员等方式,对发现的问题随时举报,及时处理,自下半年施行以来,共收到微信、电话、邮箱投诉二百多条,并已反馈镇村进行整改,反馈整改率达98%以上。
【城区管理】 ?一是集中整治城区中心区道路副路。清理副路地面油污、口香糖、小广告等污渍,打造城市亮点;对沿街破损公共垃圾桶进行排查统计并更换垃圾桶500余个,加强对建筑工地垃圾和运输车辆管理,受理建筑垃圾备案24起,共查处遗撒和带泥车辆120台次。加强公园广场养护管理。实施芙蓉广场、人民公园等广场、公园、绿地绿化养护管理和保洁,养护面积257万平方米;喷洒药物防治网蝽、蚧壳虫等病虫害3—4遍;除草灭荒98万平方米,修剪整形各道路行道树、景观树3万株,修剪绿篱10余条道路180万平方米;坚持做好洪凝河水面清理60万平方米,维护清洁坝体11道,洪凝河维修栏杆,涂刷防腐油1.2万平方米。二是深入开展老旧小区整治改造。贯彻《关于推进全省老旧住宅小区整治改造和物业管理的意见》文件精神,对全县老旧小区的安防设施、基础设施等进行整治改造,23个老旧小区整治改造基本竣工,总建筑面积18.01万平方米,完成投资1131.8万元。三是推进林荫路、林荫停车场和立体绿化等林荫工程。在道路两侧实施双排、多排行道树栽植;全县建成公共林荫停车场12处,林荫停车场推广率为83.4%。在人民公园、向阳公园进行海绵城市试点,最大程度地就地消纳和雨水利用,大力发展喷灌、滴灌、微灌等节水技术,节约型绿地建设率达65%。新建改造城区道路110.4公里,形成14纵26横的城市道路路网体系,道路完好率96.97%。
【城乡环卫】 ?城乡环卫一体化走市场化发展的道路,建立市场化运作机制是明智之举。根据市委办公室、市政府办公室《关于健全城乡环卫一体化长效运行机制的指导意见》文件要求,根据县里统一安排部署,住建局积极推进,参考县林业局护林防火网格化管理办法,结合县农村环境卫生工作实际,制定了《关于城乡环卫一体化网格化管理的实施意见》初稿,并将征求意见稿下发至各乡镇(街道),同时,及时对网格化的测绘、制图进行招投标,积极探索城乡环卫管理市场化模式,全面提升群众满意度,着力推进城乡环卫一体化,以农村危房改造、农村户厕改造为抓手,积极推进小城镇公共服务和基础设施配套建设,通过政府采购竞争性磋商,公开招标选定保洁服务企业,改变了财政出钱雇人干活的运作模式,实现了由干到管的转变,由事业到产业的转变,促进工作标准进一步提升。投资建设污水处理厂和生活垃圾无害化处理场,使城市污水处理率达96.63%,生活垃圾无害化处理率达100%;2016年共转运各乡镇垃圾4674箱,清运农村生活垃圾60554.63吨,全县632个村庄、乡镇驻地卫生保洁全部纳入市场化,环卫托管率达到100%。全县城市管网水水质合格率99.9%,公共供水用水普及率99.22%。城乡环境面貌和文明程度有了明显提升,在2016年底全省环卫一体化群众满意度电话调查中取得第10名的好成绩,较2015年提高了90个名次。