工业概述
【概况】 2016年，县经信局面对复杂多变的经济环境，认真贯彻落实县委、县政府关于“工业强县”决策部署，围绕全县中心工作，主动适应经济发展新常态，着眼于加快经济发展方式转变，不断优化发展环境，助推产业转型升级，全县工业经济呈现出平稳较快增长的发展态势。2016年，全县规模以上工业企业实现增加值112.8亿元、主营业务收入552.8亿元、利税27.6亿元，同比分别增长7.5%、4.8%和3.8%。新增规模以上工业企业39家，规模以上工业企业总数达到224家。全县工业和信息化工作迈上新台阶，在8月份省委、省政府召开的全省企业家队伍建设工作会议上，五莲作为全市唯一区县作书面交流发言,五征集团被评为山东省节能先进企业，户部乡被列入山东省首批信息化扶贫示范镇。相继荣获首批山东省工业电商示范县、山东省资源综合利用先进单位等荣誉称号。山东久力工贸集团、昌信（五莲）林业机械公司被认定为省级企业设计中心，山东康洋电源有限公司、日照亿鑫电子有限公司被认定为省级企业技术中心，山东欧太亚塑业有限公司、日照友和车辆有限公司、日照鑫锐安全设备有限公司被认定为市级企业技术中心。
【助推经济增长】 “苦炼内功”力保全县经济增长。制定出台《县级领导网格化包联重点企业实施方案》，实施县级领导、局班子成员包联工业企业制度，做到“干部进企业、服务促发展”，实行一线工作法，摸清企业在技术、人才、融资等方面的需求，梳理服务清单，切实为企业办实事、解难题。共走访企业249家，征求意见258条，帮助企业解决用地、融资等问题36件。坚持有保有压、有效有收，落实《五莲县规模以上工业企业分类管理办法》，依据企业的产值、财政贡献、就业贡献等指标对规模以上企业实行分类管理。对36家发展好的企业在政策、要素保障、发展环境等方面上给予重点倾斜；159家发展中等的企业予以一般帮扶；17家发展差的企业实行倒逼机制，逐步退出规模以上企业管理，具备破产重组条件的依法破产重组。健全工业预警平台，对16家企业提出预警89次，及时召开会议制定解决方案，消除预警76次，保障全县工业企业健康平稳运行。对省、市、县政府近年来出台的有关扶持政策措施进行梳理并汇总编印，以赠阅的形式发放至全县规模以上工业企业。共发放《工业企业政策汇编》260余本，进一步帮助企业用好用足扶持政策，增强信心，攻坚克难，促进全县工业经济保持又好又快发展。
【“双改一联”】 一是推动改善创新。围绕“技术改造、技术创新”两大工作重点，加大技改投入，引导企业依靠科技创新向“智造”转型，提升企业核心竞争力。全年完成技改项目投资45亿元，实施计划投资额过千万元项目100个，过亿元项目20个。华瀚食品投资1.15亿元的蜂产品精深加工，五征集团投资5000万元的农机数字化车间，昌信林业美式立卧两用劈木机开发，欧太亚耐腐蚀、抗UV老化、防渗包装用纺织材料建设等61（预计）个项目完工投产。博奥电器大容积冰箱制造、康洋电源蓄电池节能改造、自力环保金属制品生产项目等16（预计）个项目实现试生产或小批量生产，预计新增销售收入39亿元。二是加快改制上市。强化资源配置和政策扶持，引导有条件、有潜力的企业实施股份制改造，建立现代企业制度。指导华龙纺织有限公司、金涛机械、万利机械等企业进行股份制改造。三是强化挂靠联合。在继续深化五征集团与吉林大学、山东大学、青岛农业大学等高校，山东恒日悬架弹簧有限公司与山东理工大学等企业与高校、科研院所合作的同时，积极深入企业调研，摸清企业人才、技术需求，有针对性地带领企业与高校精准对接，先后促成山东欧太亚塑业有限公司与青岛科技大学产学研合作，达成3项合作意向。山东久力工贸集团与山东理工大学特聘澳大利亚籍教授刘少敏进行产学研合作，就创新团队、新产品研发和生产工艺升级改造达成协议。帮助山东凯翔生物化工有限公司引进江南大学堵国成团队、山东恒日悬架弹簧有限公司引进山东理工大学周长城团队、山东欧太亚塑业有限公司引进齐鲁工业大学姚金水创新团队,引进高层次急需人才达10多人。刘少敏被评为“泰山产业”领军人才，堵国成被评为山东省首批智库高端人才，周长城团队被评为日照市高层次创新团队。
【转型升级】 扎实开展化工产业转型升级，制定《关于加强安全环保节能管理加快全县化工产业转型升级的意见》，建立由副县长任总召集人的联席会议制度，成立五莲县化工产业转型升级工作办公室。筛选出24家化工企业参加“三评级一评价”，并根据《五莲县化工企业打非治违专项治理及三评级一评价活动实施方案》，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，依法关闭淘汰化工企业10家。经中介机构公开招标，确定安全评级为山东瑞康安全评价有限公司，环保评级为山东新达环境保护技术咨询有限公司，节能评级为北京中竞同创能源环境技术有限公司中标，综合评价为日照市永萍盛慧会计师事务所，到目前安全、环保、节能、综合评价已完成。
【服务企业】 “多措并举”服务企业发展。一是加快推进军民融合。加强与军工集团的联系和沟通，引导积极引导优势企业进入军品生产和军企配套，推动军工集团与企业签订战略合作协议。军民结合产业已成长为引领科技创新的重要力量，久力工贸集团、万通液压股份有限公司、创华轮胎有限公司、日能超硬材料有限公司等4家企业与军工集团建立合作关系，进一步提升企业竞争力。二是不断拓宽融资渠道。搭建政银企合作交流平台，加强政银企沟通，健全信息交流机制，完善银政企对接合作协调机制有效缓解了资金压力。三是加快淘汰落后产能。对全县规模以上企业的排查摸底，指导企业通过设备技改等手段,开展落后产能的淘汰工作,化解产能严重过剩矛盾，促进产业结构调整。康洋电源有限公司淘汰50万千伏安时落后产能的生产总装线2条(获国家奖补资金200万元），久立工贸集团淘汰30万千伏安时落后产能的生产总装线3条、30万千伏安时落后产能的极板生产线3条（获国家奖补330万元）。银河酒业有限公司、华龙纺织有限公司积极推动行业淘汰落后和过剩产能目标，已对原有老旧设备进行拆除更新，加快企业转型升级步伐。四是积极帮助企业开拓市场。抢抓国家“一带一路”战略机遇，制定《五莲县工业企业参加展览会补助资金管理办法》，企业“走出去步伐明显加快”。相继组织企业参加第十一届山东装备博览会、中国（济南）太阳能利用展览会、山东省品牌建设大会、山东省产学研展洽会、世界机器人大会等展览会，进一步帮助企业拓展市场，组织企业申报展览会资金补助材料。五是全力做好对上争引。把“对上争引”工作作为支撑项目建设和破解资金瓶颈的重要抓手,主动加强与省、市经信委沟通衔接，及时了解资金补助的最新动态，为企业发展争取资金扶持。全年争引到位资金3510万元，超额完成年初2200万元的目标任务。六是抓实安全生产。在全县工业企业重点开展“1+4”多重防御体系建设，五征集团、华慧食品有限公司被评为“两个体系”建设市级标杆单位，华慧食品有限公司、银河酒业有限公司、莲山水泥股份有限公司被评为“两个体系”建设县级标杆单位。开展民爆行业“大快严”安全生产专项行动、“5.20”停产反思日活动、安全生产大检查等活动，联合安监、消防、电力、水利等部门对县直企业进行安全生产及防汛、防火物资储备检查，强化电力设施和电能保护区内执法监察力度。共查处100余处安全隐患，下发整改通知书20余份。
【绿色发展】 通过实施燃煤锅炉改造工程、工业绿动力应用工程、合同能源管理推广工程，达到节能减排的目的，从而推动传统产业改造升级，促进节能减排和转型发展，确保完成万元GDP能耗降低的目标任务。组织实施节能技改和节能环保备选项目16个，项目总投资4亿元，年实现节能量2.31万吨标准煤，社会节能量117.4万吨标准煤。实施3个高风险污染物铅削减计划项目，总投资5920万元，年削减铅使用量18.9万，减少铅排放92.5千克。进一步推动企业转型升级，实现工业经济稳步、健康、持续发展。认真落实省、市政府实施意见，启动散煤治理专项整治行动。印发《五莲县散煤清洁化治理实施方案》，建立由分管副县长任组长相关部门为成员的领导小组。全面查清现有煤炭经营业户、经营场所现状，共检查有证业户36家，无证业户12家。根据市财政局《关于落实散煤清洁化治理奖补政策有关事项的通知》，制定出全县散煤清洁化治理奖补办法，按照对农村居民及城区居民购买清洁煤，每吨补贴200元，每户每年最高补贴一吨的标准兑付。
【“十佳工匠”】 为进一步弘扬工匠精神，制定出台《五莲县“十佳工匠”评选表彰办法》，推选在全县本行业、领域中影响带动作用大、得到业内广泛认可的高水平、高素质人才诠释发扬“工匠精神”。经过乡镇、企业推荐，现场审查，专家评审等环节，确定王金生等10名同志为首届五莲县“十佳工匠”，刘振成等10名同志为首届五莲县“十佳工匠提名奖”人选。拍摄“十佳工匠”专题短片,在县电视台开辟专栏宣传，同时借助《今日五莲》报纸、五莲工业微信公众号等媒体，让五莲“十佳工匠”事迹家喻户晓，进一步在工业企业中弘扬精益求精、严谨务实、爱岗敬业、执着奉献的工匠精神。
【企业文化】 开展企业文化建设年活动，制定出台《关于开展企业文化建设年活动的意见》，鼓励企业通过文化建设，增强职工凝聚力，提高产品文化内涵。先后组织企业负责人赴日照市经济开发区、乐陵市泰山产业集团及北业制动泵公司等考察学习企业文化建设以及转型升级、精益管理等方面先进做法和成功经验。通过企业文化建设年活动的开展，全县企业文化建设水平得到不断提升，初步形成企业文化引领企业发展，企业发展塑造企业文化的生动局面。