财政管理
【概况】 ?2016年，县财政局在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，实现了“十三五”?规划良好开局。2016年，全县一般公共预算收入完成107903万元，占预算的100%，同口径增长8.5%。全县一般公共预算支出完成264149万元，占预算的103.8%，增长7.22%。局机关被市委评为全市先进基层党组织，荣获全市十佳机关品牌、全县综合考核优秀单位、政风行风评议第一名、“三招三引”工作优秀单位等荣誉称号。
【财政职能】 ?不断强化财政资金引导和放大功能，多渠道筹措资金1.21亿元，设立股权引导、园区发展、全域旅游、林水会战等10大专项扶持资金（基金），支持传统工业转型升级、人才载体建设、现代农业、新兴产业和现代服务业发展。建立多元化融资机制，实施222省道改建、易地扶贫搬迁等16个融资项目，融资到位资金34.97亿元。吸引社会资本参与基础设施建设和公共服务领域的投资运营（PPP模式），共有涉及市政工程、养老养生、生态环保等10余个领域的30个项目申请入库，全县PPP项目累计到位资金2.52亿元。
【增收节支】 ?深入挖掘财政增收潜力，不断提高征管效率，促进财政收入稳步增长。密切关注税源变化情况，推行税源网格化管理，加强涉税信息的收集、分析和利用，做到及时足额入库。主动跟进潍日高速、206国道、222省道等新建工程及项目，实施台账式管理，有效拉动税收增长。制定税费征管等激励政策，建立收入征管目标责任制，确保把该收的税费收足收齐。强化财政票据源头控制，深入推进管理信息化，促进非税收入实时入库。通过网上竞价方式对各单位非保留公车进行拍卖，共计拍卖公车133辆，成交价格217.58万元。严格按规定对结转两年以上财政资金和不足两年形成的净结余，收回财政统筹使用，全年盘活存量资金2572万元。
【民生保障】 ?始终把民生支出作为扩内需、稳增长、促和谐的重点予以优先保障，2016年全县一般公共预算用于民生方面的支出达到22.14亿元，民生支出占比达到83.8%。坚持把脱贫攻坚作为改善民生的重中之重，制定了财政扶贫实施方案、易地扶贫搬迁资金保障方案，将脱贫攻坚与“一事一议”“乡村连片治理”等有机结合，明确三年统筹资金3亿元。稳步推进“融资增信助农贷”业务试点，通过投入政府风险补偿金支持农业龙头企业发展，发放助农贷款6363万元。教育支出不断加大，累计投入8.05亿元，用于推动教育健康均衡发展。累计拨付城乡居民最低生活保障资金4460万元，城乡居民养老保险补助资金11691万元，农村“五保”对象集中供养、分散供养标准分别提高到4400元、3400元，社会救助能力进一步增强。拨付公立医院改革资金1670万元、城乡居民医疗保险补助资金4637万元，医疗保障体系日趋完善。机关事业单位人员津贴补贴与市直部门拉平，中央调整基本工资政策落实到位，干部职工收入水平进一步提高。
【管理改革】 ?积极争取成为全省县级现代预算管理制度改革试点县，增加可用财力1.01亿元，并荣获试点工作先进县称号，获得省财政厅奖励资金1000万元。同时，把县级现代预算管理制度改革作为财政改革的“切入点”和“总抓手”，制定了《五莲县现代预算管理制度改革试点方案》，并配套出台《五莲县财政支出绩效评价管理暂行办法》等8个文件，力争3年内建立全面规范、公开透明的现代预算管理体系。2016年把水土保持费列入一般公共预算，建立政府性基金与一般公共预算互相协调机制。同时将部门经营类、捐赠类、上级补助类收入全部纳入预算，做到不少、不漏、不虚。进一步加大预决算公开力度，除涉密部门和内容外，政府预决算、部门预决算和“三公”经费预决算全部向社会公开。改革完善县乡财政体制，下移县级财力2.2亿元，充分调动了乡镇培植财源、推动发展的积极性。开展了贯彻中央八项规定专项检查，举办了“贯彻财经制度、严守财经纪律”专题培训班，严格落实财经法规，严肃财经纪律。启动“阳光采购”行动，对采购信息实行“六公开”，全年政府采购规模达到16.5亿元，节约财政资金0.68亿元。把财政性资金建设项目全部纳入评审范围，实施全过程跟踪评审，累计评审项目232个，核减资金1.83亿元。
【队伍建设】 ?扎实开展“两学一做”学习教育，落实责任、问题、整改三张清单，坚持不懈地教育引导党员职工增强大局意识、政治意识、核心意识、看齐意识，立足本职岗位讲服务、讲奉献，争做合格党员。通过加强党规党纪学习，召开警示教育大会、签订党风廉政责任书、反面典型教育、建立完善内部控制制度等多种方式，引导干部职工坚持原则、拒绝诱惑，依法履行职责，严格遵守资金管理拨付使用规定，落实八项规定要求，用心打造“忠诚、干净、担当”的财政形象。加强机关效能建设，逐级压实工作目标责任，定期不定期检查“慵懒散”等问题，切实解决工作拖沓、敷衍应付和“门难进、脸难看、事难办”等现象，切实提高机关工作效能。