医疗卫生体制改革

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医疗卫生体制改革


【概况】 五莲县深化医药卫生体制改革领导小组办公室为县政府直属正科级工作机构,内设综合组、协调组、政策组。主要承担领导小组的日常工作,研究提出推进全县深化医药卫生体制改革的政策措施建议,协调促进深化医药卫生体制改革方案的实施。2015年,在县委、县政府的正确领导下,按照“保基本、强基层、建机制”的要求,紧紧围绕年初制定的工作思路,积极推进,各项工作取得了新的进展。
【基层改革】 一是推进人事制度改革。对全县13处乡镇卫生院领导班子进行了调整,新上任的领导班子实行聘任制,一聘三年。全县医疗机构按需设岗、按岗聘用、全员竞聘上岗、合同管理,逐步实现以岗位管理替代身份管理。二是推进村卫生室标准化建设和乡医队伍规范化管理。重新对村卫生室进行了规划布局,全县共设计村卫生室472个。投资258万元为每个卫生室配备了电脑和打印机,全面提升乡村医生的服务能力。全面落实乡村医生养老保险缴费补助和老年乡村医生生活补助政策,472名乡村医生符合政策参加了养老保险,2261名老年乡村医生享受生活补助。三是加强中医药服务能力建设。配备中药煎药机、中医理疗设备、中药柜等设备,中药饮片品种数达到200种以上。能够运用针灸、推拿、拔罐等中医药方法治疗常见病、多发病,提供10种以上的中医非药物治疗方法,并运用综合手段,通过以中医药特色的药物或非药物等方法对疾病进行综合治疗。
【公立医院综合改革】 一是规范公立医院药品集中采购工作。设立药品监管平台办公室,对全县公立医疗卫生机构医用物资目录内产品,在保证不高于省网平台采购的前提下进行议价,既实现了挂网产品的网上集中采购,又降低了医疗成本,减轻了群众就医负担。二是创新编制,加强人才队伍建设。2015年共招聘233名各类专业技术人才,其中中医专业人才16名。鼓励在职人员参加学历教育,定期组织开展中医住院医师规范化培训活动。三是调整医疗服务价格。对全县三家公立医院的312项医疗服务价格再次进行了调整,其中磁共振等3项大型设备检查、治疗价格做了下调,使全县医疗服务收费更加合理。四是深化医保支付方式改革。积极开展按人头、按病种、总额预付等复合式支付方式改革,全面加强了付费总额控制,降低了参合农民住院费用,控制了医药费用不合理增长。五是建立法人治理结构。经县委全面深化改革领导小组第四次会议通过,决定整合县人民医院、中医医院、妇幼保健院、皮肤病医院和洪凝街道卫生院五家公立医院资源,组建医疗集团,实行“一套班子”,财务统一管理。