卫生计生事业

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卫生计生事业


【概况】 五莲县卫生计生局隶属县政府序列正科级行政单位,内含9个职能科室,共有干部职工31人,其中在职人员25人。至2015年底,全县共有公立非营利医疗卫生机构19处,其中,二级综合医院2处,二级中医医院1处,一级医院12处,专科医院2处,皮肤病防治机构1处,疾病预防控制机构1处。拥有床位2035张,社区卫生中心(站)5处。在岗人员1676人,其中高级职称91人,中级职称909人,本科及以上人员730人。每千人拥有医疗床位3.99张、执业(助理)医师987人。总资产6.98亿元,其中固定资产2.19亿元。2015年,着眼“打基础、利长远”, 医疗基础设施持续加强,就医环境不断改善,公共卫生项目稳步实施,基本公共卫生服务均等化水平逐步提高,各项卫生计生工作取得了新的成绩,群众满意度得到较大提升。
【基础设施建设】 积极争取上级资金,新建了汪湖、高泽卫生院楼房。在全县632个行政村重新规划设置472个村卫生室,配置574名乡村医生,按照统一标准,新建改造120处村卫生室。为提高全县公共卫生信息系统和县乡村三级卫生服务平台建设水平,争取县财政资金258万元,为全县村卫生室配备了587台电脑及打印机,解决了农村居民门诊看病“报销难”问题。努力探索基层中医药发展的新路子,在县皮肤病医院以及叩官、街头、许孟、于里等乡镇中心卫生院,率先开展国医堂建设并运营良好。
【惠民工程】 2015年,共为计划怀孕夫妇免费查体6924人,查出高风险人群601人,目标人群检查覆盖率达80%以上。定期组织各乡镇65岁以上老年人进行免费健康查体,年内共为老年人查体29432人次。严格落实老年乡村医生生活补助政策,对年满60岁的1576名乡村医生,按在村卫生室工作每满1年每月补助20元的标准发放生活补贴。建立在岗乡村医生养老保险制度,按照自愿原则,将472名60岁以下乡村医生纳入现行社会养老保险体系。顺利解决了13处乡镇(街道)卫生院600余名职工的社会保险历史欠费1028万元问题,为职工解除了后顾之忧。
【公共卫生】 2015年,累计建立规范化电子健康档案381704份,规范化电子健康建档率为77.78%。0-6岁儿童健康管理21747人,孕产妇健康管理5429人,高血压患者健康管理32812人,糖尿病患者健康管理7648人,重性精神疾病患者管理1770人,65岁及以上老年人健康管理29432人,均达到省规定的管理率达65%以上的要求。中医药健康管理服务目标人群覆盖率达40%以上。
【疾病预防控制】 对全县29名社防人员进行免疫规划综合技术培训,并组织了现场考试;对全县中小学校和托幼机构分管领导、校医,乡镇卫生院防疫人员共计252人进行了传染病防控及免疫规划管理培训,保证疫苗接种率。成立了疫苗采购领导小组,实行疫苗专人专账管理,规范疫苗贮存运输工作。2015年,全县6岁以下儿童应种113080人次,实种112711人次,接种率99.67%。制定了手足口病救治工作预案和防控工作预案,组织全县医疗单位进行了手足口病知识培训。全年手足口病发病484例,发病率在全市范围内处于较低水平。
【妇幼保健】 开展农村妇女宫颈癌、乳腺癌免费筛查工作,全年完成宫颈癌筛查14593人,乳腺癌筛查13353人,共筛查出宫颈疾病600余人、乳腺疾病800余人,确诊宫颈癌2例,乳腺癌3例,全部进行了手术治疗。扎实开展预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作,免费为孕产妇实施三项病毒检测,检测人数已达954人。积极推进产前筛查工作,共送市产前诊断中心产筛检验样本1394例,有效的提高了产筛覆盖率。认真规范新生儿遗传性疾病筛查,筛查率达98.78%,血片采集合格率、可疑阳性病例和阳性病例召回率达到98%以上。落实新筛补助6370人,补助资金95.55万元,补助率达98%以上。
【基层计生管理服务】 制定“基层基础管理服务九规范”,7月在洪凝街道、街头镇召开了基层基础规范化管理服务现场会,推广其经验做法,至9月底全县632个村均实现了规范化管理。对计生工作相对落后的145个村分类施策,落实帮促责任,通过督导推进,135个落后村得到转化。
【流动人口双向管理】 完善考核评估办法,健全平台信息交流通报制度,进一步加强了对流动人口的双向管理。2015年,全县流出人口4417人,接收现居地通报婚育查体信息5402条;流入人口385人,向其户籍地反馈婚育查体信息668条。
【卫生监督执法】 2015年,对县内40家企业的78个监测点进行了职业卫生检测,合格63个,合格率80.8%。开展医疗机构集中整治,多次对个体(私营)诊所、门诊部、药店和成人保健品店进行专项检查,形成常态化治理,全年共出动人员150人次,取缔非法行医业户16家。组织全县放射工作人员77人参加了放射防护知识培训和职业健康查体,对从业人员个人剂量进行了检测。各乡镇卫生院配备兼职人员负责卫生监督协管服务工作,负责食品卫生安全信息报告、职业卫生咨询指导等工作,2015年,协助开展巡查4次,报告事件或线索7次。
【县级公立医院改革】 在考察学习、充分调研的基础上,借鉴外地医疗集团整合的经验做法,以整合医疗资源、群众受益为出发点和立足点,坚持医院社会公益性不变、事业单位性质不变、原有承担的社会职能不变、编制总数不变,在继续保留县人民医院、中医医院、妇幼保健院、皮肤病医院、洪凝街道卫生院等5家公立医院原有建制和名称的基础上,对5家公立医院整合组建五莲医疗集团。2016年1月23日,五莲医疗集团正式成立运营。
【特色工作】 2015年初,对13处乡镇卫生院班子进行调整理顺,先后公开选拔9名院长、交流4名院长,考察选拔14名副院长。年底,新考察选拔8名副院长,进一步优化了乡镇卫生院班子年龄、专业结构。把群众的满意度作为工作的出发点和落脚点,全年共下发督查通报9起,对11个单位14人进行了通报批评,对负连带责任的3名主要负责人进行了问责。2015年,在全市卫生计生系统满意度测评中,位居全市第二名。探索实行药品、耗材、设备等统一采购配送,将山东上药医药有限公司、国药控股鲁南有限公司作为第一梯队,华润医药集团和日照医药集团公司作为第二梯队进行合作,公开竞争,阳光采购,使药品采购成本降低了25.6%。制定乡镇卫生院绩效考核工作方案,在试行3个月的基础上,2015年下半年全面推开。顺利助推市北经济开发区医院与日照市人民医院合作办院,2015年8月31日日照市人民医院市北开发区分院正式揭牌运营。