财政管理
【概况】 2015年，县财政局在县委、县政府的坚强领导下，按照“发展为要、生态优先、群众第一”要求，不断深化财税改革，创新体制机制，完善政策措施，加强收支管理，较好地完成了各项工作任务。全县一般公共预算收入完成101795万元，增长1.22%；一般公共预算支出完成246360万元，增长15.7%。局机关获得省级文明单位、全县工作综合考核优秀单位、全县政风行风评议先进单位等荣誉称号。
【提质增效 强化保障】 2015年，始终把组织收入作为工作的重中之重，努力克服经济增速下滑和结构性减税等政策影响，拓展增收空间，落实财源管控措施，确保各项收入应收尽收，财政收入迈上了新台阶。大力推进税收形势分析研判，落实财源管控措施，压实任务责任，全年实现地方税收76573万元。加大营业税征管力度，对全县投资项目进行梳理，建立征管台账和部门单位包联制，实施台账式管理，增收营业税6302万元。完善国有资源资产有偿使用制度，不断拓宽增收空间，对墙夼水库西库区及长城岭水库租赁权、小王疃水库河砂进行公开拍卖，增加财政收入759万元。扎实开展对上争引工作，在准确把握上级资金投向、科学筛选提报项目的基础上，积极调整争引思路，落实责任措施，取得了较好的争引成效。全县争取上级财政性无偿资金16.1亿元，增长21.73%。
【创新创业 支持发展】 全局更加注重发挥财政杠杆的调节作用，转变支持经济发展方式，集中资金支持经济社会发展的重点领域和关键环节。统筹运营公共资源，积极加强与国家开发银行、农业发展银行、商业银行的合作，争取了棚户区改造、土地收储等项目融资15.6亿元，有力支持了城市基础设施、道路交通等重点工程建设。推荐连海机械有限公司等26家小微企业纳入市财政增信优惠贷范围，累计办理财政增信优惠贷款8699万元。在日照银行五莲支行设立3亿元的中小企业过桥续贷资金，累计为36家企业办理过桥资金7.65亿元。设立500 万元“三招三引”专项工作经费、1000万元企业创新引导资金、1000万元人才工作专项资金，支持全县招商引资、招才引智、招科引技及企业技术创新，为经济转型升级和创新驱动发展提供资金支撑。改革公共服务供给机制和投入方式，通过政府和社会资本合作（PPP）模式吸引社会资本参与基础设施建设和公共事业投资运营，缓解政府融资压力。首批共有垃圾焚烧发电、污水处理、智慧城市等9个项目入库，3个项目签约，预计吸引社会资本12亿元。
【强力惠民 保障民生】 全县用于保障和改善民生的资金达到20.8亿元，占一般公共预算支出的84.6%，为民办实事得到了有效落实。全年发放农业支持保护、库区移民、农机购置等惠农补贴7091万元，拨付小微型水源工程奖补资金400万元、农村新建改造自来水资金2080万元。共实施一事一议项目120个，总投资3700万元，惠及全县11万农村人口。足额安排农村中小学公用经费，拨付中等职业学校免学费及设备购置资金1061万元、学前教育发展资金520万元、教育助学金550万元，拨付资金3500万元用于校舍基础设施建设。不断加大医疗卫生投入，累计拨付公立医院改革资金1670万元、城乡居民医疗保险金4158万元、乡镇卫生院职工拖欠养老保险金731万元、老年乡医生活补助资金632万元、乡医养老保险补助资金123万元，推进基层医疗服务水平提升。拨付城乡居民最低生活保障资金4262万元、城乡居民养老保险金12455万元、就业培训资金707万元。自2014年10月1日起，结合机关事业单位养老保险制度改革，调整了全县机关事业单位工作人员基本工资标准，相应增加机关事业单位离退休人员离退休费，落实了县以下机关公务员职务与职级并行制度。
【深抓管理 科学理财】 制定《五莲县行政事业单位财务管理工作规范》，对财务收支管理、会计核算管理、资产管理等7个方面作出明确规定，印发到全县各级贯彻执行，厉行勤俭节约，严肃财经纪律，县直机关 “三公”经费、会议费、培训费等支出同比下降16.49%。出台《五莲县财政支出绩效评价管理暂行办法》，以预算年度为周期实施评价，严格程序标准，着力提高财政资金使用效益。创新财政投资评审方式，制定《五莲县财政投资评审管理暂行办法》《关于加强政府投资项目监督管理工作的意见》等制度，对立项审批、项目管理、资金拨付等环节作出明确规定。全年共评审项目35个，评审金额1.48亿元，节约财政资金2400万元。大力实施政府采购阳光工程，累计采购规模1.42亿元，节约财政资金1696万元，节支率达到11.98%。积极推行使用公务卡结算方式，全县公务卡结算规模是上年的2倍，现金支出下降82.02%。
【抓牢队伍 提升形象】 牢固树立抓党建就是抓主业意识，以支部为单位开展“抓党建我有责、我是党员我参与”为主题的讨论和建言献策活动，引导党员意识归位，责任到位，营造好浓厚的党建氛围。成立局机关党建工作领导小组，明确从党组书记到党员个体以及总支、支部、党小组的责任，制定了人人都有党建任务的工作方案。建立党组书记带头落实党风廉政建设责任制，按照一岗双责要求，层层夯实廉政责任，全局党员人人签订廉洁自律承诺书。扎实开展“道德讲堂”“做文明尚德的五莲人”植树造林等活动，不断提升干部职工的文明素质和道德水平。将“互联网+”融入财政工作，推进财政信息公开，积极打造“透明财政”。开通了“五莲财政”新浪微博及微信公众号，定期发布最新财政政策及工作动态，促进干部职工相互交流与学习，进一步激发工作活力。