物价管理
【概况】 2015年，县物价办公室紧紧围绕县委、县政府中心工作，进一步明确“阳光物价、民生至上”价格工作理念，从最紧迫的事入手，从群众最期盼的领域入手，全力抓服务、推改革、强监管、惠民生，为全县经济社会平稳较快发展做出了积极贡献。先后荣获日照市文明单位、日照市物价系统先进单位，“平安五莲建设”先进单位等荣誉称号，郑沣禄、许萍同志荣获全国价格宣传工作先进个人，受到上级表彰。
【组织建设】 加强党组织建设，认真落实“三会一课”等经常性党员教育制度，不断强化党员宗旨意识和服务意识，把创建服务型基层党组织与创建学习型党组织充分结合起来。扎实开展“干部大下访”、联系走访困难群众等活动，组织党员干部捐款2万元，帮扶石场乡贫困户和高泽镇创城整治活动。投入3.5万元帮扶后进村户部乡户部村自来水工程和村两委办公场所修缮，协调市林业局绿化苗木2万余元，“一事一议”10万元用于该村污水管道工程和村容村貌整治。加强政风行风建设，制定出台《民主评议政风行风实施方案》《工作纪律制度》《人事管理责任追究制度》《加强机关作风建设暂行规定》《“窗口”工作规范》。加强日常监督管理，增强干部职工遵章守纪意识，进一步规范干部从政行为。在2015年全县政风行风民主评议中，综合考核位列第21位。加强作风效能建设，强化思想道德教育，引导树立“全局一盘棋”思想，增强大局意识、服务意识和责任意识，积极倡树争先创优、求真务实、雷厉风行之风，解决工作平庸标准不高、作风漂浮工作不实、拖沓散漫效率低下的问题。加强价格法治建设，认真贯彻《行政强制法》和《山东省行政程序规定》，完善落实价格行政决策和执法程序，制定完善价格监督检查和成本监审工作规程，健全审价委员会、案审委员会、价格听证会等制度，提高依法行政水平。加强党风廉政建设，严格落实党风廉政建设责任制，做到党风廉政建设与业务工作一同部署落实。深入开展廉政教育，加强廉政文化建设，增强干部职工的廉政意识。认真执行重大事项集体决策制度，对重大财务支出、重点工作部署等重要决策事项均实行集体研究决定。
【价格改革】 按照县委、县政府关于全面深化改革工作的总体部署，物价办制定《五莲县深化价格改革工作实施方案》（莲政办发〔2015〕25号），推进惠及民生的天然气价格改革、供热价格改革、医药价格改革、普通住宅前期物业服务收费改革、客运出租车运价改革、收费管理改革、道路清障收费改革。
【定价权限】 放开三类定价权限，激发市场活力。一是放开新型农业经济主体定价权。随着各类新型农业、林果业和旅游业的发展。物价办研究制定办法，主动为各类新业态定价项目提供价格服务，指导帮助供需双方协商制定价费标准。鼓励经营项目先试运营，再由其主管部门或经营主体根据经营状况确定价费标准，物价办全程备案监管。二是围绕园区建设，下放园区定价权。贯彻落实县委、县政府“三招三引”工作部署，凡可以由园区管理的商品和服务价格，一律归口园区管理，凡可以放开并具备市场竞争条件的政府定价项目，基本放开。三是为促进地方财政收入，放开定价权。凡有利于投资者提高效益、地方增加收入的县级管理经营性价费项目，可由其主管部门根据经营状况确定价费标准。
【收费监管】 创新收费价格监管方式，价格秩序和民生利益得到较好维护。专项治理涉企行政事业性收费，从严查处乱收费行为，建立健全涉企收费清单动态管理机制，取消涉企收费4项，停征涉企收费4项，对小微企业免征36项行政事业性收费；为促进房地产市场平稳健康发展，减缓收取的收费1项，减收7项，免收4项，取消3项。根据省、市部署，组织开展了涉农价格与收费、涉企收费、医疗价格收费等专项检查。全年共查处各类价格违法案件20余起，退还、没收违法金额8万多元。充分发挥12358价格举报电话、市长热线、群众服务中心等价格投诉渠道的作用，制定《举报案件处理回访制度》，定期对投诉举报案件跟踪回访。全年共受理12358价格举报投诉和咨询45件，市局转办举报案件40件，群众服务中心转办工单17件，来电来人举报15件，办结率、回复率、满意率均为100%。
【明码标价】 创新明码标价监管方式，扎实规范市场价格秩序。为积极推进商品价格诚信建设，将价格诚信纳入社会信用体系建设范畴，组织开展规范明码标价专项整治行动，对全县8家重点大型商超进行了整治。由县政府办公室向各管委、乡镇和景区下发《关于在全县各旅游景区推行明码标价工作的通知》和《关于做好2016年春节期间市场价格监管工作的通知》，明确指出推行景区明码标价工作实行属地管理，物价办负责日常监督检查和指导的责任。
【创新定价模式】 创新政府定价模式，增强公众参与度。更多运用规则管理，强化政府定价的激励与约束作用。健全成本监审、风险评估制度，完善价格听证、公告公示制度，推行法律顾问合法性审查、专家论证制度，坚持集体审价制度，广泛听取意见，试行重要商品和服务价格实现全过程公开，自觉接受社会监督，提高政府定价科学化、规范化和民主化水平，形成公正、合理、透明、高效的工作运行机制。通过创新成本监审工作办法，在解决垄断行业和物业费2个政府定价遗留问题的基础上，先后完成8个小区的物业费和11个按病种收费定价在内的10个行业30个价费项目成本监审工作。
【公共服务】 建立价格争议行政调解与人民调解联动机制。针对当前价格矛盾纠纷日益增多的问题，物价办凭借自身的专业性、权威性，与司法局共同设立价格争议调解服务平台，在全县12处乡镇的司法所建立了价格争议人民调解室，有效避免价费矛盾集访事件的发生，维护了社会稳定，得到市局领导和县乡党委政府充分肯定和认可。全年进行价格争议调解12起。强化价格信息服务。认真做好市场价格监测和农产品成本调查工作，及时上报价格监测和成本调查报告，加强对居民生活必需品、特色农产品、农资等重点商品价格的监测分析，全年向群众发放各类调查问卷价格信息和宣传材料5000余份，增强了价格调控的预见性和针对性。定期发布市场价格信息，为政府决策和群众生产生活提供参考。做好价格鉴证服务。在做好涉案物品价格鉴定工作的同时，围绕服务项目建设，认真做好政府征地补偿项目价格认证工作，优质高效地完成了罗山路改造、浙江路工程等7个重点项目的认证任务，完成标的额1000余万元，办理涉案物品价格鉴证50件，标的额100余万元，为加快项目建设、维护群众利益、促进社会和谐做出了积极贡献。