第三节经济责任审计
全县经济责任审计工作，1989年至1998年，为发展初期阶段，主要监督对象是企业的厂长（经理）。1998年之后进入规范化、制度化阶段。1999年，成立五莲县领导干部经济责任审计办公室，2000年建立健全了经济责任审计联席会议制度，在县审计局设立了联席会议办公室，负责全县领导干部经济责任审计的日常工作。1989年，开展对实行承包企业半年、年终合同执行情况的审计评议。共审计23个企业，查出违纪金额139万元。承包经营审计基本走上了经常化、制度化、规范化轨道。
1990年，对造纸厂、饮料厂、榨油厂、七三四厂、轻工机械厂、剪刀厂、工艺品厂、农机服务公司8处企业进行厂长（经理）离任审计。根据审计结果，县七三四厂厂长被提拔重用。其它有5人调离厂长职务，一个连任，一个就地免职。1991年，对25处重点企业进行第一轮承包终结审计，核实了企业家底，为第二轮承包提供可靠的数据。1993年，进行承包经营责任审计10项，共查出各种违纪金额37万元，其中应上缴财政7万元。同时根据形势需要，将离任审计范围扩大到行政事业单位负责人，对广播电视局和经济协作办公室负责人进行了离任审计，探索了行政事业单位离任审计新的程序方法和评价内容，拓宽审计路子，扩大了审计监督影响。
1994年，随着经济体制改革的深化和完善，厂长（经理）离任审计已形成制度，当年共对县属工商企业剪刀厂、生产资料服务公司、百货公司、房产公司、家具公司、七三四厂、建工处、建筑公司8处厂长（经理）进行了离任审计，共查出各种违纪金额153万元，其中漏计税金14万元。1996年，对黄金公司、电力公司、酒厂、农牧机械厂、黄海水泥厂、陶瓷厂、商业集团总公司、建材工业总公司等单位进行离任审计。根据审计结果，有一人提升，六人平调，一人未安排工作。1997年，对陶瓷厂、建筑工程管理处、对外贸易公司、旅游局、副食品公司、百货总公司、建筑工程质量监督站、热电厂、粮食局、造纸厂10个单位负责人进行了离任审计，净审减资产2850.6万元，审增负债995.8万元，审减所有者权益3846.4万元。
1998年，县委、县政府下发《关于对领导干部实行任职审计监督的意见》。全县经济责任审计工作形成了制度，当年对物资集团、木材总公司、燃料总公司、化工厂、莲宝矿业集团、华龙纺织集团、地质矿产局7个单位的主要负责人进行了离任审计，共查出违规金额3635万元。1999年，领导干部离任审计全面展开，全年共完成离任审计52项。其中党政机关和事业单位49个，企业3个。在工作运筹上，坚持“三集中”、“四统一”；在工作方法上，采取先试点，积累经验，然后分批审计，面上推开；在审计内容上，突出审计重点，力求查深查透查实。审计结束后，及时向五大班子和组织部门提交审计结果报告，县纪委和组织部门分别将审计结果纳入干部廉政档案和实绩档案，为干部考察管理发挥了重要作用。2000年，领导干部经济责任审计工作更加规范化、制度化。建立健全了经济责任审计联席会议制度，在审计局设立了联席会议办公室，负责全县领导干部经济责任审计的日常工作。并开展了对中医院、卫校、防疫站、供销集团公司、银河酒业集团等8个单位领导人的离任审计，明确划分了离任者和接任者的经济责任，县委根据审计结果对8名负责人进行了妥善安排，其中5人平调，2人降职。
2001年，县委、县政府下发《五莲县领导干部任期经济责任审计监督的意见》和《对领导干部经济责任实行责任追究的规定》，进一步规范了经济责任审计联席会议制度，对五部门的工作程序、承担责任、例会制度等方面进行了严格规定，对领导干部实行任前审计、先审后离的管理办法。全年共完成审计项目112个，其中离任审计项目55个，任期经济责任审计项目57个，查处各类违规违纪金额1000余万元，处理处罚和补缴税款30余万元。进一步查清了部门单位的底子，为组织考察干部、领导决策提供了准确可靠的依据。2002年，配合全县机构改革、人员分流，对67个部门单位的主要负责人进行了任期经济责任审计，共查出违规违纪金额3000多万元，处理处罚近20万元。县委参考审计结果，调整了28名领导干部，其中8人离岗，8人被提拔重用，12人轮岗。使审计关口前移，为以后的经济责任审计打下了良好的基础。2003年，接受组织部门委托，对41名领导干部进行了任期经济责任审计，涉及12处乡镇、18个行政事业单位和2处企业。审计中，根据不同部门、行业和单位的性质，依据不同的审计方案，做到既注重全面又有所侧重，客观公正进行评价，实事求是作出结论。2004年，县委、县政府出台《关于建立领导干部任期内经济责任审计制度的意见》，在搞好离任审计的同时，把审计监督的关口前移，形成任期内审计与离任审计相结合的经济责任审计机制，实现对领导干部任期内经济责任的全程监督。对20名部门单位的主要负责人进行了离任审计。审计资金总额3亿多元，查出各类违规违纪金额600余万元，核减资产1300余万元。2005年，按照《关于建立领导干部任期内经济责任审计制度的意见》，在接受组织部门委托的24个离任审计项目的基础上，新增加了7个任中审计项目。全年共审计13个县直部门和9个乡镇的31名领导干部，查处违规金额26万元，管理不规范金额2497万元。通过开展任中审计，把一些问题解决在萌芽状态，把损失降低到最低限度。在2005年1月份召开的全省经济责任审计工作会议上，县审计局荣获“全省经济责任审计工作先进单位”称号，并印发了典型材料。