第三节农村产业结构调整

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第三节农村产业结构调整

产业结构的持续调整

为了扭转多年来以粮为纲的单一局面,提高农业生产质量和经济效益,贯彻落实中央“决不放松粮食生产,积极发展多种经营”方针,1979年2月,五莲县委制定了“以林为主,林粮牧结合,多种经营,全面发展”的山区建设规划,并对全县农业内部结构进行了初步调整。到20世纪80年代中后期,粮食作物与经济作物的比例关系日趋合理,农、林、牧、副、渔各业协调发展,农业内部结构调整初见成效。进入90年代后,全县开展了大规模的山区综合开发,农业结构调整向着更高层次发展,并朝着宏观农业的目标方向迈进。在这个过程中,大体进行了三个层面的工作。
改革传统种植模式 随着市场需求的扩大和经济作物产品价格的提升,粮食与经济作物的生产比例逐渐发生变化。1990年,五莲县成立了农业科技开发领导小组,并作出了“科技兴农”的决定,全县把农业科技开发列入了重要议事日程。以发展高产、优质、高效农业为目标,改革传统的种植模式和耕作制度,在稳定粮食生产的前提下,强调发展以瓜、菜、茶、烟、桑为主的高效经济作物。到2003年,花生种植面积由1978年的11.2万亩增至17万亩;瓜菜由1978年的3.2万亩增至7.3万亩,黄烟达2.9万亩,全县粮食作物与经济作物的比例达到4.5∶5.5。在搞好品种结构调整的同时,大力发展无公害农产品,引进农业新品种新技术,提高农产品科技含量,推行农业标准化生产,不断增强市场竞争力。
大农业发展观 主要对农、林、牧、副、渔各业进行统筹规划,加大了种植业以外的投资比重,加快了农、林、牧、副、渔各业的发展。
林业方面 通过调整林业政策,实施山区综合开发战略,加大林业投资建设力度,从而促进了林业生产快速发展。从1992年起,在制定《林业产业化发展规划》的基础上,通过调整林业结构,大面积实施低价林改造,大规模开展优质高效林果基地建设。到90年代末,全县先后建成规模达万亩以上的板栗、柿子、樱桃、山枣等基地10多处,从而增强了林业发展的后劲。
畜牧业方面 20世纪80年代末,县委、县政府根据五莲县山多草多的实际,提出了“稳定吃粮的,大上食草的,发展创汇的”畜牧业发展思路,草食性、节粮型畜禽迅速发展。1994年,推行了“小区、大户、龙头”的产业化发展路子,确定把县肉联厂和县外贸冷藏厂作为产业化的龙头企业来抓,从而促进了全县以猪、牛、羊、鸡生产饲养为主的畜牧业快速发展。2005年,肉类产量4010吨,总产值67215万元,占农业总产值的35%。
渔业方面 1984年,落实全省水产会议精神,全县大规模的淡水养殖业在库区展开。1993年后,出现了国营、集体、个体一齐上,大水面散养和网箱精养一齐上的良好局面。到2005年,全县淡水养殖面积达413万亩,水产品产量达10600吨。
调整产业结构 在农业基础地位日益巩固,商品市场日趋活跃的情况下,五莲县委、县政府适时提出了“强农、重工、活商”的总体发展思路,引导全县人民在大力发展农业的同时,积极发展乡村二、三产业。乡镇、村、户、联合体“四个轮子一齐转,工、商、运、建、服各业并举”,加快乡村企业的发展。1989年后,从健全完善激励机制,优化发展环境出发,县委先后制定了《关于鼓励县直机关事业单位干部职工到乡镇企业工作的试行办法》、《关于进一步加快乡镇企业发展有关问题的规定》、《关于对乡镇企业进行考核奖励的试行办法》等有关政策规定,并在人才、资金、物资等方面实行重点扶持,进一步加快了全县乡镇企业的持续、快速、高效发展,乡镇企业和民营经济已经成为全县农村经济的半壁江山和国民经济的重要支柱。

农业产业化

实施农业产业化是将资源优势转化为商品优势,提高农业总体效益的必由之路。20世纪90年代后期,按照《五莲县1994—1996贸工农一体化发展规划》和《“九五”农业产业化发展规划》,立足全县资源优势,根据市场需求,围绕基地、龙头企业建设,实施了区域化布局、专业化生产、系列化服务、一体化经营战略,开拓了农业产业化的新路子,相继确立了粮油、瓜菜、桑烟、果品、林业、猪牛羊、肉鸡肉兔、石材、工艺品等九大龙头型经济框架和六大主导产业。初步形成了龙头带基地、基地连农户的农业产业化格局。截至2003年,全县已有肉联厂、外贸公司、天马有限公司、于里宏大贸易有限公司、街头果干厂、管帅淀粉厂、制丝厂、锦红工艺品有限公司等规模龙头企业16个,小型农产品加工企业300多处。伴随农业产业化领域的不断拓展和产业化程度的日益加深,农产品的商品转化率逐年提高,增值率越来越大,为加快农业现代化进程创造了条件。

购销

1996年,院西乡政府在西娄子村前建起了院西瓜菜批发市场。其后,高泽镇、洪凝镇、石场乡、于里镇等乡镇都相继建立粮油、果品、大姜、大蒜等农产品专业批发市场。到2005年底,全县拥有各类农产品专业批发市场12个,占地面积273亩,年交易量17万吨,年交易额3.2亿元。

加工

县内农产品加工主要包括粮食、花生、蔬菜、畜产品、果品、茶叶6大系列42个品种,以粗加工为主。
2004年12月,五莲县华玉丝绸有限公司、山东金粟生物制品有限公司被评为市级重点农业龙头企业。2005年8月,五莲宏大食品有限公司被省农业厅、省财政厅、省经贸厅等12个单位联合命名为省级重点农业龙头企业。到2005年底,全县拥有各类农业龙头企业96家,农产品销售收入达7.2亿元,带动基地40万亩,带动农户累计13.3万户。

农业龙头企业简介

于里宏大贸易有限公司 成立于1984年,是以生产、加工、出口蔬菜为主,具有自营进出口权的综合性外向型企业,位于206国道416公里处的于里镇驻地。占地面积95万平方米,建筑面积65万平方米,拥有蔬菜生产基地35000亩,1500吨保鲜库、2000吨低温库各1座,先进的速冻蔬菜生产线3条。固定资产3185万元,员工600余名。公司先后获得省、市级科技星火奖3次,取得速冻蔬菜HACCP体系认证;是省级“守合同重信用”企业,农业产业化省重点龙头企业,省级农业特色科技示范园、国家农业综合开发、国家科技部星火项目企业。主要产品有速冻、保鲜、腌制、干品四大系列50多个蔬菜品种,产品销往日本、韩国、德国、西班牙、美国等十多个国家和地区。“保鲜蒜苔、速冻芦笋”两种产品被中国绿色食品发展中心确定为绿色食品,“青梗菜、西兰花、南瓜”等13种蔬菜获得无公害农产品证书。2005年出口各类蔬菜5283吨,实现产值3600万元,完成销售收入3398万元,利税256万元,创汇425万美元。
五莲县天马食品有限公司 原县肉联厂,始建于1978年,1995年兼并县商业贸易中心,升为国有大(二)型企业。1996年接转并扩建了杜家沟乡良种猪繁育场,1997年在松柏乡扩建一处大型养猪场。2001年8月,改制为五莲县天马食品有限公司。是日照市十大农业产业化龙头企业,省政府开拓农村市场重点联系企业,全国首家在猪肉产品上准许使用“绿色产品”标志企业、国家商检局产品出口注册企业、对俄出口注册厂,享有“自营进出口权”。是原国家内贸部第一批储备肉定点生产厂、“山东省食品卫生示范单位”、“山东省质量信得过单位”和省、市“生猪定点屠宰先进企业”。2005年,拥有职工1200人,固定资产5100万元。下设34处独立核算经营实体,建有5条现代化生产线。主要生产经营生猪十大系列100多个产品。公司产品始终保持了“冻白条肉部优产品”,“分割肉全省质量评比第一名”、“七种精致猪副产品省优产品”、“中国市场放心健康食品”和俄罗斯、蒙古国世界精品批发中心“世界精品产品”等质量品牌。2001年12月,通过了俄罗斯国家卫生部和国家标准计量委员会产品质量认证,成为俄罗斯在中国唯一一家产品质量认证企业。2002年与临沂鸿丰食品有限公司合作联营。2005年天马食品有限公司完成产值7078万元,实现利税25万元。
五莲县山孚华盈食品有限公司 五莲县山孚华盈食品有限公司是由山东省食品进出口五莲山孚公司改制而成的民营股份制企业,其前身是五莲外贸冷藏厂,是以生产加工出口肉食鸡产品和速冻、保鲜出口蔬菜为主的具有自营进出口权的外向型企业,是日照市重点龙头企业。
1988年底,五莲外贸冷藏厂完成产值2000万元。1994年外贸冷藏厂更名为五莲外贸食品进出口公司。1997年更名为山东省食品进出口五莲山孚公司。该公司于1995年被中国绿色食品发展中心认定为“绿色食品生产企业”,1999年通过ISO 9000质量体系认证;2000年获得自营进出口权。2003年,五莲山孚华盈食品有限公司成立。2005年公司下设肉鸡加工厂,蔬菜加工厂及相关职能部室,主要产品有肉食鸡系列产品及冷冻、保鲜各类蔬菜两大系列上百个品种。拥有固定资产3500余万元,员工800余人,占地面积4万平方米,其中生产面积2.6万平方米,有1000吨冷库3座,100吨速冻库2座,具备年加工肉食2万吨、年加工各类蔬菜8000吨的能力。年实现产值1.08亿元,利税350万元。