【概况】 至2005年底，全市各类国家税务登记6600户，其中，内资企业982户，外资企业194户，个体经济5356户，其他股份经济68户。全年税收入库2.21亿元，比上年增长19.54%，计划口径税收收入占威海市下达年度计划的111.23%，并提前一个月完成年度计划。中央级收入完成1.59亿元，省级收入完成547万元，县级收入完成5647万元，占市政府收入计划的111.4%。年内，市国税局获“省级文明单位”称号，被威海市政府表彰为“依法行政先进单位”，被乳山市委、市政府表彰为“先进单位”；所属城区分局办税服务大厅被省妇联表彰为“巾帼文明示范岗”，档案室被确定为“省一级档案室”。
2005年乳山市国税局各项税收情况
单位：万元
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┃项 目 │入库金额 │比上年±% ┃
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┃税收合计 │ 22082│ 19.54┃
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┃一、国内"两税" │ 16651│ 11.44┃
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┃1.增值税 │ 16346│ 11.65┃
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┃2.消费税 │ 305│ 1.33┃
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┃二、企业所得税 │ 2827│ 140.39┃
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┃三、涉外企业所得税 │ 650│ -10.22┃
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┃四、个人所得税 │ 1793│ 10.00┃
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┃五、车辆购置税 │ 161│ -┃
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2005年全市缴纳国税前30名的企业纳税人（剔除私营部分）
单位：万元
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┃名次 │企业名称 │法人代表 │纳税额 ┃
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┃1 │威海鑫山冶金有限公司 │王义亭 │2777 ┃
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┃2 │山东鲁菱果汁有限公司 │刘学义 │788 ┃
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┃3 │乳山市电业总公司 │于信友 │761 ┃
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┃4 │华隆(乳山)食品工业有限公司 │刘芳友 │431 ┃
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┃5 │乳山市曙光啤酒有限公司 │刘书光 │346 ┃
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┃6 │烟台三环集团乳山双连有限公司 │解维绅 │342 ┃
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┃7 │乳山笙歌艾金西装制品有限公司 │邵春光 │336 ┃
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┃8 │山东威海烟草有限公司乳山营销部 │王金泰 │312 ┃
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┃9 │山东玉龙车辆股份有限公司 │宋修富 │238 ┃
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┃10 │山东乳山工艺品有限责任公司 │徐瑞兰 │201 ┃
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┃11 │乳山乳华纸业有限公司 │孙洪仁 │199 ┃
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┃12 │乳山市热电厂 │宋永健 │199 ┃
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┃13 │威海市东进包装有限公司 │宋昔焕 │190 ┃
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┃14 │乳山市内燃机配件厂 │仇祝朋 │137 ┃
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┃15 │威海华联集团乳山商厦 │夏自强 │130 ┃
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┃16 │乳山市桂泽服装有限公司 │宋修明 │115 ┃
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┃17 │乳山市联谊酿酒机械有限公司 │王延玉 │108 ┃
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┃18 │乳山华宏水产有限公司 │于会同 │106 ┃
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┃19 │山东金洲矿业集团有限公司 │李振江 │104 ┃
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┃20 │乳山市利信服装有限公司 │邹良波 │96 ┃
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┃21 │山东省乳山市新华书店 │高飞 │96 ┃
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┃22 │乳山市力久特种电机有限公司 │张成 │95 ┃
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┃23 │乳山隆相食品有限公司 │刘芳友 │93 ┃
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┃24 │威海百龙大亚塑钢门窗异型材有限公司 │钟敬仁 │92 ┃
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┃25 │乳山市城市规划技术服务中心 │秦海 │89 ┃
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┃26 │威海瀛海置业开发有限公司 │于长春 │84 ┃
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┃27 │山东日信工业有限公司 │佐野恭二 │79 ┃
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┃28 │乳山隆达美西橡胶制品有限公司 │王育中 │69 ┃
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┃29 │乳山市自来水公司 │李文全 │69 ┃
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┃30 │乳山洁雅绣品有限公司 │宋修虎 │67 ┃
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2005年全市缴纳国税前20名的个体私营纳税人
单位：万元
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┃名次 │企业名称 │法人代表 │纳税额 ┃
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┃1 │乳山鑫山贸易有限公司 │王义亭 │3556 ┃
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┃2 │乳山海润丝业有限公司 │徐培珺 │467 ┃
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┃3 │乳山市造船有限责任公司 │高明勇 │222 ┃
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┃4 │山东富豪皮革有限公司 │焦传忠 │181 ┃
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┃5 │威海中达皮革制品有限公司 │刘华 │175 ┃
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┃6 │威海市明珠硅胶有限公司 │周培文 │169 ┃
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┃7 │乳山市美信制衣有限公司 │姜云涛 │132 ┃
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┃8 │威海市广利艺品有限公司 │刘静 │132 ┃
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┃9 │威海天阳房地产开发有限公司 │杨力 │132 ┃
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┃10 │乳山宋爱琳服装有限公司 │宋姿燕 │99 ┃
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┃11 │乳山市双丰机床制造有限公司 │王永周 │94 ┃
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┃12 │乳山市环宇水产食品有限公司 │常永健 │91 ┃
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┃13 │乳山威美食品有限责任公司 │张玉锡 │91 ┃
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┃14 │山东天安房地产开发有限公司 │常铸鼎 │87 ┃
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┃15 │乳山双连电镀有限公司 │姜涛 │87 ┃
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┃16 │乳山市胶东水泥有限公司 │宫云起 │66 ┃
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┃17 │乳山双连锁件有限公司 │姜涛 │61 ┃
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┃18 │山东月圆花好纺织有限公司 │杨立强 │59 ┃
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┃19 │乳山市银宫房地产有限公司 │吴天江 │58 ┃
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┃20 │山东环球塑业有限公司 │于振起 │57 ┃
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【依法治税】 一是征管指标实施考核。通过强化税源控制、过程监控、重点环节控管及数据监测等措施，每月对基层分局的入库率、申报率等征管指标实施考核，有效提高了税收征管质量。二是税源监控逐步完善。突出重点行业、重点企业的税收控管，对全市年纳税额100万元以上的企业建立重点税源台账，落实专人跟踪征管；建立重点税源动态管理信息库，通过CTAIS分析监控系统及相关数据资料，按月对电业、服装、建筑、果汁等重点行业企业的生产经营、资金运转和税款缴纳情况进行汇总分析，及时掌握重点税源变化趋势。三是纳税评估得以推进。在建立起建材、电子、啤酒、水泥、纸箱、汽车修理、成品油销售等行业纳税评估模板的基础上，开展“两项评估”（增值税评估和涉外企业纳税评估），共调增企业利润110万元，净调应纳税额67万元，并对成品油销售企业实现了“以进控销”的管理模式。四是税务稽查得以强化。加强增值税专用发票及一般纳税人的规范管理，通过为企业安装网上认证软件，实现了对增值税专用发票的网上认证。坚持全面评估与重点稽查相结合、实地核查与资料评估相结合、调账检查与账外调查相结合，全年查补入库税款116.6万元，增长11.6%。
【税收减免与退税】 严格减免税管理，重点抓好增值税税收优惠政策的贯彻落实，实行“三项严格”（严格报批优惠项目，对申请享受优惠的企业实行三级核查制度；严格政策标准，加大对福利企业、饲料企业的管理力度，凡达不到标准的，一律停止执行；严格兑现税收优惠，对应兑现的优惠及时予以兑现）管理，全年共办理福利企业退税278万元，资源综合利用企业退税393万元，极大地方便了企业资金回笼，促进了企业发展。严格出口单证审核和审批工作流程，提高单证准确率。全年共审核免抵退税额3468万元，办理免抵调库3000万元，退税额5881万元。
【信息化建设与税收征管】 一是推广综合管理信息系统。对全局员工进行培训，使其熟练掌握基本的模块操作。6月，在威海市国税局组织的考试中，乳山市国税局以平均98分的成绩名列威海市第一。二是准备综合征管软件2.0版上线运行前期工作。硬件环境准备到位，并组织两次数据清理工作，设定、修改有关代码，做好了各项参数的初始化设置工作。三是强化增值税纳税人管理。抓好增值税一般纳税人的年审工作，重点抓好对企业生产经营、财务管理、税款缴纳、发票管理等方面的检查，取消17户一般纳税人资格，年审面达100%，既规范完善了纳税人管理，又为加强税收管理、降低企业异常申报率提供了原始依据；加大对企业报送税收资料的审核力度，按时保质保量地将报表数据录入系统，共完成70户企业的资料调查工作。四是强化户籍管理，实现源头堵漏。根据精细化管理要求，制作《户籍巡查记录》，落实《纳税人户籍管理办法》的试点工作；国税、地税联合办证工作取得进展，全年地税登记信息导入国税206户，国税登记信息导出361户，有效避免漏征漏管问题的发生；与质量技术监督局实现信息共享，通过税务登记码与组织机构证书代码比对，发现未办证户35户，税务登记信息错误5户，达到了加强征管、堵漏增收的目的。五是车辆购置税管理走上正轨。该税划转国税部门管理后，及时规范管理制度、规范工作程序和规范征收手段，全年共办理各项业务4700件，征收车辆购置税161万元。
（冷辉 宋斌）