行政审批

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【概述】 2005年,市行政服务中心按照市政府提速的要求和“把麻烦留给自己,把方便让给群众”的工作理念,努力提高办事效率和服务水平,树立了“公开公正、优质高效、热情服务、细致周到”的形象。全年共受理审批事项7.87万件,按期办结率100%;受理咨询业务4.57万件,审批收费1.33亿元。被市委、市政府表彰为“履行机关岗位责任制先进单位”。
提速增效 按照《行政许可法》对审批时限的要求,服务中心三次对27个部门77个审批事项的审批时限进行压缩,承诺件办理时限比法定时限缩短三分之一以上,其中一半的承诺件实现当天办结,提高了办事效率。同时对24个窗口行政审批行为进行规范,统一印制审批事项受理、补正、不予受理通知书,向群众详细告知受理承诺时间、需要补正的材料、不予受理理由等,方便了群众,防止了行政不作为现象的发生。设立办理审批事项标准文本格式,将群众办事需填写的表格制成文本,装订成簿,摆在各窗口柜台前,并在中心网站上设置“服务指南”栏目,为群众查询审批事项、收费标准及办理程序提供方便。
便民服务 坚持“群众至上,服务第一”的宗旨,为前来办事群众统一印制服务指南及明白卡,公开审批范围、申报材料、办事程序、承诺时限和收费标准。为让群众直观了解收费标准,服务中心将24个部门的收费项目、收费标准及收费依据,通过电子显示屏每天定时滚动播放。根据上级有关文件要求,本着“收费就低不就高”的原则,多次清理调整进驻中心的审批及收费事项,对有弹性收费标准核准成一个刚性标准,会同市物价局重新核准,编辑成了《行政审批事项及收费标准明白书》,印刷2000本,发到市直各部门、各镇(街道、园区)、企业及窗口单位,并通过电视台、报刊等媒体向社会公开,接受群众监督。在服务大厅安排导服人员,设立导向图、触摸屏,配置饮水机、休息椅、报刊,多途径为群众提供便利,营造优良的服务环境。
规范管理 建立以计算机管理为主要手段、以客观评价体系为主要内容的管理考核体系,并着重开发了办件、收费、考勤三大软件管理系统。每天分四次对窗口工作人员进行指纹考勤,并安排督察科每天进行不少于三次的抽查,认真做好记录,月末通报。每半月印发一期《情况简报》,除通报信息、总结经验外,还重点通报各窗口审批事项办理、考勤、纪律、卫生等情况,规范、约束了窗口工作人员的行为。在开展每季度评选“优秀服务窗口”“优秀服务标兵”活动基础上,开展群众“不满意窗口”“不满意个人”评选活动,形成了你追我赶、争先创优的局面。
社会监督 为强化社会监督,提高服务质量,向办事群众发放征求意见卡,广泛征求意见。全年共回收意见票5263张,满意率100%。探索拓宽监督渠道,建立健全登门回访、电话回访、信函回访等机制,监督窗口工作人员言行,调动其工作积极性和创造性,让群众感受到优质高效的服务。年内共登门回访20人次,电话回访200人次,信函回访60人次。通过了解,社会各界对工作人员规范服务、事项办理等方面给予高度评价,收到服务对象赠送锦旗20面、感谢信20封。
(冯玫瑰)