质量技术监督

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【讲质量创名牌】 2005年,市质量技术监督局以“质量兴市”为工作方针,强抓争创名牌工作,取得重大突破。一是加强宣传教育,提高群众产品质量法规意识。采取法律条文讲解和案例剖析相结合、面上普及和重点宣传相结合的方法,使命名企业做到“学法”“懂法”,依法生产、守法经营。同时发挥媒体导向作用,加大“质量兴市”“质量兴企”宣传力度,营造全民关心质量的社会氛围。二是夯实企业技术基础,强化质量,为名牌作保证。通过培训和技术指导,使企业严格按产品质量标准组织生产,并采用国际标准和国外先进标准,鼓励企业推行ISO9000质量及质量保证体系标准,为创名牌奠定基础。三是加大名牌产品的申报推荐工作力度。通过摸底调查,分门别类建立了全市企业联系点和质量档案;对产品质量高且有一定知名度的企业,及时与省、市业务部门联系,做好技术咨询服务和中国名牌产品推荐工作;对一些质量不够稳定,且不具备质量检测能力的中小企业,为其提供检测服务,帮助建立计量、标准质量保证体系,提高产品质量,扩大市场占有率。年内,国投中鲁果汁有限公司产品“浓缩果汁”获“中国名牌”称号,实现了乳山历史上“中国名牌”零的突破;山东双连制动材料有限公司产品“刹车片”获“山东名牌”称号,使全市省级以上名牌产品达到4个。乳山华美淀粉有限公司等10家企业也做好了产品申报“山东名牌”的工作。
年内,市质量技术监督局获威海市“文明机关”称号,被乳山市委、市政府表彰为“先进单位”。

【质量管理职能进一步强化】 一是加强食品定期检验和食品生产许可证取证工作。利用部门检测设备,对容易出现质量问题的个体私营企业和中小企业进行调查摸底,建立档案,列入定检目录,加大检验力度,确保食品质量。同时协助企业完成食品生产许可证取证工作。全年共抽样检验产品企业286家,抽检样品948批次,其中定期监督检验268批次,监督检验及委托出厂检验680批次。食品生产企业定期检验率为100%,提供生产许可证咨询服务30家,完成生产许可证申报工作15家。二是加强计量、标准等技术基础工作。在计量方面,重点加强对企业计量测试设备的管理和到期复检工作,以保证计量器具的准确可靠;加强与人民群众生活密切相关的食品包装、杆秤、加油站和出租车计价器、电话计时计费器等计量器具的检定和维修,以保证消费者的利益不受侵害;加强商品市场定量包装的检查和计量保证合格确认证书的发放,加大对生产、经销企业的产、商品定量检查。全年共检修计量器具1.28万(台)件;提供申请计量确认咨询服务企业30个,并帮助取得计量确认资格;检查600个生产和经销企业产、商品定量包装。在标准化方面,加强企业执行标准登记和组织机构代码换证工作;加强企业产品标准制、修订及审查备案工作;到威海为外资企业办理组织机构代码80家;加强农业标准化示范区建设,制定无公害绿色A级、绿色AA级花生种植规程,向农民发放明白纸10万份。该局承担的华隆工业公司出口花生标准化示范区顺利通过国家验收,还申请了乳山市葡萄标准化示范区,使农业标准化建设跃上新台阶。全年共新办和换证组织机构代码证书640个、年检1200家;标准登记186家、备案43个、登记复审260家;新办条码4个、复审7个;开展标准查询、标签审查企业160家;实行网上公告企业100家;完成产品采用国际标准1家。

【强化质量监督与执法】 加强打假扶优力度,维护消费者合法利益,强化区域监管责任。一是制定《关于加强区域监管职责划分的意见》《岗位责任制实施方案》等文件,实施定区域、定职责、定人员、定企业的监管方式,强化整体参与意识,建立主动监管、积极服务、注重实效的工作模式。二是加大执法力度,搞好市场整顿。投资20万元新购置6部车辆,确保执法工作的顺利开展。在抓源头整治工作中,加强全市工业产品生产企业和食品生产企业监督检查和管理,从原材料入厂到产品出厂进行全面监管,加大生产许可证、安全认证等的查处力度;开展“食品安全月”“查处苏丹红1号”等专项整治活动。全年共建立食品质量档案的生产企业100家,举办“老五类”“新十类”食品生产企业质量监督员培训班2期,150人参加;编制完善监管工作各种文件和规章制度,完成了“三员”(监管员、政府协管员、企业检验员)“四图”(企业行业分布图、监管组织机构图、监管责任落实图、监管企业动态网络图)工作,初步完成了对全市食品生产企业的区域监管信息采集、报告工作。在综合执法工作中,加大对企业在质量、计量、标准、特种设备等方面的综合检查力度,及时处理违法行为,增强了区域监管的时效性和权威性。1月,江苏徐州重型机械有限公司员工在乳山造船厂非法安装未经检验的全液压履带起重机,价值500万元,存在严重的安全隐患,受到了依法查处。

【特种设备安全监察】 树立“安全责任重于泰山”意识,根据《特种设备安全监察条例》,落实安全生产责任制,巩固锅炉压力容器普查整治和“土锅炉”专项整治成果。建立特种设备数据库,实现了特种设备动态管理,推动了长效机制的形成。全年共协助51家特种设备使用单位建立健全特种设备管理制度与事故应急措施,检验在用锅炉115台、压力容器426台,安装监督检验锅炉 27 台、压力容器34台,消除事故隐患240处,上报事故隐患单位60家,下达《特种设备安全监察指令书》194份。
(徐云涛)