【概况】 至2006年底，全市登记地税纳税人8032个，其中，国有企业91户，集体企业101户，股份合作企业45户，有限责任公司175户，股份有限公司69户，私营企业845户，港澳台投资企业25户，外商投资企业170户，个体工商户6511个。全年各类收入合计5.13亿元，占年度计划的112.5%，比上年增长35.05%，税款均衡入库和税收进度创历史新高。年内，市地税局获山东省地税系统"管理年活动先进单位"称号，地税纳税服务中心获"省级巾帼文明示范岗"、山东省地税系统"优秀纳税服务中心"和威海市总工会"职工创新示范岗""职工诚信示范岗"称号。地税夏村分局、纳税服务中心被评为"威海市级青年文明号"。
2006年乳山市地税局各项税收实绩
单位：万元
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┃项 目 │合 计 │其 中 │比上年 ┃
┃ │ ├─────┬─────┬─────┤±% ┃
┃ │ │中 央 │省 级 │县 级 │ ┃
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┃一、税收合计 │ 49777│ 5824│ 6052│ 37901│ 34.26┃
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┃1.营业税 │ 25623│ -│ 5125│ 20498│ 42.75┃
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┃2.资源税 │ 379│ -│ -│ 379│ 32.52┃
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┃3.土地使用税 │ 1000│ -│ -│ 1000│ 7.76┃
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┃4.个人所得税 │ 2160│ 1296│ 324│ 540│ 22.10┃
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┃5.城建税 │ 2726│ -│ -│ 2726│ 28.58┃
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┃6.印花税 │ 310│ -│ -│ 310│ 19.69┃
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┃7.土地增值税 │ 6645│ -│ -│ 6645│ 103.34┃
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┃8.房产税 │ 3083│ -│ -│ 3083│ 3.87┃
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┃9.车船税 │ 305│ -│ -│ 305│ 5.54┃
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┃10.企业所得税 │ 7546│ 4528│ 603│ 2415│ 6.91┃
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┃二、其它收入 │ 1518│ -│ 3│ 1515│ 6.91┃
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┃1.教育费附加 │ 1168│ -│ -│ 1168│ 54.91┃
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┃2.地方教育附加 │ 347│ -│ -│ 347│ 131.33┃
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┃3.其它罚没收入 │ 3│ -│ 3│ -│ -25.00┃
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┃ 总 计 │ 51295│ 5824│ 6055│ 39416│ 35.05┃
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2006年乳山市缴纳地税100万元以上的企业纳税人
单位:万元
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┃单位名称 │纳税额 │法人代表 ┃
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┃威海鑫山集团有限公司 │ 3744│ 王义亭 ┃
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┃乳山市长城住宅开发有限公司 │ 2308│ 王学昭 ┃
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┃山东金洲矿业集团有限公司 │ 2115│ 李振江 ┃
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┃中房集团淄博市城市建设综合开发公司银滩分公司 │ 1157│ 朱和连 ┃
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┃乳山市白沙滩建筑工程公司 │ 1145│ 王春深 ┃
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┃七台河市城市建设开发有限责任公司乳山分公司 │ 1049│ 王楠 ┃
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┃乳山国泰城建开发有限公司 │ 969│ 李振石 ┃
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┃大庆石油管理局房屋建设开发公司乳山分公司 │ 876│ 艾龙江 ┃
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┃威海瀛海置业开发有限公司 │ 795│ 于长春 ┃
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┃威海天阳房地产开发有限公司 │ 770│ 杨力 ┃
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┃乳山市农村信用合作联社 │ 678│ 丁新强 ┃
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┃威海市银海洋房地产开发有限公司 │ 653│ 李刚 ┃
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┃乳山市东泰置业有限公司 │ 648│ 齐风林 ┃
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┃乳山市大陶家房地产开发有限公司 │ 606│ 陶贵和 ┃
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┃乳山市东风房地产开发有限责任公司 │ 583│ 黄泽聪 ┃
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┃山东颐和房地产有限公司 │ 582│ 杨玉仁 ┃
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┃乳山市电业集团总公司 │ 529│ 于信友 ┃
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┃乳山金长城置业有限公司 │ 528│ 冯泮极 ┃
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┃青岛四海房地产开发经营公司乳山分公司 │ 461│ 吕文广 ┃
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┃乳山市海天饮食服务有限公司 │ 420│ 王丛涛 ┃
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┃乳山市长兴银滩旅游开发有限公司 │ 416│ 杨建 ┃
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┃乳山市永胜集团公司 │ 403│ 夏国栋 ┃
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┃金丰房产开发(乳山)有限公司 │ 350│ 姜桂芳 ┃
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┃乳山鲁兴房地产开发有限公司 │ 318│ 郝敬芝 ┃
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┃中国网通（集团）有限公司乳山分公司 │ 299│ 耿直 ┃
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┃日照丽城建设发展有限公司乳山山译分公司 │ 296│ 潘月伟 ┃
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┃乳山市曹城建筑有限责任公司 │ 289│ 王德进 ┃
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┃威海环建工程集团有限公司 │ 272│ 陈书明 ┃
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┃山东移动通信有限责任公司乳山分公司 │ 271│ 曲开平 ┃
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┃山东龙之韵房地产开发有限公司乳山分公司 │ 256│ 田东 ┃
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┃华隆（乳山）食品工业有限公司 │ 253│ 刘芳友 ┃
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┃淄博恒兴房地产发展有限公司乳山分公司 │ 249│ 董文德 ┃
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┃乳山市正华装饰有限公司 │ 241│ 郑福玉 ┃
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┃中国建设银行股份有限公司乳山支行 │ 226│ 张军训 ┃
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┃烟台三环集团乳山双连有限公司 │ 226│ 姜涛 ┃
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┃威海市大豪置业有限公司 │ 210│ 陈垚全 ┃
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┃威海广信房地产开发有限责任公司乳山分公司 │ 208│ 姚书诚 ┃
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┃乳山市金华集团有限公司 │ 201│ 丁立平 ┃
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┃中国工商银行股份有限公司乳山支行 │ 199│ 苏岩 ┃
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┃七台河东方房地产综合开发有限责任公司乳山分公司 │ 197│ 李明山 ┃
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┃山东万鑫房地产开发有限公司乳山分公司 │ 190│ 于亦东 ┃
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┃山东日信工业有限公司 │ 175│ 佐野恭二 ┃
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┃日照运总房地产开发有限公司乳山分公司 │ 169│ 潘月伟 ┃
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┃威海市旅游房地产开发有限责任公司乳山分公司 │ 155│ 唐崇豪 ┃
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┃中国农业银行乳山市支行 │ 155│ 于炳涛 ┃
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┃乳山市诸往建筑公司 │ 148│ 隋海青 ┃
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┃乳山市南江房地产开发有限公司 │ 146│ 宋述波 ┃
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┃威海金泓房地产置业有限公司 │ 143│ 徐东国 ┃
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┃乳山市兴源房地产开发有限公司 │ 142│ 袁卫东 ┃
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┃乳山市银宫房地产有限公司 │ 131│ 吴之江 ┃
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┃淄博恒产房地产开发有限公司乳山分公司 │ 128│ 何鹏 ┃
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┃山东永安房地产开发有限公司乳山分公司 │ 124│ 聂林 ┃
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┃中国人民财产保险股份有限公司乳山支公司 │ 123│ 辛勇 ┃
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┃乳山国际大酒店 │ 123│ 姜平 ┃
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┃乳山市腾达房地产开发有限公司 │ 119│ 于希钧 ┃
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┃乳山市中创工程有限公司 │ 116│ 单创中 ┃
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┃乳山市邮政局 │ 115│ 王春华 ┃
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┃乳山市第二建筑工程有限公司 │ 114│ 高喜洋 ┃
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┃山东鲁菱果汁有限公司 │ 110│ 李玉松 ┃
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┃中国银行股份有限公司乳山支行 │ 102│ 马千里 ┃
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【税收征管】 一是开展税收分析，把握组织收入的主动权。通过分析，对发现的问题，区分情形，分类整改。全年对510户企业的纳税情况进行了核对，查出企业未申报税款450万元并全部入库；对建筑房地产企业和税负明显偏低及长期进行"零申报"的工业企业实行核率征收所得税，全年同246户企业签订了企业（个人）所得税鉴定表，核定比例达40%；开展个体业户定额调整工作，年内调整510户，月增税额26万元；与工商、国税等部门交换信息，查处漏管户，新增税务登记517户，月增税收30万元。二是加强重点行业和重点税种税收管理。把建筑房地产行业作为重点行业，依托社会综合治税网络，完善"一项一卡"管理。同综合治税部门配合，定期进行信息传递，将涉税信息登录到管理卡中，实施"信息管税"的动态管理。经过细化延伸管理，借助于"一楼一表"，将房地产税收控制到单元户。年内，共办理建筑、房地产业项目管理卡291个，入库税收2.91亿元，比上年增长45.9%，占收入总额的56.7%。委托房管、国土部门在办理房产证和土地使用证时把关，代征税款。年内，房管局代征税款1362万元，国土资源局代征税款335万元。
【税收执法】 一是以执法责任制考核为重点，规范执法行为，严格按法定程序和权限执行税收法律法规和税收政策。利用自动考核系统，按月对管理员进行执法考核，每月通报考核结果，保证执法管理的公正、公平，提高管理人员规范执法意识，实现了税收执法具体行政行为"零扣分"。二是加大稽查查处和管理力度，强化以查促管促收职能。根据稽查工作规程制定实施办法，规范税收检查、案件查处程序，细化、量化稽查工作考核内容，使稽查工作具有合理评价依据。创新稽查工作方法，实施稽查约谈和查前公告，检查前与企业约谈，进行纳税自查，在规定期间内补交税款，避免纳税人因计算失误或对税收政策不了解而受到处罚。全年稽查约谈企业204户，自查自纠补缴税款382万元；实施调账检查52户，查补入库税款、滞纳金和罚款共478 万元。
【税收服务】 一是在服务经济建设和社会发展上，对重大经济建设项目、招商引资项目实行提前主动服务和全程服务，在立项的同时上门送政策，解答问题，帮助企业解决各类涉税事宜。认真落实下岗职工再就业、社会福利企业、军转干部、随军家属、退役士兵自谋职业等税收优惠政策。年内共为239名下岗失业人员、7名退伍士兵和军转干部及4 户社会福利企业办理了减免税手续，减免税收227万元。二是在服务纳税人方面，强化服务意识，健全服务措施，提高服务质效。整合征管资源，推行"同市（乳山）通办"纳税服务系统，为纳税人办税提供方便。开展纳税辅导，督促企业建账立制，规范财务核算，实行跟踪管理服务。开展预约服务和延时服务，针对不同类型的纳税人及不同时间的需求提供预约服务和延时服务，年内共为85户企业提供此类服务130次。推行涉税事宜提醒服务制度，在税务登记、税种鉴定、纳税申报等环节，通过文书、公告、电话、手机短信等形式宣传最新税收政策，提示纳税人按期办理涉税事宜。建立"纳税服务联系点"，向全市60个纳税服务联系点发放"纳税服务调查问卷"，向73户企业发放"纳税服务质效回访调查表"，并通过邮寄方式向纳税人发放"纳税服务质效评议表""税收服务评议表"各200份，及时了解纳税人的服务需求，倾听纳税人对服务工作的意见和建议。
（于福淼 孟新华）