交通运输与管理

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【概况】 至2006年末,全市有营运货车5486辆,其中汽车3216辆,农用车2270辆;线路班车312辆(含威海汽运总公司汽车六场线路班车110辆),出租车270辆;公交线路7条,其中市区公交线路6条,银滩旅游度假区区内公交线路1条,公交车69部。全市(不含各镇驻地)有汽车、摩托车维修和配件销售业户120家,搬运、装卸、运输服务业户6家。当年全市完成货运量416万吨,货运周转量3.9亿吨公里,分别比上年增长17%和15%;完成客运量442万人(次),客运周转量2.9亿人公里,比上年分别增长11%和15%。年内,市交通局被市委、市政府表彰为“履行机关岗位责任制先进单位”。

【道路运输市场管理】 市交通局进一步完善收费管理机制,实行全局微机联网,统一收费标准。全年共审验营业性货车5047辆,线路班车312辆,出租车270辆,参审率分别达到92%、100%和100%。通过清理整顿,非营业性货车转为营业性货车60辆,补缴交通规费2.2万元,举办农用车从业资格证培训班2期,培训驾驶员320名,合格率为100%。
加强汽车维修行业管理,规范维修市场秩序,对全市34家机动车维修企业进行全面审查,2家一类企业、4家二类企业被做出行业整顿和限期整改处理。为确保车辆技术状况良好,年内共检测车辆1.03万辆(次),严厉查处未按期进行二级维护的车辆,罚款2.8万元。对有收费不维修、偷换零部件、不按技术规范作业等行为的16家业户依法处罚,补办证牌6家,取缔经营2家。
加大客运市场管理力度,重点查处客运业户间的争班抢点、“宰”客、甩客、倒客、擅自抬高票价等违规行为。根据国家有关政策,客运公司、公交公司与全市客车业户签订新的承包经营合同,改挂靠经营为承包经营。全年共检查客运车辆3000台(次),查处违章车辆152台(次),培训客运业户28人(次),罚款1.9万元,接受举报投诉20起,出动执法车辆440次,行程3.2万公里,客运市场逐步规范。

【安全生产管理】 加大对安全生产的检查力度,市交通局制定出各项应急预案,并开展“安全生产月”活动,提高安全防范意识。重点对水上交通、“双超”治理、客运和危险化学品运输等方面进行大检查。全年共组织各类检查12次,查改不符合要求的客车12部,及时排除安全隐患,年内未发生一起安全责任事故。通过逐级签订责任状,实施“一票否决制”,执行缴罚分离和收支两条线,使治理公路“三乱”工作成效显著。

【镇村道路改造】 加快镇村道路改造,是2006年市政府确定的便民利民实事之一。全年总投资5600万元,完成路面硬化178.2公里,有效改善了农村生产生活条件,加快了新农村建设进程。年初,按照“突出重点、稳步推进”的原则,市政府确定对24公里山大线、9公里大乳山风景区进山路硬化等一批与经济社会发展、群众生产生活息息相关的镇村道路进行重点改造。在项目实施过程中,市交通局等有关部门树立“质量第一”的观念,把竞争机制和监督机制贯穿到项目运作的全过程,做到从施工队伍的选择到工程材料的采购都公开招标、严格把关。对重点路段还派驻现场质量监督员,逐道工序进行监理,确保工程质量,努力使镇村道路改造成为“精品工程”。经过相关部门的密切协作和共同努力,9公里大乳山风景区道路硬化工程提前半个月竣工通车,有力推动了全市旅游大项目的建设进程;东起下初镇山前庄、西至崖子镇大崮头的山大线,全长24公里,7月18日开工后,施工单位克服天气阴雨、施工面窄、战线过长等不利因素,在沿线群众的支持配合下,加班加点如期完成了路面硬化工程任务。年内还完成了海阳所至姜家庄路段的路面硬化工程,银金大道与威乳高速连接工程。这些道路的竣工通车,进一步完善了区域“四纵四横”公路网络,为全市经济社会跨越发展和新农村建设增添了便利条件,沿线1.5万名群众告别了过去的沙土路。

【县乡路养护】 2006年,市交通局以交通部“十五公路养护方针”为指导,完善养护配套设施建设,深化养护体制改革,加大养护管理力度。全市县乡路养护里程283.4公里,养路工人198人。年内维修护坡和路面投入资金600万元,修建桥涵18座。

【非汽车养路费征收】 为切实做好养路费征管工作,市交通局多次在乳山电视台发布公告,印制通告3000份张贴到各厂矿企事业、居民区、镇村等地,把征费政策宣传到千家万户。同时,加大稽查力度,组织2次集中大检查,对偷、漏、拖欠规费行为进行处理,收到明显效果。全年共征收农用车等车辆养路费1296.7万元,比上年增长9.4%。

【乳山口港】 乳山口港系国家二类开放口岸,有500吨级泊位1个(候潮能靠泊2000吨级船舶),1000吨级泊位1个(候潮能靠泊3000吨级船舶)。全年完成吞吐量20万吨,比上年增加3万吨,增长17.6%,创1996年以来最高水平,扭转了持续多年的亏损局面。同时做好招商引资工作,与鲁东化工建材有限公司合资建设占地1500平方米,储备能力4000吨的油库一座,该项目投资300万元,预计2007年可投入使用;筹资50万元购买ZL50装载机1台、ZL160装载机2台、抓斗2个。全年未发生人身机损事故,货损率为零。
(刘晓东)
【乳山火车站】 乳山火车站是济威铁路线上的小站,面对日益激烈的市场竞争,乳山火车站改变传统观念,以全新的意识开展营销宣传和市场调查,定期与厂矿企业交流沟通,吸引客货源,健全营销网络。同时,该站针对货物列车阶段性集中到达、货场不足的实际,理顺作业环节,科学调度,确保运输有序高效。在客运高峰期,则协调货运员、运转工作人员,协助做好乘员组织和服务工作,杜绝了旅客持票上不去车的情况。至11月30日,累计发送旅客87625人次,完成货运到发量80885吨;客、货运收入650万元,比上年同期增长110万元;提前75天完成年度计划。
(时讯)