【概述】 乳山市银滩旅游度假区（以下简称银滩）位于乳山市东南海滨，地处青岛、烟台、威海三市三角中心地带，与日本、韩国隔海相望。交通便利、气候宜人。1992年7月开始兴建，1994年7月被山东省人民政府批准为省级旅游度假区，2002年11月被国家旅游局批准为国家AAAA级旅游区，2003年上半年通过ISO9001质量管理体系认证和ISO14001环境管理体系认证，为山东省首批通过双认证的旅游度假区。该区规划面积65平方公里，至2006年底，建成区面积达到17.2平方公里。年内，银滩管委按照市委、市政府发展要求，突出重点，狠抓落实，呈现出速度快、质量优、和谐发展的良好态势。新开工项目43个，总投资额58亿元，带动固定资产投资完成39亿元，增长12%。年内，银滩被山东省旅游局表彰为“旅游细微服务示范单位”“‘五一’黄金周优秀休闲度假地”“诚信旅游示范单位”“生态旅游示范区”；被威海市委、市政府表彰为“经济发展先进开发区”“先进基层党组织”；被威海市人民政府、旅游局分别表彰为“国内招商工作先进工作单位”“文明旅游景区”。
强化品牌意识 提升载体建设 以建设精品新城区为目标，以提升城市品位为着力点，加大基础设施建设力度，全年用于城市基础设施建设资金4.1亿元。在道路建设中，投入资金2.65亿元，新修道路20条，总长30公里，面积61万平方米，形成五纵二十横交通网络。路边绿化工程取得突破性进展，年内投资4000万元，绿化面积80万平方米。空中亮化工程进行顺利，安装路灯977盏，其中节能太阳能灯231盏。在水电建设中，投资4000万元，完善水电设施。投资600万元，铺设电缆线3公里。在广场建设中，投资2000万元，建设占地12.5万平方米的银滩中心主题广场，动用土方10万立方米。吸引资金8000万元，集中改造银滩假日广场，建设了大型雕塑，提升了银滩的整体形象。在沙滩景观建设工程中，综合整体改造373.52万平方米，聘请专家设计了沙滩景观带，已完成小灌木种植面积1.6万平方米，完成草坪栽植面积 3.8万平方米，总造价320万元。在河道改建治理工程中，投资500万元，整体改造了小滩河。投资1200万元，治理白沙滩河，建设水上公园。在热力建设中，总投资2亿元的银滩热力厂（该厂设计供热能力100万平方米，拥有供热锅炉2台，供热面直接覆盖银滩区域内企业和生活区）主体工程已竣工，铺设管道1万米。在燃气建设中，投资800万元，改造和新建燃气设施，铺设燃气主管道1万米，新开通燃气供应户2000户，共达2万户。在污水处理中，在生活区推广使用生态化污水处理项目，已有宏泰花园、银滩之心、珍珠湾花园等6个生活小区建起了污水处理厂。
强化质量意识 集群产业项目 加大招商引资力度，强化项目质量和进度。全年新开工产业项目41个，总投资55.3亿元，面积136万平方米，其中开工投产项目12个。在项目引进上，主要实现了两个突破：一是台湾科学园呈现出项目抱团介入趋势。按照要求，为发挥欣业联台湾科学园的示范带动作用，加大对台资项目的引进力度，投资5000万元，建成台湾科学园通银金大道、环湖路两条高标准主干道，使台湾科学园的区位优势更加明显。台湾科学园总投资67.6亿元，占地面积206.3万平方米，已有台资产品博览交易中心、国际会议中心、东浩水务和鹏联自行车项目开工建设；投资4亿元的金棠科技和4亿元的酒店配套项目也即将开工建设，建成后，将有4000家台资企业加盟，成为全国最大的台资产品集散中心，届时可拉动整个银滩经济的全面发展。二是三产项目不断向二产拓展。通过实施“以房引项、以三带二”工程，吸引了一批房地产开发企业在金海湾工业园内投资办厂，其中山东龙之韵房地产公司在投资建设房地产项目的基础上，又投资3000万元建成众和工业园，并由此吸引加拿大客商投资2000万元，建成珩枫工业园。温州鹏达环境技术工程公司在新上污水处理项目的基础上，又投资3000万元开工建设温州生态环保科技园。青岛泰林涌集团有限公司和澳大利亚泰林集团及韩国客商合资建设的正行船业有限公司游艇制作与销售项目，建设厂房面积3万平方米，占地面积13.34万平方米，总投资1亿元。颐和房地产公司建设的颐和购物广场已投入使用。
强化优化意识 发展三产大项 作为全市旅游业发展的龙头，银滩加快旅游大项目的引进和建设。东方如意国际城项目，总投资11亿元，其中，休闲运动绿地工程已完成40万平方米，游艇码头工程已完成总工程量的50% ，接待中心主体框架结构已完成。福如东海文化园项目，总投资20亿元，已经进入实质性运作阶段。蓝湖国际游艇度假中心项目，由台湾科学园投资20亿元，正在规划设计中，主要是对水域面积4平方公里潮汐湖进行改造。赛车基地项目，总投资1.3亿元，正在前期规划中。由澳大利亚与北京客商合作投资的东潮汐湖项目也正在积极运作中。
（陶新霞 徐静）