【资产统计评价和评估】 至年底，全市国有资产存量统计户数188户，其中行政事业单位175户，国有及国有参股企业13户。总资产38.77亿元，其中国有及国有参股企业21.91亿元，行政事业单位16.86亿元。国有及国有参股企业和行政事业单位国有资产存量12.48亿元，其中行政事业单位9.64亿元，国有及国有参股企业2.84亿元。根据统计数据，对全市资产的整体状况、运营状况、发展趋势进行分析，针对管理方面存在的问题提出意见，为各级领导决策提供了可靠资料。
年内核准资产评估报告2个，全部为改制企业。核准企业资产账面价值2.02亿元，评估值2.42亿元，增值率20.14%。
【国有企业产权管理】 积极支持公有企业产权制度改革，审批公有企业改制项目，年内完成2户拟改制企业进入产权交易市场挂牌交易的基础资料准备工作。在改制过程中，为防止改制方案不合理、操作程序不规范，严格按照国务院《国有资产管理暂行条例》《国有产权转让管理办法》的规定，公开挂牌交易和募集受让方，实行竞价拍卖，整个转让过程科学严密、规范有序、透明度高，不仅盘活了存量国有资本，而且提高了国有资产保值增值能力，进一步完善了产权交易制度，最大限度地防止了产权交易中的不正当交易。
【行政事业单位资产管理】 随着社会事业的不断发展，机关事业单位办公设施日臻完善，资产规模迅速膨胀。为规范管理，提高资产使用效率，根据上级文件精神，结合乳山的实际情况，制定了《市直机关事业单位国有资产收益管理办法（试行）》，机关事业单位对外投资、出租、出借、转让、变卖、报废、公管房拆迁补偿、接受捐赠等获得的收益，均作为国有资产收益全额上缴财政。上缴后，由财政按相应的比例返还原单位，用于补充公用经费。收益纳入财政预算管理，主要用于促进社会事业发展、保障单位履行职能的需要。
（宋政）
【乳山市国鑫资产经营管理有限公司】 2006年，该公司围绕全市经济社会发展的总体思路，解放思想，创新进取，以实现国有资产保值增值为总目标，规范国有资产管理程序，提升管理效果，取得了较好成绩，得到市委、市政府的肯定。
强化监管力度，以查促管 按时对大业金矿、华冶机电、鑫山冶金等权属企业进行年度审计。核实这些企业的经营成果和资金状况，规范运作情况，真实完整地反映企业财务状况、经营成果和资金流量，规范权属单位的经营行为，规避经营风险。在全面摸清家底的基础上，查找单位经营管理中的薄弱环节。对重要或有问题的资金、资产，坚持一查到底，做到“边审查边核对”，以物对账，以账查物，不留死角，不重不漏，做到账实相符，使各单位的资产实物量和价值量得到真实完整体现。年内向被审计单位提出合理化建议28条，帮助完善各项制度12条，增收节支300万元，有效地保障了资本的高效规范运作，增加了投资收益，实现了资产保值增值的目标。
严格审核改制企业资产状况，严防国有资产流失 以客观事实为依据，加强对资产审计评估工作的监督，严把企业改制初审关。对大业金矿、金岭安装公司、市食品厂、润生食品有限公司进行了改制初审。针对改制企业不良资产较多、形成原因复杂的情况，认真分析其原因，追查责任，谨慎操作，严格执行资产核销程序，有效防止了企业改制过程中的国有资产流失。
强化服务，帮助权属企业攻坚克难 在加强权属企业审计监管的同时，坚持“审、帮、促（审查企业账目，帮助企业建立完善规章制度，促进企业提高经济效益）” 相结合的工作方针，对被审企业做好监督管理和有效服务，在查处纠正违纪违规行为的同时，为被审单位的财务管理和经营管理谋策略、提建议，帮助被审单位找原因、定措施、堵漏洞，把服务寓于监督之中，增强了被审单位依法经营的意识。
以股东、产权所有人身份参与企业、单位重大决策 积极配合山东笙歌服装股份有限公司、威海鑫山冶金有限公司、国投中鲁果汁有限公司召开股东大会，正确行使赋予的权利，切实维护公有产权利益，搞好股份分红，实现了公有资产的保值增值。对企业、单位的对外投资、资产抵押、转让、担保等重要经济行为实行审批制度。要求企业、单位严格落实审批制度，对贷款、对外担保等重大事项及时向国鑫资产经营管理有限公司报审，国鑫公司按持股比例，依据公有资产管理法规积极参与决策，保证了决策的科学有效。
【乳山市城市国有资产经营有限公司】 2006年，该公司以加快城市建设为中心，大胆探索、创新理念、服务发展，优化城市环境，提高城市建设融资能力，超额完成预定的工作目标。
融资工作 通过勤跑勤联、多方协商，在金融部门争取到的资金先后到位。2月，在国家开发银行争取的小城镇建设贷款及时到位；3月，在市农村信用合作联社争取的贷款到位；5月，做好了威海市商业银行贷款的展期工作。资金的争取和到位，缓解了城市发展的资金压力，加快了城市建设上档升级的步伐。
创新工作思路，弥补资金缺口 在国家开发银行信贷规模已定的情况下，及时调整思路，大胆创新，采取迂回的方法，与国家开发银行和威海市商业银行沟通，提出由国家开发银行担保，从威海市商业银行贷款，用于市污水处理厂建设。经过协商，威海市商业银行与国家开发银行及该公司三方签订协议，由威海市商业银行向该公司发放贷款，国家开发银行给予担保。这一举措解决了城市建设资金缺口的问题，并达到了三方共赢的效果。在国家开发银行压缩城建资金放贷规模，资金投放转向新农村建设项目的情况下，活用国家产业及投资政策，及时转变思路争取主动，将乳山市农民工培训示范基地融通资金作为二期贷款项目申请贷款，该项目已入国家开发银行山东分行项目库，并通过省分行的贷审会评审，国家开发银行已审批。该项目的成功运作，将有力地推动建设社会主义新农村的步伐。
依法行使监督审查职能 在进行资产运营审计中，核实了权属单位市政管理工程公司、路灯管理处、自来水公司、环境卫生管理处、园林管理处、国际大酒店、市规划局等单位的经营成果和资金状况及规范运作情况，真实完整地反映财务状况、经营成果和现金流量，规范权属单位的经营行为，规避了经营风险。
（宋晓）