发展和改革

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【项目管理】 2006年,市发展和改革局调整工作重点,创新工作方法,按照“申报项目抓落实、拟建项目促开工、在建项目抓投产”的原则,调动各部门项目建设的积极性和主动性,保持了项目运行各环节的连续性。一是全力推进重点项目。核电项目取得突破性进展,红石顶核电有限公司筹建处上半年成功揭牌,合作投资协议正式签订,核电建设前期运作已全面展开。其中核电项目区搬迁安置方案已经完备,小石口村及周边海域调查摸底工作已经结束,搬迁的新村址及新村规划工作正在扎实进行;核电建设前期所需的水、电、路以及土地征用等规划工作已结束。港口项目,在国家加强港口审批管理的新形势下,做好了总投资1.88亿元的乳山口港扩建一期工程项目申报的前期工作,项目申报材料上报当日就获得核准。风能项目,促成山东省发改委将乳山风力发电项目列入计划,协助有关部门完成了鲁能风力发电项目的风场观测。同时,年内参与并指导完成了黄金文化公园的可行性研究论证批复工作,完成了技校改扩建工程的科研论证转报审批工作。二是抓好项目调度工作。按照上级要求,发挥职能作用,年内重点调度了全市在建及新建过亿元项目和列入威海市考核的“三个一批”(一批产业项目、一批基础设施项目、一批便民利民项目)项目及威海市领导分包项目。工作中,坚持每周一次调度,每月一次汇总,每季度一次通报,促进相关部门及项目责任人千方百计加快项目实施。全年共汇总调度过亿元续建和新开工项目64个,总投资185亿元;列入考核的15个“三个一批”项目共完成投资32.38亿元,占年度投资计划的109%;到位资金33.16亿元,到位率达120%。领导分包项目中,大乳山风景区、“双连”手刹、“兴进”印染3个项目已顺利完成年度任务。三是搞好项目审查与清查。年内下发了《关于进一步规范项目审批核准登记备案程序的通知》,在项目审批环节上严格把关,并在工作制度、程序上严格规范,层层落实责任。年内共审查批复基建项目173个,总投资37亿元,建筑面积252万平方米;协助征收教育附加费626万元,价格调节基金1099万元。同时集中精力、集中时间,联合国土局、环保局、安监局等部门先后5次对全市16个过亿元的新开工项目进行全面清查,对部分违规问题及时进行了处理和纠正。

【争资立项】 坚持“吃透政策、找准方向、加强运作、强化跟踪”的原则,积极工作。全年共汇总调度“跑部进厅”项目209个,总投资24.2亿元,已到位资金7.2亿元,其中无偿资金4亿元,贷款3.2亿元。同时加强与上级部门联系,年内部门共争取无偿资金6791万元。其中,港航项目落实资金5039万元;为市法院建设审判大厅争取无偿资金150万元;争取电力建设股票还本付息资金313万元;争取大业金矿探矿基金100万元;争取年内乡村公路改造资金210万元。

【体制改革】 企业产权制度改革稳步推进,年内制定了《关于加快实施村办企业改制的意见》,并经市政府下发企业实施。按照意见要求,对东风房地产开发有限公司、糖酒副食品公司等8家村办企业进行产权制度改革试点。同时对农村自来水公司、金岭安装公司、大业金矿等3家市属企业进行了改制,对市政府汽车维修所、市房屋维修工程有限公司等企业进行了二次改制。至年底,全市市属企业已基本完成改制任务,村办企业改制面达91%。督导检查工作力度继续加强,重点对全市改制企业进行督导规范,主要从公司法人治理结构、公司资金投向和使用、利润分配、信息披露、财务会计制度、内部管理制度等方面,采取企业自查、组织检查的办法对企业中存在问题提出整改意见,限期改正。全年抽查企业88家,占改制企业的23%,合格率95.45%。同时抓好改制企业的股东大会和换届选举工作,结合“5·18”全市股东大会日,在督促企业按时召开股东大会的同时,切实抓好任期届满的企业董事会、监事会的换届选举工作,派人及时介入企业换届选举,对选举过程进行监督,确保选举过程合法有效。组织有关人员重点对30家改制企业的内部各项工作制度、运作情况等进行督导检查。

【电子政务建设】 年内,以政府网站为依托,通过改版升级,着力打造全新的网络推介、网络咨询和网络交流三大平台,扩大宣传效果,提高对外形象,促进政务公开。投资20万元,加强对政府内网的管理和维护,对机房服务器等设备进行全面维护和保养,更换网络主控机柜,重新割接光缆,更换主层交换机和硬件网络防火墙,设备换新后降低了网络故障率,同时还开展对政府内网电脑主机的检查摸排工作,检查网内310台电脑的网络安全、防毒以及办公自动化运行情况,政府内网全部用户安装和升级杀毒软件,保障了网络的正常运行。
(李海波)