【综述】 至2007年底，全市各类国家税务登记4402户，其中国有企业47户、集体企业56户、股份合作企业14户、有限责任公司124户、股份有限公司25户、私营企业896户、中外合资企业172户、个体工商户3068户。全年税收入库3.62亿元，比上年增收6843万元，增长23.32%，收入规模创历史最高水平。中央级收入完成2.54亿元，省级收入完成1149万元，县级收入完成9610万元，占市政府收入计划的104.21%。年内，市国家税务局获省国家税务局“文明建设先进局”“纪检监察先进集体”、威海市“依法行政先进单位”称号，被乳山市委、市政府表彰为“支援地方经济建设先进单位”，所属税政科被威海市团委授予“青年文明号”。
2007年乳山市国税局各项税收情况
单位：万元
┏━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━┓
┃ 项 目 │ 入库金额 │ 比上年±% ┃
┠────────────┼────────────┼───────────┨
┃税收合计 │ 36192│ 23.32┃
┠────────────┼────────────┼───────────┨
┃一、国内"两税" │ 23899│ 15.24┃
┠────────────┼────────────┼───────────┨
┃增值税 │ 23578│ 15.66┃
┠────────────┼────────────┼───────────┨
┃消费税 │ 321│ -9.07┃
┠────────────┼────────────┼───────────┨
┃二、企业所得税 │ 8750│ 81.50┃
┠────────────┼────────────┼───────────┨
┃三、涉外企业所得税 │ 908│ -33.43┃
┠────────────┼────────────┼───────────┨
┃四、个人所得税 │ 2504│ 8.3┃
┠────────────┼────────────┼───────────┨
┃五、车辆购置税 │ 131│ 14.91┃
┗━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━┛
2007年乳山市缴纳国税前30名的企业纳税人（不含私营部分）
单位：万元
┏━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━┓
┃名次 │企业名称 │法人代表 │纳税额 ┃
┠───┼─────────────────────┼───────┼─────┨
┃1 │威海鑫山集团有限公司 │王义亭 │3450 ┃
┠───┼─────────────────────┼───────┼─────┨
┃2 │乳山市电业总公司 │于信友 │1347 ┃
┠───┼─────────────────────┼───────┼─────┨
┃3 │华隆(乳山)食品工业有限公司 │刘芳友 │561 ┃
┠───┼─────────────────────┼───────┼─────┨
┃4 │烟台三环集团乳山双连有限公司 │解维绅 │555 ┃
┠───┼─────────────────────┼───────┼─────┨
┃5 │山东鲁菱果汁有限公司 │刘学义 │501 ┃
┠───┼─────────────────────┼───────┼─────┨
┃6 │乳山市曙光啤酒有限公司 │刘书光 │386 ┃
┠───┼─────────────────────┼───────┼─────┨
┃7 │乳山市电业集团总公司电力物资公司 │王波 │373 ┃
┠───┼─────────────────────┼───────┼─────┨
┃8 │山东乳山工艺品有限责任公司 │徐瑞兰 │364 ┃
┠───┼─────────────────────┼───────┼─────┨
┃9 │山东玉龙车辆股份有限公司 │宋修富 │288 ┃
┠───┼─────────────────────┼───────┼─────┨
┃10 │山东日信工业有限公司 │根津正吾 │259 ┃
┠───┼─────────────────────┼───────┼─────┨
┃11 │乳山市内燃机配件厂 │仇祝朋 │245 ┃
┠───┼─────────────────────┼───────┼─────┨
┃12 │威海瀛海置业开发有限公司 │于长春 │229 ┃
┠───┼─────────────────────┼───────┼─────┨
┃13 │威海笙歌艾金服装有限公司 │邵春光 │223 ┃
┠───┼─────────────────────┼───────┼─────┨
┃14 │乳山华德皮革制品有限公司 │郑爱风 │219 ┃
┠───┼─────────────────────┼───────┼─────┨
┃15 │乳山三夏宠物用品有限公司 │李河根 │218 ┃
┠───┼─────────────────────┼───────┼─────┨
┃16 │乳山联谊酿酒机械有限公司 │王延玉 │204 ┃
┠───┼─────────────────────┼───────┼─────┨
┃17 │乳山乳华纸业有限公司 │孙洪仁 │201 ┃
┠───┼─────────────────────┼───────┼─────┨
┃18 │乳山圣民纤维有限公司 │黄教章 │200 ┃
┠───┼─────────────────────┼───────┼─────┨
┃19 │乳山隆相食品有限公司 │刘芳友 │200 ┃
┠───┼─────────────────────┼───────┼─────┨
┃20 │乳山市城市规划技术服务中心 │秦海 │198 ┃
┠───┼─────────────────────┼───────┼─────┨
┃21 │乳山明海水产有限公司 │郑丙臣 │190 ┃
┠───┼─────────────────────┼───────┼─────┨
┃22 │乳山市力久特种电机有限公司 │张成 │168 ┃
┠───┼─────────────────────┼───────┼─────┨
┃23 │乳山利信服装有限公司 │邹良波 │156 ┃
┠───┼─────────────────────┼───────┼─────┨
┃24 │乳山广电宽带网络有限公司 │陶龙 │150 ┃
┠───┼─────────────────────┼───────┼─────┨
┃25 │山东金洲集团金聚粉末冶金有限公司 │李振江 │144 ┃
┠───┼─────────────────────┼───────┼─────┨
┃26 │乳山市农村信用合作联社 │丁新强 │144 ┃
┠───┼─────────────────────┼───────┼─────┨
┃27 │威海佰德信新材料有限公司 │武伟 │139 ┃
┠───┼─────────────────────┼───────┼─────┨
┃28 │威海市农药厂 │王玉亭 │135 ┃
┠───┼─────────────────────┼───────┼─────┨
┃29 │乳山桂泽服装有限公司 │宋修明 │129 ┃
┠───┼─────────────────────┼───────┼─────┨
┃30 │威海青林针织有限公司 │林玉强 │129 ┃
┗━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━┛
2007年乳山市缴纳国税前20名的个体私营纳税人
单位：万元
┏━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━┓
┃ 名次 │企业名称 │法人代表 │纳税额 ┃
┠────┼────────────────────┼───────┼─────┨
┃1 │乳山鑫山贸易有限公司 │王义亭 │2604 ┃
┠────┼────────────────────┼───────┼─────┨
┃2 │威海天阳房地产开发有限公司 │杨 力 │840 ┃
┠────┼────────────────────┼───────┼─────┨
┃3 │乳山市造船有限责任公司 │高明勇 │837 ┃
┠────┼────────────────────┼───────┼─────┨
┃4 │乳山市大陶家房地产开发有限公司 │陶贵和 │783 ┃
┠────┼────────────────────┼───────┼─────┨
┃5 │乳山市东泰置业有限公司 │齐凤林 │416 ┃
┠────┼────────────────────┼───────┼─────┨
┃6 │乳山市正华房地产开发有限公司 │郑福玉 │355 ┃
┠────┼────────────────────┼───────┼─────┨
┃7 │乳山市鸿图房地产开发有限公司 │姜福亭 │347 ┃
┠────┼────────────────────┼───────┼─────┨
┃8 │威海金泓房地产置业有限公司 │徐东国 │333 ┃
┠────┼────────────────────┼───────┼─────┨
┃9 │山东久久发置业有限公司 │朱明顺 │318 ┃
┠────┼────────────────────┼───────┼─────┨
┃10 │乳山市金果花生制品有限公司 │孙德光 │288 ┃
┠────┼────────────────────┼───────┼─────┨
┃11 │威海市大豪置业有限公司 │陈垚全 │287 ┃
┠────┼────────────────────┼───────┼─────┨
┃12 │山东颐和房地产有限公司 │杨玉仁 │249 ┃
┠────┼────────────────────┼───────┼─────┨
┃13 │威海市明珠硅胶有限公司 │周培文 │246 ┃
┠────┼────────────────────┼───────┼─────┨
┃14 │威海市金森房地产开发有限公司乳山分公司 │王德进 │ 237┃
┠────┼────────────────────┼───────┼─────┨
┃15 │乳山长城水泥有限公司 │刘志新 │220 ┃
┠────┼────────────────────┼───────┼─────┨
┃16 │乳山海润丝业有限公司 │徐培珺 │206 ┃
┠────┼────────────────────┼───────┼─────┨
┃17 │威海市众和房地产开发公司 │于道康 │203 ┃
┠────┼────────────────────┼───────┼─────┨
┃18 │乳山鲁兴房地产开发有限公司 │郝敬芝 │191 ┃
┠────┼────────────────────┼───────┼─────┨
┃19 │威海海大塑胶有限公司 │侯世文 │185 ┃
┠────┼────────────────────┼───────┼─────┨
┃20 │山东富豪皮革有限公司 │焦传忠 │181 ┃
┗━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━┛
【依法治税】 坚持“依法治税，应收尽收，坚决不收过头税”的原则，加强收入预测和督导，按月对收入、税源等情况进行数据分析和纵向、横向对比，及时掌握税源变动情况，确保收入数量和质量的新突破。一是实行收入领导负责制，加强对组织收入工作的指导检查。每位领导班子成员都有各自的分局联系点，随时了解和调度收入情况，对于重点税源企业还经常上门了解、核查情况，为企业发展出谋划策，促进税收收入的平稳、快速、良性增长。二是发挥稽查效能，打击涉税违法行为。全年检查纳税人48户，有问题44户，选案准确率92%，超过威海市国家税务局规定的70%的标准，查补入库税款250.9万元。同时，根据税收专项检查要求，采取企业自查与实地核查相结合的方式，检查企业121户，查补税款81万元，税务稽查以查促管、刚性打击效能得到进一步发挥。
【预警系统应用】 为保证税收分析预警系统作用的充分发挥，运行前，将威海市国家税务局下发的异常数据分解到各分局，由分局对异常数据进行逐项核查、修改和补录，以保证各项指标的完整、准确。运行时，每一天对各分局预警情况进行汇总通报，使各分局了解全局工作进度，便于合理安排工作任务；每两天各业务科室对所负责的预警指标进行反馈和处理，及时解决系统运行过程中出现的问题；每三天召开各单位负责人工作会议，对预警情况与征管质量结合讲评，便于积累经验，查找不足，以保证系统运行的紧凑顺畅。至年末，全市预警指标904次，预警指标反馈率100%，有问题解除比例为31.31%，预警面呈逐月下降趋势。通过落实预警信息共增加税收1028万元，占全年税收收入的2.84%。11月，威海市国家税务局对分析预警系统应用情况进行考核，以100.5分的成绩，在各市区排名第二。
【建立征管质量讲评制度】 每月召开一次征管质量讲评会议，通过对重点监控指标变化趋势的客观剖析，分析产生原因及日常征管工作中存在的问题，进一步完善管理措施，切实提高税收管理水平。讲评后，要求各分局有针对性地制定整改措施，在规定期限内达到要求。同时，加强对整改落实情况的检查力度，对在规定期限内征管指标达不到要求的，由分局长做出专题汇报，并纳入目标责任制考核，严格追究主要负责人和相关责任人责任。
【税收减免与退税】 在坚持依法治税、强化征管的同时，积极落实各项税收优惠政策。全年办理出口退税1.02亿元，审核免税出口额3亿元，减免增值税1682万元；为36户免税、27户减半征收的涉外企业，分别审批办理免征企业所得税872万元和283万元。同时，注重从提高纳税人认知度入手，通过政务公告、国税网站、税收宣传等方式，加强对现有税收优惠政策的辅导讲解，加大对资源综合利用、饲料、福利等企业优惠政策的落实力度，全年减免税款798万元,有效发挥了税收调控经济、促进社会发展的职能作用。
【文化建设】 加强学习型机关建设，制定完善《业务培训计划方案》，对培训目的、步骤、方式方法等进行明确要求，以达到提高积极性和学习效果的目的。加强诚信职业道德建设，优化办税服务厅硬件建设，对计算机进行升级换代，添置“一站式”电子触摸屏，方便纳税人查询疑难问题；规范服务大厅人员的自我言行，倡导文明用语；推行限时服务制、首问责任制及大厅领导值班制；新增公告刊板9块，为纳税人提供现行的税法信息和纳税指南。在内部网站开辟廉政教育平台，及时更新法律法规、正反面典型、案例剖析等内容，方便干部职工随时阅读学习；在市局机关、城区分局办公楼走廊及办税服务厅，挑选精辟格言警句和图片装裱上墙，营造出浓厚的反腐倡廉氛围；发动干部职工及其家属参与征集廉政书画作品16幅、格言警句120条，培养干部职工健康向上的生活情趣。在年度民主评议行风活动中，获得96.6分的好成绩，连续两年在被评议的部门中名列第一。
（孙平 宋斌）